ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2010 г. № 110-пр
О СОСТОЯНИИ РАБОТЫ И ПЕРСПЕКТИВАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В
ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА 2010 - 2012 ГОДЫ
Государственная молодежная политика в Хабаровском крае как приоритетное направление социально-экономического развития реализуется в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760-р, федеральными законами от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Законом
Хабаровского края от 24 декабря 1999 г. № 175 "Об основах молодежной политики в Хабаровском крае".
Основной целью государственной молодежной политики в Хабаровском крае на протяжении последних лет является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, качественное развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития региона.
Молодежь является одним из главных факторов обеспечения развития государства и общества, активно участвуя в социально-экономических и общественно-политических процессах.
Важнейшая роль в повышении эффективности и результативности молодежной политики принадлежит и самому молодежному сообществу.
Численность молодежи Хабаровского края (от 14 до 30 лет) составляет 387,5 тыс. человек, или 28 процентов всего населения края и 42 процента трудоспособного населения.
В различных отраслях экономики края заняты 174,8 тыс. молодых людей (45,5 процента), 190,5 тыс. (49,9 процента) обучаются в системе общего, начального, среднего и высшего образования, 11,2 тыс. молодых людей (2,1 процента) находятся на службе в армии.
Для решения задач государственной молодежной политики функционируют два краевых государственных учреждения, три межрайонных филиала этих учреждений, 10 муниципальных комплексных молодежных центров, в которых трудятся 247 специалистов отрасли.
Одной из основных задач государственной молодежной политики является развитие социальной активности, гражданского самосознания через участие молодых людей в деятельности молодежных и детских общественных объединений.
На 89 процентов по сравнению с 2007 годом увеличилось количество детских и молодежных объединений, на 42 процента - количество их участников. В соответствии с данными Единого информационного реестра на территории Хабаровского края их насчитывается 444 с общим числом участников 100,2 тыс. человек.
В целях активизации и поддержки деятельности молодежных общественных объединений в 2009 году организовано проведение конкурса общественно полезных проектов (программ) в области государственной молодежной политики, в котором приняли участие муниципальные образования края, детские и молодежные общественные объединения. На реализацию представленных проектов и программ, признанных победителями, направлено 2,8 млн. рублей.
Осуществляется работа по реализации комплекса мер по поддержке талантливой молодежи. Все большую значимость в жизни студенчества приобретает Дальневосточный фестиваль "Студенческая весна". Более 5 тыс. человек, участвующих в фестивале, представляют свыше 40 высших и средних специальных учреждений профессионального образования Хабаровского края и Дальнего Востока.
Проводится работа по поддержке и развитию предпринимательской активности молодежи. В 2009 году реализован один из самых значимых проектов Года молодежи в Хабаровском крае - "Первый Дальневосточный молодежный бизнес-форум - на пути к открытию, развитию и партнерству".
Эффективно действует система социального воспитания молодежи, профилактики нежелательных жизненных ситуаций и поведенческих болезней. В Центре социальной реабилитации подростков, склонных к девиантному поведению и потреблению наркотиков, с 2007 года прошли реабилитацию более 150 несовершеннолетних Хабаровского края.
Более чем в 2 раза по сравнению с 2007 годом возросло количество участников конкурсов агитбригад по пропаганде здорового образа жизни, на 38 процентов увеличилось количество участников акций, на 45 процентов больше молодых людей приняло участие в информационных встречах и конференциях по профилактике поведенческих болезней и вопросам ответственного родительства.
Целенаправленная работа проводится в крае по воспитанию у молодых граждан нравственных принципов, патриотизма и гражданской ответственности среди молодежи. Свою деятельность в крае осуществляют 88 военно-спортивных клубов и объединений военно-спортивной направленности, объединяющих более 5 тыс. человек. Краевой смотр-конкурс на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию среди муниципальных образований предоставляет право победителям улучшить материально-техническое оснащение патриотических клубов по месту жительства.
На территории края продолжается реализация подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище". В 2007 - 2009 годах построено три молодежных жилищных комплекса, 943 молодых семьи улучшили свои жилищные условия. Финансирование подпрограммы из краевого бюджета в 2007
- 2009
годах составило 339,5 млн. рублей.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, положение в молодежной среде остается сложным: продолжает ухудшаться здоровье молодежи, остается напряженным социально-экономическое положение.
Вызывает тревогу потребление подростками и молодежью психоактивных веществ: табака, алкоголя, токсических и наркотических препаратов. Мониторинг среди несовершеннолетних показал, что более половины школьников курят, три четверти употребляют слабоалкогольные напитки и пиво, каждый седьмой школьник знаком с наркотическими средствами, причем 5 процентов употребляют их периодически.
Кризисная ситуация сказывается на трудоустройстве молодых специалистов. 2,5 процента молодежи, проживающей в Хабаровском крае, зарегистрировано в службе занятости населения в качестве безработных, из них 26 процентов имеют начальное профессиональное образование, 16 процентов - среднее профессиональное образование, 22 процента обратившихся за содействием в поиске работы - выпускники средних общеобразовательных школ.
В течение последних лет увеличивается количество обращений к специалистам службы экстренной психологической помощи, связанных со злоупотреблением психоактивными веществами и с распространением поведенческих болезней в молодежной среде.
Остается незавершенным процесс реформирования организационно-управленческой структуры молодежной политики в крае, не сформирована нормативная правовая база деятельности учреждений.
Количество учреждений, клубов и центров для молодежи не соответствует потребностям. Работающие учреждения имеют недостаточную материально-техническую базу. Молодежные центры действуют не во всех муниципальных районах, городских округах и поселениях, а штатная численность работников органов по работе с молодежью далека от рекомендуемой Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.
Существует острый дефицит доступных площадок и помещений для организации работы с молодежью.
С учетом анализа сложившейся ситуации, в целях повышения эффективности и совершенствования механизмов реализации государственной молодежной политики в Хабаровском крае Правительство края постановляет:
1. Определить основными направлениями государственной молодежной политики в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы:
- создание условий для воспитания гражданственности и патриотизма, духовных и нравственных ценностей молодежи;
- вовлечение молодежи в социальную практику и добровольчество, развитие общественной и социальной активности молодежи;
- формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи и ее информирование о потенциальных возможностях развития;
- формирование здорового стиля жизни у молодежи, социально ответственной молодой семьи, оказание поддержки молодой семье;
- создание условий для эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- развитие инфраструктуры государственной молодежной политики.
2. Утвердить прилагаемый Комплекс
мер по реализации основных направлений государственной молодежной политики в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы.
3. Министерству молодежной политики, спорта и туризма края (Лопатин С.И.):
3.1. В срок до 01 сентября 2010 г. разработать план мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи Хабаровского края до 2013 года.
3.2. Обеспечить условия эффективной работы Молодежного правительства Хабаровского края.
3.3. Организовать проведение ежегодных:
- конкурса общественно полезных проектов (программ) в области государственной молодежной политики с привлечением к участию молодежных и детских общественных объединений, городских округов и муниципальных районов края;
- смотра-конкурса муниципальных молодежных центров края;
- смотров-конкурсов муниципальных образований края, военно-патриотических клубов и объединений на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию молодежи;
- смотра-конкурса социальных инициатив, инициативных групп муниципальных молодежных центров, работа которых направлена на пропаганду здорового образа жизни и профилактику наркомании;
]]> - провинцией Южный Кенсам
(Республика Корея);
- провинциями Ляонин,
Хэйлунцзян (КНР)
("Дальневосточные святыни боевой славы России");
- Федеративной Республикой
Германия
6.2. Проведение краевых этапов и 2010 - министерство молодежной
направление победителей и 2012 гг. политики, спорта и
лауреатов на всероссийские туризма края,
мероприятия: государственное
- "Инновационный конвент", учреждение "Краевой Дом
- молодежный форум "Селигер", молодежи", городские
- конкурс лидеров и округа и муниципальные
руководителей детских и районы края (по
молодежных общественных согласованию),
объединений "Лидер XXI века", региональное отделение
- военно-спортивные игры, ДОСААФ России
- слеты военно-патриотических Хабаровского края (по
клубов и объединений согласованию),
общественные организации
патриотической
направленности (по
согласованию), органы
военного управления (по
согласованию)
6.3. Формирование молодежных ежегодно министерство молодежной
делегаций и направление политики, спорта и
победителей и лауреатов туризма края,
фестивалей и конкурсов на государственное
всероссийские и международные учреждение "Краевой Дом
мероприятия молодежи"
6.4. Обеспечение участия молодых ежегодно - " -
спортсменов и
команд-победителей во
всероссийских и международных
соревнованиях:
- турнир по хоккею "Золотая
шайба",
- турнир по футболу "Кожаный
мяч",
- турнир по шахматам "Белая
ладья"
