КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 апреля 2010 г. № 9-ж
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ
ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2005 № 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2009 № 708 "Об утверждении Основ формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги", Положением
о комитете по государственному регулированию тарифов Тамбовской области, утвержденным Постановлением администрации области от 21.04.2009 № 457, и в целях обеспечения экономических интересов населения области приказываю:
1. Утвердить Положение
о системе критериев доступности платы за коммунальные услуги для населения Тамбовской области согласно приложению.
2. Направить данный приказ для официального опубликования в газете "Тамбовская жизнь".
И.о. председателя комитета по государственному
регулированию тарифов Тамбовской области
О.П.Нефедов
Приложение
к Приказу
комитета по государственному регулированию
тарифов Тамбовской области
от 14.04.2010 № 9-ж
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГА
ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о системе критериев доступности платы за коммунальные услуги для населения Тамбовской области (далее - Положение) применяется для определения доступности для граждан совокупной платы за все потребляемые коммунальные услуги (далее - плата за коммунальные услуги) на территории Тамбовской области в целях формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги (далее - предельные индексы).
1.2. Настоящее Положение о системе критериев доступности платы за коммунальные услуги для населения Тамбовской области применяется:
органами местного самоуправления - при осуществлении оценки, в том числе повторной, доступности для граждан прогнозируемой платы за коммунальные услуги при подготовке предложений по установлению предельных индексов для соответствующих муниципальных образований, направляемых в комитет по государственному регулированию тарифов Тамбовской области (далее - комитет);
комитетом - при осуществлении оценки, в том числе повторной, доступности для граждан прогнозируемой платы за коммунальные услуги при рассмотрении предложений, поступивших от органов местного самоуправления, по установлению предельных индексов для соответствующих муниципальных образований.
2. Система критериев доступности платы за коммунальные
услуги для населения
2.1. Система критериев доступности платы за коммунальные услуги для населения включает в себя следующие критерии:
доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи;
доля населения с доходами ниже прожиточного минимума;
уровень собираемости платежей за коммунальные услуги;
доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения.
2.2. Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи определяется по следующей формуле:
ДРКУ = ССР / ССД х 100%, где
ДРКУ - доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи;
ССР - средний совокупный расход семьи на оплату коммунальных услуг на территории муниципального образования за предшествующий текущему календарный год;
ССД - средний совокупный доход семьи на территории муниципального образования за предшествующий текущему календарный год.
2.3. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума определяется по следующей формуле:
ДНДМ = ЧНМ / ОЧН х 100%, где
ДНДМ - доля населения с доходами ниже прожиточного минимума;
ЧНМ - численность населения с доходами ниже прожиточного минимума на территории муниципального образования по состоянию на 31 декабря года, предшествующего текущему;
ОЧН - общая численность населения на территории муниципального образования по состоянию на 31 декабря года, предшествующего текущему.
2.4. Уровень собираемости платежей за коммунальные услуги определяется по следующей формуле:
УСПКУ = ФВВ / НВВ х 100%, где
УСПКУ - уровень собираемости платежей за коммунальные услуги;
ФВВ - суммарная фактически полученная хозяйствующими субъектами, оказывающими на территории муниципального образования коммунальные услуги, валовая выручка за предшествующий текущему календарный год по данным бухгалтерской отчетности;
НВВ - суммарная необходимая валовая выручка организаций, оказывающих коммунальные услуги на территории муниципального образования, учтенная при установлении тарифов на товары, услуги таких организаций за предшествующий текущему календарный год.
2.5. Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения определяется по следующей формуле:
ДПСКУ = ЧНС / ОЧН х 100%, где
ДПСКУ - доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения;
ЧНС - численность получателей субсидий на территории муниципального образования по данным органов социальной защиты за предшествующий текущему календарный год;
ОЧН - общая численность населения на территории муниципального образования по состоянию на 31 декабря года, предшествующего текущему.
3. Расчет показателей критериев доступности
3.1. Критерии доступности должны соответствовать следующим показателям:
доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи - не более 22%;
доля населения с доходами ниже прожиточного минимума - не более 25%;
уровень собираемости платежей за коммунальные услуги - не менее 75%;
доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения - не более 25%.
3.2. Прогнозируемая плата за коммунальные услуги для граждан считается доступной в случае выполнения не менее трех показателей критериев доступности, установленных в пункте 3.1
настоящего Положения.
3.3. В случае недоступности для граждан прогнозируемой платы за коммунальные услуги органам местного самоуправления при принятии соответствующих решений следует руководствоваться положениями пункта 13 Основ формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2009 № 708 "Об утверждении Основ формирования предельных индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги".