МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ТАТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 октября 2009 г. № 77/529
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ
ЦЕН И ТАРИФОВ НА ТОВАРЫ, РАБОТЫ И УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ТАТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Татищевского муниципального района Саратовской области, муниципальное Собрание решило:
1. Утвердить Положение
о порядке установления цен и тарифов на товары, работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями Татищевского муниципального района Саратовской области согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете Татищевского муниципального района Саратовской области "Сельская жизнь".
Глава
Татищевского муниципального района
А.С.НОВИКОВА
Приложение
к решению
муниципального Собрания
Татищевского муниципального района
Саратовской области
от 16 октября 2009 г. № 77/529
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ТОВАРЫ,
РАБОТЫ И УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ТАТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке установления цен и тарифов на товары, работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями Татищевского муниципального района Саратовской области, (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Татищевского муниципального района Саратовской области.
1.2. Настоящее Положение разработано в целях:
определения порядка принятия решений об установлении цен и тарифов на товары, работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями Татищевского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - Татищевский муниципальный район);
разграничения полномочий органов местного самоуправления Татищевского муниципального района по установлению цен и тарифов на товары, работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями Татищевского муниципального района (далее по тексту - муниципальными предприятиями и учреждениями);
защиты экономических интересов потребителей от монопольного завышения цен и тарифов;
упорядочения цен и тарифов на товары, работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями учреждениями;
обеспечения целевого и эффективного использования средств бюджета Татищевского муниципального района и собственности Татищевского муниципального района.
1.3. Предметом регулирования настоящего Положения является определение порядка принятия решений об установлении цен и тарифов на товары, работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в рамках их уставной деятельности.
1.4. Действие настоящего Положения не определяет порядок принятия решений об установлении тарифов на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений коммунального комплекса по тепло-, водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод, утилизации (захоронении) твердых бытовых отходов, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение.
1.5. В настоящем Положении используются следующие понятия:
]]>цена (тариф) - стоимость единицы товара, работы, услуги, по которой производится оплата;
период регулирования - период, на который устанавливаются регулируемые цены (тарифы);
фиксированная цена (тариф) - цена (тариф) твердо установленной величины;
предельная цена (тариф) - предельно допустимая минимальная или максимальная величина от размера цены (тарифа).
2. Основные принципы и методы установления цен и тарифов
2.1. Основными принципами установления цен и тарифов являются:
баланс интересов поставщиков и потребителей товаров, работ и услуг;
компенсация экономически обоснованных расходов муниципальных предприятий и учреждений на производство товаров, выполнение работ и оказание услуг;
открытость и доступность для потребителей товаров, работ и услуг информации о ценах и тарифах и о порядке их установления.
2.2. Основанием для установления цен и тарифов является:
создание новых муниципальных предприятий и учреждений;
появление в муниципальных предприятиях и учреждениях новых видов товаров, работ и услуг.
2.3. Основанием для изменения цен и тарифов является изменение внешних и внутренних факторов, приводящих к изменению затрат на производство товаров, выполнение работ и оказание услуг.
2.4. К внешним факторам, являющимся основанием для изменения цен и тарифов, относятся:
изменение материальных затрат на производство товаров, выполнение работ и оказание услуг, в том числе за счет изменения цен на энергоносители, горюче-смазочные материалы, сырье, материалы и другое;
изменение размера оплаты труда;
переоценка основных фондов;
инфляционные процессы;
изменение действующего законодательства Российской Федерации.
2.5. К внутренним факторам, являющимся основанием для изменения цен и тарифов, относятся:
изменение учетной политики, повлекшее за собой изменение стоимости товаров, работ, услуг;
устранение нарушений, выявленных в ходе проверок финансово-хозяйственной деятельности, влияющих на себестоимость товаров, работ, услуг.
2.6. Цены и тарифы на товары, работы, услуги предприятий и учреждений устанавливаются на регулируемый период не менее одного календарного года и пересматриваются не чаще 1 раза в год.
2.7. В случае если законодательством Российской Федерации определены иные основания установления, изменения или период регулирования тарифов на услуги, не предусмотренные в пунктах - 2.2
- 2.6
настоящего Положения, установление и изменение тарифов на указанные услуги производится по основаниям и с периодичностью, определенной законодательством российской Федерации.
2.8. При установлении цен и тарифов применяются следующие методы:
2.8.1. Установление фиксированных цен и тарифов на товары, работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений на период регулирования исходя из сложившейся себестоимости товаров, работ и услуг этой организации за истекший период регулирования цен и тарифов.
2.8.2. Установление предельных цен и тарифов на товары, работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений, определяемых на основе анализа динамики деятельности данных предприятий и учреждений в предыдущем периоде и анализа деятельности аналогичных предприятий и учреждений.
2.8.3. Индексация установленных цен и тарифов на товары, работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений.
2.8.4. При установлении цен и тарифов на товары, работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, могут использоваться различные сочетания методов установления цен и тарифов, предусмотренных в пункте 2.8
настоящего Положения.
2.9. Цены и тарифы на товары, работы и услуги устанавливаются на основе:
сложившейся себестоимости товаров, работ и услуг муниципального предприятия, учреждения в истекший период действия цен и тарифов с учетом стоимости мероприятий по повышению эффективности деятельности муниципального предприятия, учреждения, предусматривающих улучшение качества производимых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг;
анализа динамики деятельности муниципального предприятия, учреждения в предыдущем периоде и анализа деятельности аналогичных муниципальных предприятий, учреждений;
анализа объективных изменений условий деятельности муниципального предприятия, учреждения;
обеспечения возмещения экономически обоснованных расходов и получения прибыли.
3. Полномочия по установлению цен и тарифов
на товары, работы и услуги, предоставляемые
муниципальными предприятиями и учреждениями
3.1. Цены и тарифы на товары, работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, устанавливает администрация Татищевского муниципального района.
3.2. Для реализации указанных полномочий при администрации Татищевского муниципального района может быть создан постоянно действующий совещательный орган (комиссия), порядок деятельности и состав которого определяется администрацией Татищевского муниципального района.
4. Порядок
рассмотрения вопроса и принятия решения об установлении
и изменении цен и тарифов на товары, работы и услуги,
предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями
Рассмотрение вопроса и принятие решения об установлении и изменении цен и тарифов на товары, работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, осуществляется администрацией Татищевского муниципального района в порядке, определенном постановлением администрации Татищевского муниципального района, с учетом основных правил, установленных настоящим Положением.