АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЭНГЕЛЬС
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2009 г. № 454
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЭНГЕЛЬС ЭНГЕЛЬССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях подготовки населения муниципального образования город Энгельс к защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрация муниципального образования город Энгельс постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке подготовки населения муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Установить, что все граждане муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области подлежат обязательной подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Подготовка населения организуется в рамках единой государственной системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и осуществляется по соответствующим группам в учреждениях и организациях, а также по месту жительства.
3. Управлению по культуре, спорту и молодежной политике (Е.Г. Скрипникова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации А.Н. Курганова.
Глава
администрации муниципального образования город Энгельс
А.Н.РУЧКИН
Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования город Энгельс
от 14 октября 2009 г. № 454
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЭНГЕЛЬС ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также основные задачи и формы подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.
2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания (далее - работающее население);
б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
в) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);
г) руководители организаций и учреждений;
д) работники, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);
е) председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - председатели КЧС и ОПБ) муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - муниципальное образование город Энгельс), организаций и учреждений.
3. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
а) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
б) выработка у руководителей и председателей КЧС и ОПБ муниципального образования город Энгельс, организаций и учреждений навыков управления силами и средствами, входящих в состав городского муниципального звена муниципального образования город Энгельс территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГМЗ СТП РСЧС) и объектовых звеньев Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - 03 СТП РСЧС);
в) совершенствование практических навыков руководителей организаций и учреждений, а также председателей КЧС и ОПБ в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования ГМЗ (03) СТП РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:
а) для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
б) для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемых Министерством образования Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
г) для руководителей органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс, организаций и учреждений - проведение самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите населения и территории муниципального образования город Энгельс от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных сборах, учениях и тренировках, проводимых по плану Губернатора Саратовской области;
д) для председателей КЧС и ОПБ муниципального образования город Энгельс, организаций и учреждений, уполномоченных работников - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.
5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной.
6. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
а) председатели КЧС и ОПБ - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Саратовской области;
б) уполномоченные работники - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Саратовской области и на курсах гражданской обороны.
Повышение квалификации преподавателей дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и преподавателей - организаторов курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях имеющих соответствующую лицензию, а также в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Саратовской области.
7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
8. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток с органами управления ГМЗ СТП РСЧС проводятся 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.
9. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, нештатных аварийно-спасательных формирований (далее именуются - формирования) организаций и учреждений 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.
10. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся в организациях, имеющих опасные производственные объекты 1 раз в 3 года. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.
11. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.
12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
13. Финансирование подготовки председателя КЧС и ОПБ муниципального образования город Энгельс, уполномоченных работников ГМЗ СТП РСЧС, подготовки неработающего населения, а также проведение администрацией муниципального образования город Энгельс учений и тренировок осуществляется за счет средств местного бюджета.
14. Финансирование подготовки руководящего состава, председателей КЧС и ОПБ организаций и учреждений, работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями и учреждениями учений и тренировок осуществляется за счет организаций и учреждений.
