АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2010 г. № 237
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД
В соответствии с постановлением
Администрации Ростовской области от 06.07.2009 № 322 "О Порядке принятия решения о разработке ведомственных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ" и решением коллегии Администрации Ростовской области от 22.03.2010 № 22 "О реализации в 2009 году Областной программы по снижению напряженности на рынке труда Ростовской области на 2009 год и Мероприятий по содействию занятости населения Ростовской области на 2008-2010 годы" постановляю:
1. Утвердить отчет
о реализации в 2009 году Областной программы
по снижению напряженности на рынке труда Ростовской области на 2009 год согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.
Первый заместитель Главы
Администрации (Губернатора)
области - Вице-губернатор
С.М.НАЗАРОВ
Постановление вносит
управление государственной
службы занятости населения
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 22.04.2010 № 237
I. ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ В 2009 ГОДУ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ
ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД ПО СОСТОЯНИЮ
НА 1 ЯНВАРЯ 2010 ГОДА
+---+------------------+-----------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------+---------+
¦ № ¦ Наименование ¦ Показатели результативности ¦ Объем ассигнований (тыс. рублей) ¦Степень ¦
¦п/п¦ мероприятия +----------------+-----+-----+-----+------+---------------------------------------+---------------------------------------+выполне- ¦
¦ ¦ ¦ наименование ¦еди- ¦план ¦факт ¦откло-¦ уточненный план ассигнований ¦ исполнено (кассовые расходы) ¦ния меро-¦
¦ ¦ ¦ показателя ¦ница ¦ ¦ ¦нение ¦ на год (тыс. рублей) ¦ (тыс. рублей) ¦приятия ¦
¦ ¦ ¦результативности¦изме-¦ ¦ ¦(про- +--------+--------+-------+------+------+--------+--------+-------+------+------+ ¦
¦ ¦ ¦ мероприятия ¦рения¦ ¦ ¦цен- ¦ всего ¦феде- ¦област-¦мест- ¦прочие¦ всего ¦феде- ¦област-¦мест- ¦прочие¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тов) ¦ ¦ральный ¦ной ¦ный ¦источ-¦ ¦ральный ¦ной ¦ный ¦источ-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦бюджет ¦бюджет¦ники ¦ ¦бюджет ¦бюджет ¦бюджет¦ники ¦ ¦
+---+------------------+----------------+-----+-----+-----+------+--------+--------+-------+------+------+--------+--------+-------+------+------+---------+
]]>¦1. ¦Опережающее ¦сохранение заня-¦чело-¦1472 ¦1472 ¦100,0 ¦ 9360,0 ¦ 8892,0 ¦ 468,0 ¦ - ¦ - ¦ 9360,0 ¦ 8892,0 ¦ 468,0 ¦ - ¦ - ¦выполнено¦
¦ ¦профессиональное ¦тости 1472 ра- ¦век ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полностью¦
¦ ¦обучение работни- ¦ботникам органи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ков в случае ¦низаций и пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦угрозы массового ¦приятий, находя-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦увольнения (уста- ¦щимся под угро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦новление неполного¦зой массового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочего времени, ¦увольнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦временная приоста-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦новка работ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отпусков без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сохранения зара- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ботной платы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по высвобождению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+----------------+-----+-----+-----+------+--------+--------+-------+------+------+--------+--------+-------+------+------+---------+
¦2. ¦Организация об- ¦обеспечение вре-¦чело-¦7205 ¦7205 ¦100,0 ¦103428,6¦98257,0 ¦5171,6 ¦ - ¦ - ¦103428,6¦98257,0 ¦5171,6 ¦ - ¦ - ¦выполнено¦
¦ ¦щественных работ, ¦менной занятости¦век ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полностью¦
¦ ¦временного трудо- ¦7205 ищущих ра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦устройства, стажи-¦боту граждан и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ровки в целях при-¦работников, на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обретения опыта ¦ходящихся под ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы безработных¦угрозой массово-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, граждан, ¦го увольнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ищущих работу, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦включая выпускни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ков образователь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных учреждений, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦также работников в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦случае угрозы мас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сового увольнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+----------------+-----+-----+-----+------+--------+--------+-------+------+------+--------+--------+-------+------+------+---------+
¦3. ¦Содействие разви- ¦содействие в ор-¦чело-¦3400 ¦3400 ¦100,0 ¦199920,0¦189924,0¦9996,0 ¦ - ¦ - ¦199914,5¦189918,8¦9995,7 ¦ - ¦ - ¦выполнено¦
¦ ¦тию малого пред- ¦ганизации само- ¦век ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полностью¦
¦ ¦принимательства и ¦занятости 3400 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самозанятости без-¦безработных гра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работных граждан ¦ждан из числа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦зарегистрирован-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ных в органах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦службы занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+----------------+-----+-----+-----+------+--------+--------+-------+------+------+--------+--------+-------+------+------+---------+
¦ ¦Всего по Программе¦ ¦чело-¦12077¦12077¦100,0 ¦312708,6¦297073,0¦15635,6¦ - ¦ - ¦312703,1¦297067,8¦15635,3¦ - ¦ - ¦выполнено¦
¦ ¦ ¦ ¦век ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полностью¦
+---+------------------+----------------+-----+-----+-----+------+--------+--------+-------+------+------+--------+--------+-------+------+------+---------+
II. РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ В 2009 ГОДУ
ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД
В связи с кризисными явлениями в экономике с целью снижения напряженности на рынке труда Ростовской области была разработана Областная программа
по снижению напряженности на рынке труда Ростовской области на 2009 год (далее - Программа).
Реализация Программы
проходила по следующим направлениям:
опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения;
содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
Участниками мероприятий стали работники, находящиеся под угрозой массового увольнения, и безработные граждане, зарегистрированные в органах службы занятости населения.
Опережающее профессиональное обучение было организовано для 1472 работников 25 предприятий и организаций Ростовской области. По программам профессиональной подготовки направлено 714 человек, на профессиональную переподготовку - 326 человек, повышение квалификации прошли 432 человека. Опережающее профессиональное обучение осуществлялось на базе 35 образовательных учреждений различного уровня и 6 предприятий, имеющих собственную учебно-производственную базу.
Участие в Программе
позволило поддержать предприятия, оказывающие существенное влияние на экономику региона, и сохранить персонал в ООО "Комбайновый завод "Ростсельмаш" (488 человек), ООО "Производственная компания Новочеркасский электровозостроительный завод" (250 человек), ОАО "Алкоа Металлург Рус" (107 человек), ООО "ТагАЗ" - филиал "Таганрогский" (152 человека) и других.
В общественных работах приняли участие 6215 работников 92 предприятий по следующим направлениям: озеленение и благоустройство территорий предприятий, ремонтно-восстановительные работы по содержанию автомобильных дорог, проведение сельскохозяйственных работ и другим.
На 364 предприятиях прошли стажировку 990 выпускников образовательных учреждений, которые получили опыт по ранее приобретенным профессиям (специальностям).
Развитие малого предпринимательства и самозанятости было определено как наиболее перспективное направление Программы
. С целью реализации данного направления управлением государственной службы занятости населения Ростовской области и подведомственными государственными учреждениями было организовано широкое информирование безработных граждан о возможностях организации собственного дела. Консультации по вопросам профессионального обучения основам предпринимательской деятельности, бизнес-планирования, организации самозанятости, последующего сопровождения начинающих предпринимателей оказаны более 17,5 тыс. безработных граждан. Организовано проведение профкурса для безработных граждан, желающих организовать собственное дело. Профессиональное обучение основам предпринимательской деятельности прошли 605 безработных граждан.
Всего собственное дело зарегистрировали 3400 человек, из которых 43 процента занялись производством сельскохозяйственной продукции. В соответствии с бизнес-планами безработными гражданами - участниками Программы
дополнительно создано 112 рабочих мест.
III. ЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОБЪЕМЫ ПРИВЛЕЧЕННЫХ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
На реализацию мероприятий
Программы было предусмотрено 312708,6 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета в виде субсидии - 297073,0 тыс. рублей, из областного бюджета - 15635,6 тыс. рублей.
Все средства использованы строго по целевому назначению на мероприятия
Программы. Остаток средств составил 5,5 тыс. рублей за счет отказа безработного гражданина, получившего средства на организацию самозанятости в размере причитающегося ему 12-кратного размера пособия по безработице, от получения дополнительных средств после перерасчета объема средств в связи с отсутствием необходимости.
IV. ПЕРЕЧЕНЬ ЗАВЕРШЕННЫХ В 2009 ГОДУ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Мероприятия
, предусмотренные Программой, выполнены полностью, поставленные задачи решены. Незавершенных мероприятий нет.
V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа
носила социальный характер и была направлена на снижение напряженности на рынке труда и сохранение кадрового потенциала предприятий и организаций Ростовской области.
В результате реализации Программы
сохранена занятость для 7687 работников, находящихся под угрозой массового увольнения, создано 3400 новых рабочих мест в малом бизнесе.
В соответствии с целевыми индикаторами, установленными Программой
, проведена оценка эффективности ее реализации. Достигнут ключевой показатель эффективности - уровень регистрируемой безработицы на конец 2009 года составил 1,7 процента против ранее прогнозируемого 1,8 процента. Степень достижения целевых индикаторов по численности участников программных мероприятий и бюджетная эффективность Программы
- 100 процентов.
Начальник общего отдела
Администрации области
М.В.ФИШКИН
