АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 апреля 2010 г. № 115-р
О МЕРАХ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с Законом
области от 6 июня 2008 г. № 769-оз "О бюджетном процессе в Псковской области", Законом
области от 17 июля 2008 г. № 779-оз "Об установлении сроков, на которые составляются и утверждаются областной бюджет и бюджет областного фонда обязательного медицинского страхования", в целях своевременного и качественного составления проекта областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов:
1. Представить в Государственное финансовое управление Псковской области в срок до 14 мая 2010 г.:
1.1. Государственному комитету Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле:
1.1.1. прогноз социально-экономического развития области на 2011 - 2013 годы;
1.1.2. объемы реализации алкогольной продукции и планируемая сумма акцизов;
1.1.3. оценка потерь областного бюджета от предполагаемых налоговых льгот на 2011 - 2013 годы;
1.1.4. прогноз поступлений государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием отдельных видов деятельности, с проведением аттестации, зачисляемой в областной бюджет;
1.2. Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям:
1.2.1. прогноз поступлений в областной бюджет доходов от использования и реализации имущества, находящегося в государственной собственности области, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, на 2011 - 2013 годы по видам доходов:
доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим области;
арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земельные участки, находящиеся в собственности области;
часть прибыли государственных предприятий области;
доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти области и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений области);
доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности области (за исключением земельных участков государственных автономных учреждений области и государственных унитарных предприятий области);
доходы от продажи имущества, находящегося в государственной собственности области;
1.2.2. перечень объектов, находящихся в государственной собственности области, предлагаемых к приватизации в 2011 - 2013 годах, стоимостью свыше 2 млн. рублей;
1.2.3. площади помещений, находящихся в оперативном управлении государственных учреждений области, по отраслевому признаку в разрезе учреждений;
1.3. Государственному комитету Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию - оценку потерь областного бюджета от предполагаемых налоговых льгот на 2011 - 2013 годы;
1.4. Главному государственному управлению сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области:
1.4.1. прогноз поступлений в консолидированный бюджет области в разрезе муниципальных районов и городских округов на 2011 - 2013 годы по видам доходов:
государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами в пределах компетенции Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области;
прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иные суммы в возмещение ущерба;
1.4.2. прогноз поступлений в 2011 - 2013 годах в областной бюджет прочих платежей, взимаемых за выполнение определенных функций;
1.5. Государственному комитету Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды:
1.5.1. прогноз поступлений в консолидированный бюджет области в разрезе муниципальных районов и городских округов и в областной бюджет на 2011 - 2013 годы по видам доходов:
сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;
плата за негативное воздействие на окружающую среду;
разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при пользовании недрами на территории Российской Федерации по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения;
плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участков недр;
прочие платежи при пользовании недрами по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения;
плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений;
плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы;
плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
1.5.2. расчет потребности средств областного бюджета на 2011 - 2013 годы на осуществление полномочий в сфере использования и охраны водных объектов, лесного хозяйства, экологической экспертизы, охраны атмосферного воздуха, охраны окружающей среды, отходов производства и потребления;
1.6. Государственному комитету Псковской области по дорожному хозяйству:
1.6.1. прогноз поступлений в областной бюджет:
доходов от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в собственности области;
прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба;
государственной пошлины за выдачу органом исполнительной власти области специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
1.6.2. расчет расходов на содержание сети автомобильных дорог местного значения и на содержание мостов на сети автомобильных дорог местного значения на 2011 - 2013 годы в разрезе муниципальных образований в соответствии с Законом
области от 19 декабря 2008 г. № 816-оз "О межбюджетных отношениях в Псковской области";
1.7. Государственному комитету Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора:
]]>прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иные суммы в возмещение ущерба;
1.17.2. расчет потребности средств областного бюджета на 2010 год на содержание медицинских вытрезвителей города Пскова и города Великие Луки;
1.18. военному комиссариату Псковской области:
распределение субвенций на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов местным бюджетам из областного бюджета, предоставляемых за счет субвенций из федерального бюджета и утвержденных в федеральном бюджете для Псковской области, на осуществление органами местного самоуправления поселений полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в разрезе поселений по кодам операций сектора государственного управления в соответствии с Законом
области от 31 декабря 2008 г. № 825-оз "Об утверждении Методики распределения между местными бюджетами субвенций из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления поселений полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты";
1.19. Государственному некоммерческому финансово-кредитному учреждению "Областной фонд обязательного медицинского страхования" - проект бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования на 2011 - 2013 годы;
1.20. главным распорядителям средств областного бюджета:
1.20.1. расчеты потребности денежных средств на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов на содержание действующей сети учреждений в разрезе подведомственных учреждений, мероприятий, статей расходов бюджетной классификации Российской Федерации с учетом применения натуральных норм, установленных федеральным и областным законодательством, исчисленных в денежном выражении (в ценах на 1 апреля 2010 г.), по форме, установленной Государственным финансовым управлением Псковской области, с учетом доходов, получаемых из областного бюджета, доходов, получаемых от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями;
1.20.2. расчеты потребности денежных средств на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов на реализацию государственных заданий в соответствии с требованиями, установленными статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по форме
, установленной приложением к Положению о порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг бюджетными и автономными учреждениями Псковской области, утвержденному постановлением Администрации области от 30 июня 2009 г. № 232;
1.20.3. фактические расходы за 2009 год и уточненный план на 2010 год по состоянию на 1 апреля 2010 г. на ремонт помещений, находящихся в оперативном управлении, в разрезе учреждений;
1.21. комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации области:
1.21.1. штатное расписание работников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов (городских округов) на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов;
1.21.2. отчет о количестве дел, рассмотренных комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов (городских округов) за I квартал 2010 года, и прогноз о количестве дел на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов;
1.22. органам исполнительной власти области, местным администрациям городских округов, муниципальных районов - прогноз поступлений в областной бюджет и местные бюджеты доходов, получаемых от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, на 2011 - 2013 годы по подведомственным учреждениям (в разрезе городских округов, муниципальных районов, поселений);
1.23. местным администрациям городских округов и муниципальных районов:
1.23.1. прогноз доходов на 2011 - 2013 годы:
от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (в разрезе поселений, муниципальных районов и городских округов);
от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности (в разрезе поселений, муниципальных районов и городских округов);
1.23.2. контингент по арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, расположенных в границах городских округов, городских и сельских поселений (в разрезе городских округов и поселений);
1.23.3. прогноз выпадающих доходов в 2011 - 2013 годах в связи с предоставлением льгот по уплате земельного налога, установленных решениями органов местного самоуправления (в разрезе поселений);
1.23.4. данные о фактическом контингенте за I квартал 2010 г. налога на доходы физических лиц, земельного налога, налога на имущество физических лиц, сельскохозяйственного налога, единого налога на вмененный доход, налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение нотариальных действий, в разрезе поселений, межселенных территорий;
1.23.5. численность на 1 апреля 2010 г.:
учащихся общеобразовательных учреждений;
детей дошкольного возраста, посещающих дошкольные группы общеобразовательных учреждений;
детей-инвалидов в дошкольных учреждениях;
детей-инвалидов в общеобразовательных учреждениях;
детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, в том числе группы и учреждения компенсирующего вида, учреждения, расположенные в сельской местности, центры развития ребенка;
детей, посещающих образовательные учреждения дополнительного образования детей (по видам учреждений), в том числе расположенные в сельской местности;
1.23.6. расчет потребности средств областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов на реализацию пунктов 1
, 3
, 4
, 5 статьи 31
Закона области от 20 февраля 2002 г. № 175-оз "Об образовании в Псковской области";
1.23.7. расчет потребности средств областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов на предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений, проживающим в сельской местности на территории Псковской области;
1.23.8. перечень должностей прочего (немедицинского) персонала в учреждениях здравоохранения, финансируемых за счет средств местных бюджетов;
1.23.9. расчет потребности средств на выплату единовременных выплат муниципальным служащим при выходе на пенсию в 2011 - 2013 годах и доплат к пенсиям лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в Псковской области, в соответствии с законами Псковской области:
от 30 июня 2000 г. № 90-оз
"Об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления районов Псковской области и городов Пскова и Великие Луки, в органах местного самоуправления до 13 марта 1997 года";
от 24 июля 2000 г. № 101-оз
"О пенсиях за выслугу лет муниципальным служащим в Псковской области";
от 19 июля 2001 г. № 145-оз
"О статусе главы муниципального образования";
от 14 июня 2006 г. № 558-оз
"О статусе депутата представительного органа муниципального образования";
от 30 июля 2007 г. № 700-оз
"Об организации муниципальной службы в Псковской области";
1.23.10. численность на 1 апреля 2010 г.:
детей в возрасте до трех лет;
отдельных категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки в лекарственном обеспечении (по перечню региональных льготников, проживающих в муниципальных образованиях);
1.23.11. фактические расходы по уплате земельного налога образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения и культуры за 2009 год.
2. Органам исполнительной власти области в срок до 14 мая 2010 г. обеспечить разработку и внесение в Администрацию области в установленном порядке проектов законов области, областных долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию из областного бюджета в 2011 - 2013 годах.
3. Государственному финансовому управлению Псковской области обеспечить составление проекта областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, представить губернатору области проект закона области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" в срок до 15 июня 2010 г.
4. Рекомендовать местным администрациям городских округов и муниципальных районов производить расчет потребности денежных средств на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов на содержание действующей сети бюджетных учреждений в разрезе подведомственных учреждений на проведение мероприятий с учетом применения натуральных норм, установленных федеральным и областным законодательством, исчисленных в денежном выражении (в ценах на 1 апреля 2010 г.), используя установленную Государственным финансовым управлением Псковской области форму, с учетом доходов, получаемых из местного бюджета, доходов, получаемых от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения осуществляет губернатор области.
И.п. губернатора области
С.Г.ПЕРНИКОВ