СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 19 апреля 2007 г. № 278
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОВЫХ АКТАХ
ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями на 15.02.2006) ("Российская газета", 8 октября, 2003, № 202), Законом
Республики Мордовия от 21 февраля 2002 г. № 10-З "О правовых актах Республики Мордовия", Уставом Муниципального образования, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о правовых актах Торбеевского муниципального района (прилагается).
2. Установить, что настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель Совета депутатов
Торбеевского муниципального района
П.А.КУЗНЕЦОВ
Утверждено
Решением Совета депутатов
Торбеевского муниципального района
от 19 апреля № 278
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОВЫХ АКТАХ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Глава 1. ПОНЯТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ПРИНЦИПЫ ИХ ПРИНЯТИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона
Республики Мордовия от 21 февраля 2002 г. № 10-З "О правовых актах Республики Мордовия", Устава Муниципального образования устанавливает общие положения о правовых актах и правотворчестве в Муниципальном образовании, определяет порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, опубликования, вступления в силу, действия, изменения и признания утратившими силу нормативных правовых актов Торбеевского муниципального района.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении
1. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
1) правовой акт - официальный письменный акт (документ), содержащий нормы права или ненормативные (индивидуальные) предписания, принятый в порядке, установленном настоящим Положением в соответствии с действующим законодательством;
2) нормативный правовой акт - правовой акт, содержащий нормы права (рассчитанные на многократное применение правила поведения, устанавливающие, изменяющие или прекращающие права, обязанности, ответственность персонально неопределенного круга лиц и (или) предусматривающие утверждение, введение в действие, толкование, приостановление либо признание утратившим сипу нормативного правового акта);
3) индивидуальный (ненормативный) правовой акт - правовой акт, содержащий индивидуальные предписания, рассчитанные на однократное применение и адресованные конкретному лицу (лицам);
4) муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;
5) правотворчество (правотворческая деятельность) - деятельность по изданию (подготовке, принятию, изменению, введению в действие, приостановлению действия и признанию утратившими силу) правовых актов, урегулированная настоящим Положением в соответствии с действующим законодательством;
6) правотворческие полномочия - полномочия органов местного самоуправления по изданию правовых актов определенного вида по конкретному кругу вопросов;
7) правотворческая инициатива - официальное внесение управомоченным субъектом в органы местного самоуправления Торбеевского муниципального района проекта правового акта, влекущее за собой обязанность органов местного самоуправления рассмотреть, принять либо отклонить проект правового акта;
8) правотворческий процесс - урегулированный нормативными правовыми актами порядок осуществления правотворческой деятельности, включающий внесение в правотворческий орган (вынесение на референдум), рассмотрение, принятие, подписание, опубликование и вступление в силу нормативных правовых актов;
]]>
Статья 26. Вступление в силу и опубликование правовых актов местного самоуправления
1. Нормативные правовые акты Торбеевского муниципального района вступают в силу в порядке, установленном Уставом муниципального образования.
2. Нормативные правовые акты Торбеевского муниципального района в течение пяти дней со дня их принятия передаются для официального опубликования их в официальном средстве массовой информации Торбеевского муниципального района.
Глава 5. ДЕЙСТВИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА. ТОЛКОВАНИЕ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА. КОНТРОЛЬ. СИСТЕМАТИЗАЦИЯ И ХРАНЕНИЕ
ПОДЛИННИКОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 27. Действие правовых актов местного самоуправления во времени, в пространстве и по кругу лиц
1. Действие правовых актов Торбеевского муниципального образования начинается со дня их вступления в силу и прекращается в день утраты ими силы.
Нормативные правовые акты Торбеевского муниципального района действуют бессрочно, если в самом нормативном правовом акте Торбеевского муниципального района не установлено иное.
Ненормативные правовые акты Торбеевского муниципального района действуют в течение указанного в них срока или в течение срока исполнения содержащихся в них предписаний.
2. Правовой акт Торбеевского муниципального района или его отдельные положения утрачивают силу в случаях:
1) истечения срока действия;
2) отмены или признания утратившими силу принявшим органом или издавшим должностным лицом;
3) признания утратившими силу по решению суда в случаях, предусмотренных законами Российской Федерации.
3. В случае признания правового акта Торбеевского муниципального района утратившим силу утрачивают силу также правовые акты Торбеевского муниципального района, которыми были внесены изменения в правовой акт Торбеевского муниципального района.
4. Действие правовых актов Торбеевского муниципального района распространяется на всю территорию муниципального образования, если в правовом акте муниципального района не установлено иное.
5. Действие правовых актов Торбеевского муниципального района распространяется на всех юридических и физических лиц, находящихся на территории муниципального образования.
Статья 28. Толкование нормативных правовых актов
Толкование нормативных правовых актов Торбеевского муниципального района - деятельность по уяснению и разъяснению смысла и содержания нормативных правовых актов Торбеевского муниципального района в процессе их реализации. Толкование нормативного правового акта Торбеевского муниципального района не должно изменять его смысл. Не допускается установление норм права актами официального толкования.
Статья 29. Акты официального толкования нормативных правовых актов Торбеевского муниципального района
1. Официальное толкование нормативных правовых актов Торбеевского муниципального района осуществляется органами местного самоуправления или должностными лицами Торбеевского муниципального района, принявшими (издавшими) нормативные правовые акты, в той же форме, в которой приняты толкуемые нормативные правовые акты.
2. Акты официального толкования не имеют самостоятельного значения и применяются только вместе с разъясняемыми или нормативными правовыми актами Торбеевского муниципального района. Изменение или отмена толкуемых нормативных правовых актов Торбеевского муниципального района означает отмену соответствующих актов официального толкования.
3. Запросы о толковании нормативных правовых актов Торбеевского муниципального района могут направлять субъекты правотворческой инициативы.
Статья 30. Контроль исполнения и систематизация муниципальных правовых актов
1. Контроль исполнения и соблюдения нормативных правовых актов Торбеевского муниципального района осуществляют органы местного самоуправления Торбеевского муниципального района, а также иные субъекты в соответствии с Уставом Торбеевского муниципального района.
2. Систематизацию правовых актов Торбеевского муниципального района осуществляет администрация Торбеевского муниципального района (или органы их издавшие).
3. Нормативные правовые акты Торбеевского муниципального района и иные правовые акты, издаваемые органами местного самоуправления Торбеевского муниципального района, подлежат обязательному учету и хранению.
4. Систематизация нормативных правовых актов может осуществляться путем включения нормативных правовых актов в единые хронологические сборники или хронологические сборники по видам актов.
5. Учет и систематизацию правовых актов Совета депутатов, главы администрации Торбеевского муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации Торбеевского муниципального района ведет руководитель аппарата (управление) Администрации Торбеевского муниципального района и руководитель структурного подразделения.
Статья 31. Хранение подлинников муниципальных правовых актов
1. Подлинники правовых актов Совета депутатов, главы администрации Торбеевского муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации Торбеевского муниципального района в течение трех лет хранятся у руководителя аппарата администрации Торбеевского муниципального района, руководителя структурного подразделения по истечению указанного срока - передаются в архивный отдел администрации Торбеевского муниципального района.
2. Вместе с подлинником правового акта в архив передаются все документы, связанные с его принятием. Подлинник правового акта и связанные с ним документы комплектуются в одно дело.
