ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2010 г. № 110
О ПОРТАЛЕ И РЕЕСТРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)
В целях обеспечения информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, повышения эффективности их взаимодействия с гражданами и организациями в ходе предоставления (исполнения) государственных услуг (функций) на основе регионального портала государственных услуг (функций) Правительство Республики Коми постановляет:
1. Обеспечить размещение сведений о государственных услугах (функциях) Республики Коми в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
2. Создать реестр государственных услуг (функций) Республики Коми и региональный портал государственных услуг (функций) Республики Коми.
3. Ведение реестра государственных услуг (функций) Республики Коми осуществляется в республиканской государственной информационной системе "Портал и реестр государственных услуг (функций) Республики Коми" (далее - ИС).
4. Информационное взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по размещению сведений о государственных услугах (функциях) Республики Коми в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" осуществляется Правительством Республики Коми (далее - государственный оператор ИС).
5. Утвердить Положение
о порядке формирования и ведения реестра государственных услуг (функций) Республики Коми и портала государственных услуг (функций) Республики Коми согласно приложению.
6. Определить, что обеспечение функционирования ИС осуществляет Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее - системный администратор ИС).
7. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Коми создать реестры муниципальных услуг (функций) и заключить соглашения об информационном взаимодействии с государственным оператором ИС с целью размещения сведений о муниципальных услугах (функциях) в ИС.
8. Ведение разделов ИС, необходимых для исполнения функции информационного взаимодействия через портал граждан и организаций с органами исполнительной власти Республики Коми, возложить на органы исполнительной власти Республики Коми, к сфере деятельности которых относится предоставление (исполнение) государственных услуг (функций).
9. Органам исполнительной власти Республики Коми (далее - операторы разделов ИС):
1) до 1 мая 2010 г. назначить ответственных лиц за размещение в ИС информации о государственных услугах (функциях) Республики Коми;
2) до 1 июня 2010 г. направить государственному оператору ИС информацию о предоставляемых (исполняемых) государственных услугах (функциях) для формирования реестра государственных услуг (функций) Республики Коми в порядке, установленном приложением
к настоящему постановлению.
10. Системному администратору ИС:
1) до 1 мая 2010 г. обеспечить ввод в эксплуатацию программно-технических средств ИС;
2) до 1 мая 2010 г. организовать обучение работе с ИС государственных гражданских служащих Республики Коми, участвующих в информационном взаимодействии, в целях формирования и ведения ИС;
3) организовать обучение работе с ИС муниципальных служащих органов местного самоуправления в Республике Коми, заключивших соглашения об информационном взаимодействии в соответствии с пунктом 7
настоящего постановления.
11. Определить адрес портала в сети "Интернет": pgu.rkomi.ru.
12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 23 апреля 2010 г. № 110
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) РЕСПУБЛИКИ КОМИ И ПОРТАЛА ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) РЕСПУБЛИКИ КОМИ
1. Общие положения
1.1. Формирование и ведение реестра государственных услуг (функций) Республики Коми и портала государственных услуг (функций) Республики Коми осуществляются в рамках функционирования информационной системы "Портал и реестр государственных услуг (функций) Республики Коми".
1.2. Информационная система "Портал и реестр государственных услуг (функций) Республики Коми" (далее - ИС) - информационная система, предназначенная для ведения реестра и учетной системы информационного взаимодействия через портал заинтересованных лиц с органами исполнительной власти Республики Коми в ходе предоставления (исполнения) государственных услуг (функций).
1.3. Реестр государственных услуг (функций) Республики Коми (далее - реестр) представляет собой государственный информационный ресурс Республики Коми, предназначенный для хранения информации о порядке предоставления (исполнения) государственных услуг (функций).
]]>1.4. Реестр создан в целях:
1) систематизации и учета информации о государственных услугах (функциях);
2) опубликования данной информации в сети "Интернет" и обеспечения свободного доступа к ней пользователей (заинтересованных лиц) с помощью портала государственных услуг (функций) Республики Коми;
3) информационного взаимодействия и размещения сведений о государственных услугах (функциях) в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Сводный реестр).
1.5. Портал государственных услуг (функций) Республики Коми (далее - портал) представляет собой государственный информационный ресурс Республики Коми, свободно доступный через сеть общего пользования "Интернет", предназначенный для отображения информации о государственных услугах (функциях) Республики Коми.
1.6. Пользователями портала (заинтересованными лицами) являются лица, желающие ознакомиться с информацией о порядке получения государственных услуг (функций) в Республике Коми с использованием сети "Интернет".
1.7. Государственный оператор ИС - орган исполнительной власти Республики Коми, осуществляющий информационное взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по размещению сведений о государственных услугах (функциях) Республики Коми в Сводном реестре.
1.8. Операторами разделов ИС являются органы исполнительной власти Республики Коми, предоставляющие (исполняющие) государственные услуги (функции), уполномоченные на ведение разделов ИС.
1.9. Системный администратор ИС - государственный орган Республики Коми, уполномоченный на обеспечение функционирования ИС.
1.10. Сведения о государственных услугах (функциях) - сводные сведения, сформированные на основе утвержденных административных регламентов предоставления (исполнения) государственных услуг (функций).
2. Организация информационного взаимодействия
в рамках ведения ИС
2.1. Для обеспечения создания и функционирования ИС организуется информационное взаимодействие органов исполнительной власти Республики Коми, в процессе которого может использоваться информация, предоставленная органами местного самоуправления.
2.2. Размещение сведений о муниципальных услугах (функциях) в ИС осуществляется на основе соглашений об информационном взаимодействии, заключаемых между государственным оператором ИС и органами местного самоуправления в Республике Коми.
2.3. Государственный оператор ИС выполняет следующие функции:
1) осуществляет ведение реестра, представляющее собой проверку содержания сведений о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Коми, на предмет соответствия этих сведений предъявляемым к ним требованиям, размещение, изменение и исключение сведений о государственных услугах (функциях) из реестра;
2) разрабатывает методические рекомендации о порядке заполнения электронных форм реестра сведениями о государственных услугах (функциях);
3) осуществляет размещение сведений о государственных услугах (функциях) на портале;
4) осуществляет размещение сведений из реестра о государственных услугах (функциях) Республики Коми в Сводном реестре.
2.4. Системный администратор ИС выполняет следующие функции:
1) обеспечивает круглосуточный доступ граждан и организаций к информационному ресурсу, содержащемуся на портале, с использованием сети "Интернет";
2) обеспечивает защиту информации, размещаемой в элементах ИС, от несанкционированного изменения;
3) организует регламентированный доступ операторов разделов ИС к реестру для размещения сведений о государственных услугах (функциях) и обеспечивает участников информационного взаимодействия методической и организационной поддержкой;
4) обеспечивает фиксирование и осуществляет хранение сведений о фактах доступа к реестру, а также об ответственных лицах, осуществляющих размещение сведений о государственных услугах (функциях) в реестре.
2.5. Оператор раздела ИС выполняет следующие функции:
1) осуществляет размещение сведений о государственных услугах (функциях) в реестре;
2) осуществляет мониторинг сведений о государственных услугах (функциях), размещенных в реестре.
3. Реестр государственных услуг (функций) Республики Коми
3.1. Реестр содержит сведения о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Коми.
3.2. Сведения о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Коми, размещаемые в реестре, состоят из следующих разделов:
1) "Общие сведения о государственной услуге (функции)";
2) "Сведения об административном регламенте предоставления (исполнения) государственной услуги (функции)";
3) "Сведения об органе исполнительной власти Республики Коми, уполномоченном на предоставление государственных услуг (исполнение государственных функций)";
4) "Адресные сведения о местах предоставления государственных услуг".
3.3. Порядок предоставления сведений о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Коми, размещаемых в реестре, определяется государственным оператором ИС.
4. Порядок ведения реестра
4.1. Основанием для включения государственной услуги (функции) в реестр являются федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Республики Коми, устанавливающие полномочия органов исполнительной власти Республики Коми по предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций).
4.2. Ведение реестра осуществляется государственным оператором ИС на бумажном и электронном носителях.
Внесение записи о государственной услуге (функции) в реестр на бумажном носителе осуществляется путем представления государственному оператору ИС операторами разделов ИС уведомления о внесении в реестр сведений о государственной услуге (функции).
В целях ведения реестра на бумажном носителе государственным оператором ИС формируются дела, содержащие все документы, представленные операторами разделов ИС в соответствии с утвержденными правилами делопроизводства и документооборота.
Внесение записи о государственной услуге (функции) в реестр на электронном носителе осуществляется путем внесения соответствующей электронной записи в ИС.
При несоответствии записей на бумажном носителе и записи на электронном носителе приоритет имеет запись на бумажном носителе.
4.3. Ведение реестра включает в себя следующие процедуры:
1) включение государственной услуги (функции) в реестр;
2) внесение в реестр изменившихся сведений о государственной услуге (функции);
3) исключение государственной услуги (функции) из реестра.
4.4. Для включения государственной услуги (функции) в реестр оператор раздела ИС направляет государственному оператору ИС уведомление о необходимости внесения в реестр сведений о государственной услуге (функции).
4.5. Основанием для исключения государственной услуги (функции) из реестра и внесения изменений в реестр являются федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Республики Коми, изменяющие или отменяющие полномочия органов исполнительной власти Республики Коми по предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций).
Уведомление о внесении сведений в реестр представляется операторами разделов ИС в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта, на основании которого изменяется или отменяется функция по предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций).
4.6. Сведения в реестр государственных услуг (функций) вносятся в течение 10 дней со дня поступления уведомления государственному оператору ИС.
4.7. Каждой государственной услуге (функции) при включении в реестр государственным оператором ИС присваивается индивидуальный реестровый номер.
4.8. Операторы разделов ИС несут ответственность за полноту и достоверность сведений, представляемых для включения в реестр, а также за соблюдением порядка и сроков их представления, установленных настоящим Положением.
4.9. Государственный оператор ИС несет ответственность за своевременное и правильное внесение в реестр сведений, представленных ему операторами разделов ИС.
5. Портал государственных услуг (функций) Республики Коми
5.1. Сведения о государственных услугах (функциях), размещаемых на портале, должны быть полными и достоверными.
5.2. К порталу обеспечивается круглосуточный бесплатный свободный доступ пользователей ИС через сеть "Интернет".
5.3. На портале размещаются следующие сведения:
1) перечень государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Республики Коми, содержащийся в реестре;
2) сведения о государственных услугах (функциях), содержащихся в реестре;
3) справочник органов исполнительной власти Республики Коми;
4) справочник мест предоставления (исполнения) государственных услуг (функций).
6. Ведение портала
6.1. Сведения о государственных услугах (функциях), содержащиеся в реестре, в обязательном порядке подлежат размещению государственным оператором ИС на портале в полном объеме и в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента внесения соответствующей записи о государственной услуге (функции) в реестр.
6.2. Передача сведений для размещения на портале осуществляется государственным оператором ИС автоматически в режиме работы ИС.
