ПРОКУРАТУРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТЕСТ
от 24 марта 2010 г. № 7-38-10
НА П. 5 СТ. 1 ЗАКОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 22.03.2006 № 21-ОЗ "О ВОЗНАГРАЖДЕНИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ
РАБОТНИКАМ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ФУНКЦИЙ КЛАССНОГО
РУКОВОДИТЕЛЯ" И АБЗ. 7 МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА
СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВЫПЛАТЫ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ
РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ФУНКЦИЙ КЛАССНОГО РУКОВОДИТЕЛЯ
В Ивановскую областную Думу
Прокуратурой области проведена проверка соответствия федеральному законодательству Закона
Ивановской области от 22.03.2006 № 21-ОЗ "О вознаграждении педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя" (далее - Закон № 21-ОЗ) (в редакции Законов Ивановской области от 03.11.2006 № 96-ОЗ, от 16.07.2009 № 76-ОЗ, от 25.12.2009 № 162-ОЗ).
Установлено, что п. 5 ст. 1
Закона № 21-ОЗ и абзац 7
Методики определения размера субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление выплаты вознаграждения педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя (далее - Методика), являющейся приложением к Закону № 21-ОЗ, не соответствуют действующему федеральному законодательству.
Так, пунктом 5 ст. 1
Закона № 21-ОЗ установлено, что при определении размера субвенций учитываются отчисления, в том числе по единому социальному налогу.
Понятие "единый социальный налог" также используется в абзаце 7
Методики.
Вместе с тем глава 24 "Единый социальный налог" Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в редакции от 27.12.2009) Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" признана с 1 января 2010 года утратившей силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", требую:
1. Рассмотреть протест на ближайшем заседании Ивановской областной Думы с участием представителя прокуратуры области.
2. Отменить п. 5 ст. 1
Закона Ивановской области от 22.03.2006 № 21-ОЗ "О вознаграждении педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя" (в редакции Законов Ивановской области от 03.11.2006 № 96-ОЗ, от 16.07.2009 № 76-ОЗ, от 25.12.2009 № 162-ОЗ) в части учета при определении размера субвенций отчислений по единому социальному налогу.
3. Отменить абзац 7
Методики определения размера субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление выплаты вознаграждения педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя (далее - Методика), являющейся приложением к Закону № 21-ОЗ.
О дне рассмотрения протеста и о результатах его рассмотрения сообщить в прокуратуру области.
Заместитель прокурора области
старший советник юстиции
М.Б.БОДЯГИН