ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 2 марта 2010 г. № 227
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ДЕПАРТАМЕНТОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "УСТАНОВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ
СТАНДАРТОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА УРОВНЕ НЕ НИЖЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, УСТАНОВЛЕННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ФУНКЦИИ ПО ВЫРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ И НОРМАТИВНО-
ПРАВОВОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ
ЗА ИХ СОБЛЮДЕНИЕМ"
В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, № 47, ст. 4933; 2007, № 50, ст. 6285; 2008, № 18, ст. 2063), Приказом Минздрава России от 16.10.1992 № 277 "О создании системы медицинских стандартов (нормативов) по оказанию медицинской помощи населению Российской Федерации", приказом Главного управления здравоохранения Воронежской области от 17.01.2007 № 14 "Об утверждении стандартов оказания медицинской помощи населению на территории Воронежской области", в рамках полномочий, установленных Положением
о департаменте здравоохранения Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 23.04.2009 № 288 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Воронежской области", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
исполнения департаментом здравоохранения Воронежской области государственной функции "Установление региональных стандартов медицинской помощи на уровне не ниже федеральных стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом государственной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития, и осуществление контроля за их соблюдением".
2. Начальнику отдела по работе с персоналом и правовой работы департамента здравоохранения Воронежской области Бабаян Ю.С. обеспечить:
2.1. Размещение в газете "Молодой Коммунар" и в сети Интернет на специализированном сайте правительства Воронежской области текста настоящего приказа.
2.2. Направление экземпляра настоящего приказа в Управление Министерства юстиции по Воронежской области в порядке, установленном распоряжением
правительства Воронежской области от 22.05.2009 № 226-р.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель департамента
О.А.БОГАТИЩЕВ
Приложение
к приказу
департамента здравоохранения
Воронежской области
от 02.03.2010 № 227
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "УСТАНОВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ
СТАНДАРТОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА УРОВНЕ НЕ НИЖЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
СТАНДАРТОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ФУНКЦИИ
ПО ВЫРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ И НОРМАТИВНО-
ПРАВОВОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ
ЗА ИХ СОБЛЮДЕНИЕМ"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
]]>75. Проект ответа ответственный исполнитель передает должностному лицу - исполнителю поручения для согласования.
76. Должностное лицо - исполнитель поручения в течение 15 минут рассматривает проект ответа и в случае отсутствия замечаний визирует его.
77. При наличии замечаний должностное лицо - исполнитель поручения доводит их до ответственного исполнителя устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 30 минут.
78. Замечания должностного лица - исполнителя поручения устраняются ответственным исполнителем в установленный срок.
79. Завизированный должностным лицом - исполнителем поручения проект ответа на обращение заявителя передается на подпись руководителю департамента здравоохранения Воронежской области. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
80. Подписанный руководителем департамента здравоохранения Воронежской области ответ на обращение заявителя в порядке делопроизводства передается специалисту организационного отдела для регистрации.
81. Краткое содержание ответа на обращение заявителя вносится специалистом общего отдела в систему электронного документооборота в течение 15 минут. Зарегистрированный ответ на обращение направляется в адрес заявителя. Обращение заявителя снимается с контроля после направления ответа на обращение.
82. Приказ об утверждении стандарта публикуется в установленном порядке. Ответственным исполнителем в течение одного дня с момента его получения размещается в сети Интернет на официальном сайте департамента здравоохранения Воронежской области.
Отказ в установлении регионального стандарта медицинской помощи
83. Основанием для начала административной процедуры по отказу в установлении регионального стандарта медицинской помощи является отрицательное решение должностного лица - исполнителя поручения (заместителя руководителя, начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению; начальника отдела оказания лечебно-профилактической помощи матерям и детям) департамента здравоохранения Воронежской области, оформленное резолюцией.
84. Ответственный исполнитель поручения в течение одного рабочего дня с момента получения резолюции на подготовленном заключении об отсутствии необходимости в установлении регионального стандарта медицинской помощи готовит на обращение заявителя письменный ответ об отказе.
85. Проект ответа ответственный исполнитель передает должностному лицу - исполнителю поручения для согласования.
86. Должностное лицо - исполнитель поручения в течение 15 минут рассматривает проект ответа и в случае отсутствия замечаний визирует его.
87. При наличии замечаний должностное лицо - исполнитель поручения доводит их до ответственного исполнителя устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 30 минут.
88. Замечания должностного лица - исполнителя поручения устраняются ответственным исполнителем в установленный срок.
89. Завизированный должностным лицом - исполнителем поручения проект ответа на обращение заявителя передается на подпись руководителю департамента здравоохранения Воронежской области. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
90. Подписанный руководителем департамента здравоохранения Воронежской области ответ на обращение заявителя в порядке делопроизводства передается специалисту общего отдела для регистрации.
91. Краткое содержание ответа на обращение заявителя вносится специалистом общего отдела в систему электронного документооборота в течение 15 минут. Зарегистрированный ответ на обращение направляется в адрес заявителя.
92. Обращение заявителя снимается с контроля после направления ответа на обращение.
Раздел IV. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
93. Текущий контроль за исполнением государственной функции "Установление региональных стандартов медицинской помощи на уровне не ниже федеральных медицинской помощи, установленных федеральным органом государственной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития, и осуществление контроля за их соблюдением" осуществляется должностными лицами департамента здравоохранения Воронежской области, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
94. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами руководителя департамента здравоохранения Воронежской области.
95. Специалист по приему и регистрации документов несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема и правильность внесения записи в журнал учета входящих документов.
96. Заместитель руководителя, начальник отдела, ответственный исполнитель несут ответственность за принятие мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков, порядка исполнения государственной функции, разработки соответствующих проектов приказов, направление уведомлений в адрес заявителя, соблюдение сроков и порядка выдачи документов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации.
97. Положения о персональной ответственности специалистов департамента здравоохранения Воронежской области закрепляются в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
98. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
99. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на все обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента здравоохранения Воронежской области.
100. По результатам проверок в случае выявления нарушений действующего законодательства осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
101. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц департамента здравоохранения Воронежской области в досудебном и судебном порядке.
102. Заявители вправе обратиться с жалобой лично или письменно (жалоба должна быть подписана руководителем юридического лица, в ней могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие значение для ее рассмотрения - документы и материалы либо их копии).
103. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления в департамент здравоохранения Воронежской области.
104. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию руководителя департамента здравоохранения Воронежской области, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения.
105. Департамент здравоохранения Воронежской области вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов в следующих случаях:
- при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, и сообщить лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель департамента здравоохранения Воронежской области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в департамент здравоохранения Воронежской области (о данном решении заявитель, направивший обращение, уведомляется);
- если ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих тайну, охраняемую федеральным законом, и сообщить заявителю, направившему обращение, о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
106. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
