АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОРДЖОНИКИДЗЕВСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2010 г. № 31
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ,
ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКИЙ РАЙОН
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 129-ФЗ принят 08.08.2001, а не 13.07.2001.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, со ст. ст. 33, 34 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Законом РФ от 13.07.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Положением "О порядке управления муниципальной собственностью муниципального образования Орджоникидзевский район", принятым решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район от 27.11.2008 № 67-22, в целях правового урегулирования и организационного обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений муниципального образования Орджоникидзевский район постановляю:
1. Утвердить Положение
о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений муниципального образования Орджоникидзевский район (приложение).
2. Постановление Главы муниципального образования Орджоникидзевский район № 153 от 30.03.2007 "Об утверждении Положения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений муниципального образования Орджоникидзевский район" признать утратившим силу.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2010.
Глава
муниципального образования
Орджоникидзевский район
А.И.ТАЙЧЕНАЧЕВ
Приложение
к Постановлению Главы
муниципального образования
Орджоникидзевский район
от 12 февраля 2010 г. № 31
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКИЙ РАЙОН
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет в соответствии с Гражданским кодексом РФ, статьями 33, 34 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Законом РФ от 13.07.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Положением "О порядке управления муниципальной собственностью муниципального образования Орджоникидзевский район", принятым решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район от 27.11.2008 № 67-22, порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений муниципального образования Орджоникидзевский район (далее - образовательные учреждения).
2. Образовательным учреждением является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
Имущество образовательного учреждения принадлежит ему на праве оперативного управления.
3. Учреждения образования, расположенные на территории муниципального образования Орджоникидзевский район, являются юридическими лицами.
4. Деятельность муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и разработанными на их основе Уставами этих образовательных учреждений.
II. СОЗДАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
]]>
1. Решение о создании образовательного учреждения принимается Главой муниципального образования Орджоникидзевский район по согласованию с Советом депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район. В случае реорганизации органов местного самоуправления права учредителя переходят к соответствующим правопреемникам.
2. Учредителем образовательных учреждений от имени муниципального образования выступает Администрация муниципального образования Орджоникидзевский район.
3. Учредительным документом образовательного учреждения является Устав, утверждаемый учредителем.
4. В Уставе образовательного учреждения обязательно указываются:
1) наименование, место нахождения (юридический, фактический адрес), статус образовательного учреждения;
2) учредитель;
3) организационно-правовая форма образовательного учреждения;
4) цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных программ;
5) основные характеристики организации образовательного процесса, в том числе:
а) язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание;
б) правила приема обучающихся, воспитанников;
в) продолжительность обучения на каждом этапе обучения;
г) порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников;
д) система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее проведения;
е) режим занятий обучающихся, воспитанников;
ж) наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления (на договорной основе);
з) порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (законных представителей);
6) структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения, в том числе в части:
а) использования имущества, закрепленного за образовательным учреждением;
б) финансирования и материально-технического обеспечения деятельности образовательного учреждения;
в) осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
г) запрета на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению собственником образовательного учреждения, за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается федеральными законами;
д) порядка распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
е) открытия счетов в органах казначейства;
7) порядок управления образовательным учреждением, в том числе:
а) компетенция учредителя;
б) структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности;
в) порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты их труда;
г) порядок изменения Устава образовательного учреждения;
д) порядок реорганизации и ликвидации образовательного учреждения;
8) права и обязанности участников образовательного процесса;
9) перечень видов локальных актов (приказов, распоряжений и других актов), регламентирующих деятельность образовательного учреждения.
5. Устав образовательного учреждения в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, разрабатывается и принимается образовательным учреждением.
6. При необходимости регламентации указанных в настоящей статье сторон деятельности образовательного учреждения иными локальными актами последние подлежат регистрации в качестве дополнений к Уставу образовательного учреждения.
7. Локальные акты образовательного учреждения не могут противоречить его Уставу.
8. За образовательным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его Уставом учредитель закрепляет объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), принадлежащие учредителю на праве собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника).
Земельные участки закрепляются за государственными и муниципальными образовательными учреждениями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Объекты собственности, закрепленные учредителем за образовательным учреждением, находятся в оперативном управлении этого учреждения.
Образовательное учреждение несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленной за этим учреждением собственности. Контроль деятельности образовательного учреждения в этой части осуществляется учредителем или иным юридическим лицом, уполномоченным собственником.
Государственная и (или) муниципальная собственность, закрепленная за образовательным учреждением, может отчуждаться собственником в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах своих полномочий.
Изъятие и (или) отчуждение собственности, закрепленной за образовательным учреждением, допускается только по истечении срока договора между собственником (уполномоченным им юридическим лицом) и образовательным учреждением или между собственником (уполномоченным им юридическим лицом) и учредителем, если иное не предусмотрено этим договором.
Образовательное учреждение вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества.
Образовательное учреждение с согласия учредителя или самостоятельно, если образовательное учреждение вправе распоряжаться соответствующим имуществом самостоятельно, на основании договора между образовательным учреждением и медицинским учреждением имеет право предоставлять медицинскому учреждению в пользование движимое и недвижимое имущество для медицинского обслуживания воспитанников, обучающихся и работников образовательного учреждения и прохождения ими медицинского обследования. Между такими государственными некоммерческими организациями и (или) муниципальными некоммерческими организациями указанные отношения могут осуществляться на безвозмездной основе.
Финансирование муниципальных образовательных учреждений осуществляется на основе федеральных нормативов и нормативов субъекта Российской Федерации. Данные нормативы определяются по каждому типу, виду и категории образовательного учреждения, уровню образовательных программ в расчете на одного обучающегося, воспитанника, а также на иной основе.
9. Образовательное учреждение создается без ограничения срока действия, если иное не установлено его Уставом.
10. Государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и категория образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ) устанавливается при его государственной аккредитации, если иное не предусмотрено федеральными законами.
III. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1. Решение о реорганизации образовательного учреждения принимается Главой муниципального образования Орджоникидзевский район по согласованию с Советом депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район.
2. В соответствии с законодательством реорганизация образовательного учреждения может быть осуществлена в форме:
а) слияния двух или нескольких образовательных учреждений:
- Глава муниципального образования Орджоникидзевский район принимает решение о внесении изменений и дополнений в Устав образовательного учреждения, которое образуется в результате слияния образовательных учреждений, утверждает Устав.
- При слиянии образовательных учреждений права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему образовательному учреждению в соответствии с передаточным актом;
б) присоединения к образовательному учреждению одного или нескольких образовательных учреждений:
- Глава муниципального образования Орджоникидзевский район принимает решение о внесении изменений и дополнений в Устав образовательного учреждения, к которому осуществляется присоединение, утверждает Устав.
- При присоединении одного или нескольких образовательных учреждений к другому образовательному учреждению к последнему переходят права и обязанности присоединенных образовательных учреждений в соответствии с передаточным актом;
в) разделения образовательного учреждения на два или несколько образовательных учреждений:
- Глава муниципального образования Орджоникидзевский район принимает решение о внесении изменений и дополнений в Уставы образовательных учреждений, которые образуются в результате разделения, утверждает Уставы.
- При разделении образовательного учреждения его права и обязанности переходят к вновь созданным образовательным учреждениям в соответствии с разделительным балансом;
г) выделения из образовательного учреждения одного или нескольких образовательных учреждений:
- Глава муниципального образования Орджоникидзевский район принимает решение о внесении изменений в Устав реорганизованного образовательного учреждения, утверждает Устав.
- При выделении из образовательного учреждения одного или нескольких образовательных учреждений к каждому из них переходит часть прав и обязанностей реорганизованного образовательного учреждения в соответствии с разделительным балансом.
д) преобразования образовательного учреждения в юридическое лицо иной организационно-правовой формы.
3. При реорганизации образовательного учреждения Управление образования администрации муниципального образования Орджоникидзевский район проводит разъяснительную работу с жителями населенных пунктов, на территории которых расположены реорганизуемые образовательные учреждения, и обеспечивает оформление перевода обучающихся этих учреждений в соответствии с заявлениями родителей и (или) законных представителей.
4. Образовательное учреждение после принятия решения о реорганизации обязано уведомить в письменной форме об этом всех известных ему кредиторов образовательного учреждения, а также поместить в органах печати сообщение о таком решении.
IV. ЛИКВИДАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1. Образовательное учреждение может быть ликвидировано по решению Главы муниципального образования Орджоникидзевский район по согласованию с Советом депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район на основании обоснованного представления Управления образования администрации муниципального образования Орджоникидзевский район, а также по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным требованиям.
2. Ликвидация сельского дошкольного образовательного или общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.
3. В случае принятия решения о ликвидации образовательного учреждения Глава муниципального образования Орджоникидзевский район назначает ликвидационную комиссию, устанавливает порядок и сроки ликвидации.
4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами образовательного учреждения.
5. При ликвидации общеобразовательного учреждения учредитель берет на себя ответственность за перевод обучающихся в другие образовательные учреждения по согласованию с их родителями и (или) законными представителями.
6. Образовательное учреждение после принятия решения о ликвидации обязано уведомить в письменной форме об этом всех известных ему кредиторов образовательного учреждения, а также поместить в органах печати сообщение о таком решении в установленные законодательством РФ сроки.
7. При ликвидации образовательного учреждения денежные средства и иные объекты собственности за вычетом платежей по покрытию своих обязательств направляются на цели развития образования в соответствии с Уставом образовательного учреждения.
V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации образовательного учреждения, не отраженные в настоящем Положении, регулируются Гражданским кодексом РФ, статьями 33, 34 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Законом РФ от 13.07.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Положением "О порядке управления муниципальной собственностью муниципального образования Орджоникидзевский район", принятым решением Совета депутатов муниципального образования Орджоникидзевский район от 27.11.2008 № 67-22.
Управляющий делами Администрации
муниципального образования
Орджоникидзевский район
Л.М.КОХ
