НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С АССОЦИАЦИЕЙ
"СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Законодательным Собранием
25 марта 2010 года
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон в соответствии с частью 1 статьи 66 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" устанавливает порядок и формы осуществления полномочий органов государственной власти Нижегородской области по взаимодействию с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Нижегородской области" (далее - Совет муниципальных образований).
Статья 2. Принципы взаимодействия органов государственной власти Нижегородской области с Советом муниципальных образований
Взаимодействие органов государственной власти Нижегородской области с Советом муниципальных образований осуществляется на принципах:
1) добровольности;
2) сотрудничества и партнерства;
3) гласности;
4) социальной ответственности;
5) законности;
6) невмешательства органов государственной власти Нижегородской области в деятельность Совета муниципальных образований, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Статья 3. Формы осуществления полномочий органов государственной власти Нижегородской области по взаимодействию с Советом муниципальных образований
1. Основными формами осуществления полномочий органов государственной власти Нижегородской области по взаимодействию с Советом муниципальных образований являются:
1) привлечение органами государственной власти Нижегородской области представителей Совета муниципальных образований к участию в подготовке и обсуждении проектов законов Нижегородской области, нормативных правовых актов органов государственной власти Нижегородской области по вопросам организации местного самоуправления, а также связанных с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, утверждением областных целевых и межмуниципальных программ;
2) привлечение органами государственной власти Нижегородской области представителей Совета муниципальных образований к участию в обсуждении объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации областных целевых и межмуниципальных программ, и их источников, а также привлечение Совета муниципальных образований к участию в реализации указанных программ;
3) привлечение органами государственной власти Нижегородской области представителей Совета муниципальных образований к участию в обсуждении приоритетов социально-экономического развития Нижегородской области;
4) подготовка и представление Советом муниципальных образований Губернатору Нижегородской области и Законодательному Собранию Нижегородской области ежегодного доклада о состоянии местного самоуправления и развитии муниципальных образований в Нижегородской области, а также предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства Нижегородской области в сфере местного самоуправления;
5) привлечение органами государственной власти Нижегородской области уполномоченных представителей Совета муниципальных образований к участию в работе органов государственной власти в качестве членов экспертных, консультативных и координационных общественных советов и групп по вопросам местного самоуправления;
6) организация и осуществление совместно с Советом муниципальных образований сбора, изучения и обмена информацией по вопросам местного самоуправления в Нижегородской области, в том числе в целях распространения практики решения вопросов местного значения;
7) назначение органами государственной власти Нижегородской области своих полномочных представителей в Совете муниципальных образований для обеспечения постоянного взаимодействия;
8) проведение мониторинга реализации нормативных правовых актов органов государственной власти Нижегородской области в сфере местного самоуправления с участием Совета муниципальных образований;
9) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
2. Органы государственной власти Нижегородской области могут оказывать Совету муниципальных образований государственную поддержку в соответствии с законодательством.
Статья 4. Полномочные представители Губернатора Нижегородской области и Законодательного Собрания Нижегородской области в Совете муниципальных образований
1. Для обеспечения постоянного взаимодействия между органами государственной власти Нижегородской области и Советом муниципальных образований Губернатор Нижегородской области и Законодательное Собрание Нижегородской области назначают своих полномочных представителей в Совете муниципальных образований.
2. Полномочные представители Губернатора Нижегородской области и Законодательного Собрания Нижегородской области вправе:
1) принимать участие в работе Совета муниципальных образований и в заседаниях органов управления Совета муниципальных образований с правом совещательного голоса;
2) запрашивать и получать необходимые документы и информацию о деятельности Совета муниципальных образований, его органов управления и должностных лиц.
3. Совет муниципальных образований обеспечивает участие полномочных представителей Губернатора Нижегородской области и Законодательного Собрания Нижегородской области в заседаниях органов управления Совета муниципальных образований.
Исполнительный директор Совета муниципальных образований не позднее чем за 15 дней до даты проведения заседания письменно извещает полномочных представителей Губернатора Нижегородской области и Законодательного Собрания Нижегородской области о времени и месте проведения заседаний органов управления Совета муниципальных образований и о вопросах, вносимых на их рассмотрение.
4. Исполнительный директор Совета муниципальных образований направляет полномочным представителям Губернатора Нижегородской области и Законодательного Собрания Нижегородской области решения заседаний органов управления Совета муниципальных образований в течение 10 дней после их принятия.
Статья 5. Участие представителей Совета муниципальных образований в работе Правительства Нижегородской области и Законодательного Собрания Нижегородской области
1. Представители Совета муниципальных образований вправе участвовать в работе Законодательного Собрания Нижегородской области по подготовке и (или) обсуждению проектов законов Нижегородской области по вопросам организации местного самоуправления, а также связанных с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в порядке, установленном законодательством.
2. Законодательное Собрание Нижегородской области вправе привлекать представителей Совета муниципальных образований к работе по подготовке и (или) обсуждению проектов законов Нижегородской области, внесенных в Законодательное Собрание Нижегородской области в порядке законодательной инициативы представительными органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области.
3. Представители Совета муниципальных образований вправе участвовать в работе Правительства Нижегородской области по подготовке и (или) обсуждению проектов нормативных правовых актов органов государственной власти Нижегородской области по вопросам организации местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Нижегородской области.
4. Представители Совета муниципальных образований вправе участвовать в разработке типового соглашения о взаимодействии и социально-экономическом сотрудничестве между Правительством Нижегородской области и муниципальным образованием.
5. Органы государственной власти Нижегородской области вправе привлекать представителей Совета муниципальных образований к участию в своей работе в качестве членов экспертных, консультативных, координационных общественных советов, групп, комиссий и иных коллегиальных органов, действующих на общественных началах.
6. Органы государственной власти Нижегородской области вправе привлекать представителей Совета муниципальных образований к участию в созданных ими экспертных, консультативных, координационных общественных советах, группах, комиссиях и иных коллегиальных органах, рассматривающих вопросы, связанные с деятельностью органов местного самоуправления, развитием местного самоуправления и муниципальных образований в Нижегородской области.
Статья 6. Участие представителей органов государственной власти Нижегородской области в работе Совета муниципальных образований
Совет муниципальных образований вправе привлекать представителей органов государственной власти Нижегородской области к участию в созданных им экспертных, консультативных, координационных советах, группах, комиссиях и иных коллегиальных органах, рассматривающих вопросы, связанные с деятельностью органов местного самоуправления, развитием местного самоуправления и муниципальных образований в Нижегородской области.
Статья 7. Экономическая поддержка органами государственной власти Нижегородской области Совета муниципальных образований
Органы государственной власти Нижегородской области в пределах своих полномочий могут оказывать Совету муниципальных образований для достижения им своих уставных целей экономическую поддержку в следующих формах:
1) предоставление полного или частичного освобождения от платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Нижегородской области, в порядке и на условиях, установленных законодательством Нижегородской области;
2) предоставление субсидий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;
3) размещение государственных социальных заказов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
4) в иных формах государственной поддержки в соответствии с Законом
Нижегородской области от 7 мая 2009 года № 52-З "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Нижегородской области".
Статья 8. Информационная и организационно-методическая поддержка органами государственной власти Нижегородской области Совета муниципальных образований
Органы государственной власти Нижегородской области в пределах своих полномочий оказывают Совету муниципальных образований для достижения им своих уставных целей информационную и организационно-методическую поддержку в следующих формах:
1) создание условий для свободного доступа к информации о деятельности органов государственной власти Нижегородской области, за исключением информации, доступ к которой в соответствии с законодательством ограничен;
2) проведение совместных обучающих тематических семинаров, методических консультаций и научно-практических конференций, совещаний, "круглых столов" по проблемам развития местного самоуправления и муниципальных образований;
3) организационно-методическая работа с Советом муниципальных образований;
4) издание методических материалов, оказание содействия в издании методических и справочных материалов для муниципальных образований;
5) оказание содействия в проведении мероприятий, организуемых Советом муниципальных образований;
6) в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Нижний Новгород
31 марта 2010 года
№ 60-З
