ГЛАВА УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2008 г. № 602
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИНЯТИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ИЛИ АУКЦИОНЕ И
ПРИНЯТИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА
(в ред. Постановления
администрации
Уссурийского городского округа
от 03.02.2010 № 98-НПА)
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и с целью упорядочения работы муниципальных заказчиков по принятию обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе и принятию обеспечения исполнения муниципального контракта постановляю:
1. Утвердить положение
о принятии обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе и принятии обеспечения исполнения муниципального контракта (прилагается).
2. Муниципальным заказчикам средства, перечисленные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе и обеспечения исполнения муниципального контракта, учитывать на лицевых счетах по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности, открытых в Отделении по городу Уссурийску и Уссурийскому району Управления Федерального казначейства по Приморскому краю.
3. Управлению по информации, связям с общественностью и взаимодействию с силовыми структурами администрации Уссурийского городского округа (Долгова) опубликовать настоящее постановление в средствах массой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Р.М. Сяченкову.
(в ред. Постановления
администрации Уссурийского городского округа от 03.02.2010 № 98-НПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава Уссурийского городского округа
С.П.РУДИЦА
Утверждено
постановлением
главы Уссурийского
городского округа
от 26.05.2008 № 602
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИНЯТИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЯВКИ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ИЛИ АУКЦИОНЕ И
ПРИНЯТИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА
I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и устанавливает порядок принятия и возврата обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе и принятия и возврата обеспечения исполнения муниципального контракта.
II. ПРИНЯТИЕ И ВОЗВРАТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЯВКИ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ИЛИ АУКЦИОНЕ
2. В случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе, участник вносит денежные средства в размере, установленном заказчиком, уполномоченным органом в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе в валюте Российской Федерации на счет заказчика, указанный в конкурсной документации или документации об аукционе.
]]>3. Перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе участник размещения заказа подтверждает платежными документами (копией платежного поручения или квитанцией об оплате с отметкой банка о перечислении таких денежных средств).
4. Заказчик обязан вернуть денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе:
а) участникам размещения заказа, в случае принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса или аукциона, в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения;
б) участнику размещения заказа, в случае поступления заказчику, уполномоченному органу уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе или аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня поступления такого уведомления;
в) участникам размещения заказа, в случае поступления от них заявок на участие в конкурсе или аукционе после окончания срока приема заявок, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе или протокола аукциона (или протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе или протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, в случае если конкурс или аукцион признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе или аукционе, признан участником конкурса или аукциона);
г) участнику размещения заказа, в случае принятия решения об отказе ему в допуске к участию в конкурсе или аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе или протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
д) участникам размещения заказа, которые участвовали в конкурсе или аукционе, но не стали победителями, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе или протокола аукциона (или протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, или протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, в случае если конкурс или аукцион признан несостоявшимся, и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе или аукционе, признан участником конкурса или аукциона), за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, и участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта;
е) участнику конкурса или аукциона, в случае заключения с ним муниципального контракта, в течение пяти рабочих дней со дня его заключения;
ж) участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, в течение пяти рабочих дней со дня заключения муниципального контракта с победителем аукциона;
з) участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в течение пяти рабочих дней со дня заключения муниципального контракта с победителем конкурса или с таким участником конкурса.
5. Возврат денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе, осуществляется заказчиком на счет, указанный участником размещения заказа в заявке на участие в конкурсе или аукционе.
6. Ответственность по возврату участникам денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе, возлагается на заказчика.
7. Заказчик не возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе:
а) в случае уклонения победителя конкурса или аукциона от заключения муниципального контракта;
б) в случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, или участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, от заключения муниципального контракта.
8. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе и не подлежащие возврату, зачисляются в доход бюджета Уссурийского городского округа по разделу "Прочие неналоговые доходы" в соответствии с действующим законодательством.
III. ПРИНЯТИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА
9. Основанием для установления требования о предоставлении обеспечения исполнения муниципального контракта является заявка на размещение заказа от муниципального заказчика, в интересах которого проводятся конкурс или аукцион.
Способ обеспечения исполнения контракта выбирается победителем торгов самостоятельно из способов, установленных законодательством, а именно: в форме безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту, договора поручительства или после передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита).
Размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок его предоставления указаны в документации о конкурсе или аукционе.
(п. 9 в ред. Постановления
администрации Уссурийского городского округа от 03.02.2010 № 98-НПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. В случае неисполнения победителем торгов или участником конкурса или аукциона своих обязательств по контракту, а также в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения муниципального контракта, в случае существенного нарушения победителем или участником обязательств по контракту, денежные средства, полученные в качестве обеспечения исполнения муниципального контракта, зачисляются в доход бюджета Уссурийского городского округа по разделу "Прочие неналоговые доходы" в соответствии с действующим законодательством.
IV. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА В ВИДЕ БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ
11. В случае, если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде банковской гарантии, банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
12. Обязательным приложением к банковской гарантии является заверенная копия лицензии банка, иного кредитного учреждения или страховой организации, выдавших банковскую гарантию (далее - банк), на право осуществления данного вида деятельности, а также документы, необходимые для проведения оценки надежности банковской гарантии в соответствии с Порядком оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых заемщиком в обеспечение исполнения своего обязательства по возврату бюджетного кредита, утвержденного распоряжением финансового управления администрации Уссурийского городского округа от 29.12.2007 № 65 "Об утверждении порядка оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых заемщиком в обеспечение исполнения своего обязательства по возврату бюджетного кредита".
13. В банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по контракту, которая должна быть не менее суммы, указанной в извещении о проведении открытого конкурса или аукциона в качестве размера обеспечения исполнения муниципального контракта.
14. Банковская гарантия должна содержать указание на контракт, исполнение которого она обеспечивает, путем указания на стороны контракта, название предмета контракта и ссылки на протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе или протокол аукциона (или протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе или протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, в случае если конкурс или аукцион признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе или аукционе, признан участником конкурса или аукциона) как основание для заключения контракта.
15. Срок действия банковской гарантии должен устанавливаться с учетом предусмотренного соответствующим контрактом срока поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) и превышать срок исполнения обязательств по контракту на один месяц.
16. Банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии.
17. Банковская гарантия должна быть безотзывной.
18. Участник размещения заказа представляет заказчику банковскую гарантию и подписывает с заказчиком акт приема-передачи банковской гарантии.
19. Хранение банковской гарантии осуществляется заказчиком путем помещения переданной банковской гарантии в несгораемый шкаф (сейф).
V. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА В ВИДЕ СТРАХОВАНИЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО КОНТРАКТУ
20. В случае, если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде страхования ответственности по контракту, договор страхования риска ответственности за нарушение контракта (далее - Договор страхования) должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
21. Обязательным приложением к Договору страхования является заверенная копия лицензии страховой организации.
22. Договор страхования должен быть заключен в пользу заказчика, то есть заказчик должен быть указан в договоре страхования в качестве выгодоприобретателя.
23. В Договоре страхования должна быть указана сумма, на которую страхуется ответственность соответствующего подрядчика (поставщика, исполнителя), которая должна быть не менее суммы, указанной в извещении о проведении открытого конкурса или аукциона, в качестве размера обеспечения исполнения муниципального контракта.
24. Договор страхования должен содержать указание на контракт, исполнение которого он обеспечивает путем указания на стороны контракта, название предмета контракта и ссылки на протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе или протокол аукциона (или протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, или протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, в случае если конкурс или аукцион признан несостоявшимся, и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе или аукционе, признан участником конкурса или аукциона) как основание для заключения контракта.
25. Срок действия Договора страхования должен устанавливаться с учетом установленного срока поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) по соответствующему контракту и превышать срок исполнения обязательств по контракту на один месяц.
26. Договор страхования должен содержать указание на согласие страховщика с тем, что изменения и дополнения, внесенные в контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующему Договору страхования.
VI. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
КОНТРАКТА В ВИДЕ ДОГОВОРА ПОРУЧИТЕЛЬСТВА
(введена Постановлением
администрации
Уссурийского городского округа
от 03.02.2010 № 98-НПА)
27. В случае выбора победителем конкурса или аукциона способа обеспечения исполнения контракта в виде договора поручительства факт предоставления обеспечения подтверждается оригиналом договора поручительства, заключенного в соответствии с требованиями законодательства, копией бухгалтерского баланса поручителя, сданного в налоговый орган в установленном порядке, копиями документов, подтверждающих полномочия руководителя или представителя поручителя, подписавшего договор поручительства, а также копией учредительных документов поручителя.
28. Поручитель должен соответствовать требованиям, предъявляемым к нему законодательством.
29. Договор поручительства должен содержать указание на контракт, исполнение которого он обеспечивает.
VII
. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА В ВИДЕ ЗАЛОГА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
30
. В случае, если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде залога денежных средств, то такие денежные средства вносятся участниками на указанный заказчиком счет.
31
. Факт внесения участником залога денежных средств на счет заказчика подтверждается платежными документами (копией платежного поручения или квитанцией об оплате с отметкой банка о перечислении таких денежных средств).
32
. Передача в залог денежных средств осуществляется путем заключения договора залога денежных средств между заказчиком и участником торгов в размере, указанном в извещении о проведении открытого конкурса или аукциона, в качестве размера обеспечения исполнения муниципального контракта.
33
. Залог денежных средств вносится в валюте Российской Федерации и поступает на счет заказчика.
34
. Денежные средства, внесенные участником в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются такому участнику при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту в течение десяти банковских дней после подписания заказчиком соответствующего акта (приема-передачи товара, выполненных работ, оказанных услуг и др.).
35
. Денежные средства возвращаются заказчиком на банковский счет, указанный участником.
36
. Ответственность по возврату участникам денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, возлагается на заказчика.
37
. В случае уклонения или отказа участника от исполнения муниципального контракта, денежные средства, внесенные участником в качестве обеспечения исполнения контракта, не возвращаются.
VIII
. УЧЕТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ КОНТРАКТАМ
38
. Каждый заказчик ведет учет обеспечения исполнения обязательств по муниципальным контрактам. Обеспечения исполнения муниципального контракта регистрируются в книге учета обеспечения исполнения обязательств (далее - Книга).
39
. В Книгу заносятся следующие реквизиты:
а) номер по порядку;
б) наименование участника торгов: полное и сокращенное (юридический адрес, телефон);
в) вид обеспечения исполнения обязательств;
г) дата подписания акта приема-передачи банковской гарантии, ее реквизиты, дата возврата;
д) дата заключения договора страхования ответственности по муниципальному контракту, наименование страховой организации (юридический адрес, телефон);
е) дата заключения договора залога денежных средств (сумма по договору, номер договора, срок действия договора);
ж) примечания.
40
. Книга пронумеровывается, прошнуровывается, заверяется подписью руководителя заказчика и печатью.
41
. Руководитель заказчика приказом назначает лицо, ответственное за хранение обеспечения. Книга хранится у ответственного лица в несгораемом шкафу (сейфе). Записи в Книгу и внесение в нее изменений осуществляются ответственным за хранение лицом.
42
. В случае, если по каким-либо причинам обеспечение исполнения контракта перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение участником своих обязательств по контракту, соответствующий участник обязуется в течение десяти банковских дней представить заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения контракта на тех же условиях и в том же размере, указанном в извещении о проведении открытого конкурса или аукциона, в качестве размера обеспечения исполнения муниципального контракта.
