АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 января 2010 г. № 28-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОТДЕЛА
МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ, ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "РУКОВОДСТВО
МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКОЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И ОРГАНИЗАЦИЙ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ СВЯЗАНА С ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЛИ КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ
В СФЕРЕ ИХ ВЕДЕНИЯ"
В целях повышения качества осуществления муниципальной функции и определения сроков, требований, условий исполнения и последовательности действий при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной функции, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком
разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций (представления муниципальных услуг) Администрацией муниципального образования город Салехард, утвержденным постановлением Администрации города от 26 марта 2009 года № 74, статьей 38
Устава муниципального образования город Салехард:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
отдела мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования город Салехард по исполнению муниципальной функции "Руководство мобилизационной подготовкой муниципального образования и организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения".
2. Службе автоматизированных систем управления аппарата Администрации города Салехарда (А.В.Приходько) разместить Административный регламент
отдела мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования город Салехард по исполнению муниципальной функции "Руководство мобилизационной подготовкой муниципального образования и организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения" в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города, руководителя аппарата Администрации города Ю.П.Текутьева.
Глава Администрации города
Ю.А.ЛИНК
Утвержден
распоряжением Администрации
города Салехарда
от 25 января 2010 года № 28-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОТДЕЛА МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ, ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ФУНКЦИИ "РУКОВОДСТВО МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКОЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
КОТОРЫХ СВЯЗАНА С ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЛИ КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ
В СФЕРЕ ИХ ВЕДЕНИЯ"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Руководство мобилизационной подготовкой муниципального образования и организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации муниципального образования город Салехард, порядок взаимодействия структурных подразделений и должностных лиц Администрации муниципального образования город Салехард при исполнении муниципальной функции "Руководство мобилизационной подготовкой муниципального образования и организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения" (далее - муниципальная функция).
1.2. Муниципальная функция осуществляется отделом мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования город Салехард (далее - ОМПЗИиГТ).
1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
]]>- Федеральным законом от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
- Положением
об отделе мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования город Салехард (утверждено постановлением Администрации города от 1 февраля 2007 года № 41).
1.4. Результатом муниципальной функции являются:
1.4.1. Обеспечение деятельности руководителей Администрации города по вопросам руководства мобилизационной подготовкой муниципального образования, включая руководство мобилизационной подготовкой организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения (организация, координация и обеспечение выполнения мероприятий мобилизационной подготовки Администрации города и организаций).
1.4.2. Устойчивое управление органами местного самоуправления, перевод в сжатые сроки органов местного самоуправления и объектов экономики на территории муниципального образования на работу в условиях военного времени.
II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Информирование о правилах осуществления муниципальной функции осуществляется непосредственно в ОМПЗИиГТ, а также по контактным телефонам отдела и электронным адресам:
2.1.1. Адрес местонахождения ОМПЗИиГТ: 629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард, ул. Свердлова, д. 48, кабинет № 602.
График работы ОМПЗИиГТ:
- понедельник - пятница - с 08.30 до 18.00 часов;
- перерыв на обед - с 12.30 до 14.00 часов;
- суббота, воскресенье - выходные дни.
2.1.2. Контактные телефоны ОМПЗИиГТ:
- 2-56-21;
- 2-56-22;
- 2-56-23 (т/факс).
2.1.3. Официальный сайт муниципального образования город Салехард - www.salekhard.orq.
2.1.4. Адрес электронной почты ОМПЗИиГТ - god@salekhard.org.
2.2. Порядок получения консультаций (справок) по исполнению муниципальной функции:
2.2.1. Консультации (справки) по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляются специалистами (ОМПЗИиГТ) и начальником отдела.
2.2.2. Консультации (справки) предоставляются путем переписки и по телефону.
2.3. Сроки осуществления муниципальной функции:
2.3.1. Срок осуществления муниципальной функции носит постоянный характер. Муниципальная функция осуществляется как комплекс мероприятий, проводимых в течение мирного времени в процессе работы (деятельности) органов местного самоуправления и организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, расположенных на территории муниципального образования.
Ограничения по срокам (период мирного времени) устанавливаются или корректируются специальными правовыми актами Администрации города во исполнение правовых актов автономного округа и Правительства Российской Федерации.
2.3.2. Обеспечивающие осуществление муниципальной функции документы, нормативные акты, а также подготовка (разработка) их проектов производятся в сроки, установленные нормативными актами Администрации города, которые не должны превышать три рабочих дня:
- подготовка проектов документов - 2 рабочих дня;
- подписание, регистрация и рассылка документов - 1 рабочий день;
- подготовка проектов нормативных актов - 1 рабочий день;
- согласование, подписание и регистрация нормативных актов - 2 рабочих дня.
2.3.3. Время для рассылки правовых актов и документов - 1 рабочий день.
2.4. Исполнение муниципальной функции осуществляется бесплатно.
2.5. Требования к местам осуществления муниципальной функции определены и изложены в следующих документах:
- СНиП 2.01.50-83 "Нормы проектирования помещений для хранения секретных документов и работы с ними" (утверждены постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 03.11.1983 № 2с);
- Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 № 3-1).
III. Административные процедуры
3.1. Основанием для осуществления муниципальной функции является Положение
об отделе мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования город Салехард (утверждено постановлением Администрации города от 1 февраля 2007 года № 41), а также непосредственное указание (резолюция на документе) Главы Администрации города (первого заместителя Главы Администрации города) об исполнении письменных указаний директора департамента мобилизационной подготовки ЯНАО (нормативных актов Администрации ЯНАО или Губернатора автономного округа).
3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение муниципальной функции, является начальник ОМПЗИиГТ Администрации муниципального образования город Салехард.
3.3. Место осуществления муниципальной функции - ОМПЗИиГТ Администрации муниципального образования город Салехард - ул. Свердлова, д. 48, кабинет № 602.
3.4. Порядок исполнения муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
3.4.1. Распределение начальником ОМПЗИиГТ специалистов отдела для исполнения элементов муниципальной функции (отработка (исполнение) поступивших руководящих документов, разработка проектов правовых актов Администрации города) с вынесением дополнительной резолюции.
3.4.2. Сбор, подготовка, сортировка исходного документационного и справочного материала, подготовка нормативных актов и указаний руководителям подведомственных организаций на выполнение работ для отработки входящего документа и получение от них письменных донесений (при необходимости) - срок выполнения зависит от сроков, указанных в резолюции на входящем документе, или сроков, указанных в нем, но не менее двух суток до срока выполнения. Общий срок исполнения муниципальной функции не должен превышать 3-х дней, если не установлен другой срок.
3.4.3. Обобщение, анализ и обработка поступившего материала исполнителем, проверка достоверности поступившего документального материала, оценка полноты поступивших сведений.
Поступивший документальный материал (сведения) должен соответствовать следующим критериям:
- в полном объеме освещать проблему вопроса;
- быть достоверным;
- реально отражать состояние дел, обстановку и цифровые показатели на момент представления.
Направление дополнительных запросов по существу вопроса (при необходимости). Срок исполнения - 4 часа.
3.4.4. Разработка исполнителем проекта исходящего документа - 1 - 2 часа. Исполнитель несет персональную ответственность за качество и достоверность фактов, отраженных в проекте исходящего документа.
3.4.5. Согласование исполнителем проекта исходящего документа с начальником ОМПЗИиГТ, его доработка (при необходимости) - 1 час.
3.4.6. Утверждение исходящего документа начальником ОМПЗИиГТ, процедура согласования документа (при необходимости) с должностными лицами Администрации города, включая правовое управление, подпись (визирование) документа и сопроводительного письма Главой Администрации города (первым заместителем или одним из заместителей Главы Администрации) - 2 часа.
3.4.7. Регистрация документа специалистом ОМПЗИиГТ по секретному и мобилизационному делопроизводству в журналах учета, пакетирование документов и отправка адресату почтой (специальной почтой, нарочным) - 1 час.
3.4.8. Размещение специалистом ОМПЗИиГТ по секретному и мобилизационному делопроизводству второго экземпляра исходящих документов в папке-накопителе с последующей подшивкой в соответствующее дело согласно номенклатуре дел. Отметка в журналах учета места подшивки (размещения) документов - 1 час.
3.4.9. Второй экземпляр исходящих документов является результатом выполнения административных процедур по исполнению муниципальной функции. Отработанные поступившие документальные материалы подшиваются специалистом ОМПЗИиГТ по секретному и мобилизационному делопроизводству и хранятся в соответствующих делах в ОМПЗИиГТ. Разработанные и исходящие документы временно хранятся в электронном виде ПЭВМ исполнителей ОМПЗИиГТ.
IV. Порядок и формы контроля за выполнением функции
4.1. Текущий контроль над соблюдением и исполнением специалистами отдела положений настоящего Административного регламента осуществляется начальником отдела и включает в себя контроль:
- за ведением документации по отделу, порядком ее отработки и хранения;
- за поддержанием готовности отдела к действиям по назначению;
- за подготовкой личного состава;
- за соблюдением сроков выполнения муниципальной функции.
4.2. Контроль над полнотой и качеством осуществления муниципальной функции осуществляет начальник ОМПЗИиГТ. Контроль осуществляется путем проведения проверок. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, в том числе прав заинтересованных лиц, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Персональная ответственность специалистов ОМПЗИиГТ закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
муниципальной функции
5.1. Решения должностных лиц ОМПЗИиГТ, принятые в рамках исполнения муниципальной функции, а также их действия (бездействие) могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном порядке в Администрацию муниципального образования город Салехард и в судебном порядке.
5.2. Основания для отказа в рассмотрении жалобы:
- отсутствие мотивировки, указания причин, повлекших подачу жалобы;
- некомпетентность заявителя;
- необходимость отработки документов в процессе рассмотрения жалобы, подпадающих под действие Закона Российской Федерации "О государственной тайне".
5.3. Срок рассмотрения жалобы не более трех суток, если не требуется проведения дополнительного служебного расследования.
