ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОБЛАСТНОМ ФОНДЕ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 28 июня 2007 года
(в ред. Законов Тверской области
от 12.11.2008 № 117-ЗО
, от 09.06.2009 № 52-ЗО
,
от 31.03.2010 № 29-ЗО
,
с изм., внесенными Законом
Тверской области
от 31.03.2010 № 28-ЗО)
Настоящий Закон определяет правовую основу формирования областного фонда софинансирования расходов и предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области (далее - субсидии) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
Статья 1. Общие положения
1. Областной фонд софинансирования расходов (далее - Фонд) образуется в составе расходов областного бюджета Тверской области (далее - областной бюджет) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
Действие части 2 статьи 1 в части планового периода приостановлено до 1 января 2013 года Законом
Тверской области от 31.03.2010 № 28-ЗО.
2. Общий объем Фонда утверждается законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон об областном бюджете).
3. Предоставление субсидий из Фонда осуществляется по следующим направлениям:
субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тверской области в социальной сфере (далее - субсидии на социальную сферу) - в соответствии со статьей 2
настоящего Закона;
субсидии на инвестиционные программы - в соответствии со статьей 3
настоящего Закона;
субсидии на институциональные реформы - в соответствии со статьей 4
настоящего Закона;
иные субсидии, в том числе на капитальный ремонт, - в соответствии с законом об областном бюджете.
4. Муниципальные образования Тверской области имеют равные права на получение субсидий.
5. Субсидии предоставляются при условии финансирования из бюджетов муниципальных образований Тверской области расходных обязательств, в целях софинансирования которых предусмотрено предоставление соответствующих субсидий.
Действие части 6 статьи 1 в части планового периода приостановлено до 1 января 2013 года Законом
Тверской области от 31.03.2010 № 28-ЗО.
6. Объемы субсидий по каждому из направлений, предусмотренных
частью 3
настоящей статьи, по каждому виду субсидий в рамках указанных направлений, цели предоставления и расходования субсидий определяются законом об областном бюджете в соответствии с настоящим Законом, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и (или) законами Тверской области.
(часть 6 в ред. Закона
Тверской области от 12.11.2008 № 117-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Условия предоставления и расходования субсидий устанавливаются Администрацией Тверской области, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Если иное не предусмотрено федеральным законодательством, не допускается изменение установленных условий предоставления и расходования субсидий, а также введение дополнительных по отношению к установленным условий предоставления и расходования субсидий в текущем финансовом году, если принятие соответствующих нормативных правовых актов Администрации Тверской области повлечет за собой невозможность получения полностью или частично субсидий муниципальным образованием (муниципальными образованиями) Тверской области.
(часть 7 в ред. Закона
Тверской области от 12.11.2008 № 117-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Распределение субсидий, за исключением субсидий, предусмотренных статьей 3
настоящего Закона, устанавливается Администрацией Тверской области.
(часть 8 введена Законом
Тверской области от 12.11.2008 № 117-ЗО)
9. Если иное не предусмотрено федеральным законодательством, настоящим Законом и (или) иными законами Тверской области, Администрация Тверской области вправе устанавливать порядок уменьшения для отдельных муниципальных образований Тверской области и (или) перераспределения между муниципальными образованиями Тверской области отдельных видов субсидий в рамках направлений, предусмотренных частью 3
настоящей статьи, в случае, если часть таких субсидий не была перечислена в местные бюджеты по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Тверской области.
(часть 9 введена Законом
Тверской области от 12.11.2008 № 117-ЗО)
Статья 2. Субсидии на социальную сферу
]]>1. Субсидии на институциональные реформы предусматриваются в составе расходов областного бюджета с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, возникающих при проведении на муниципальном уровне административной, бюджетной реформ, реформы местного самоуправления, реализации мероприятий в сферах жилищно-коммунального хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, туризма.
Действие части 2 статьи 4 в части планового периода приостановлено до 1 января 2013 года Законом
Тверской области от 31.03.2010 № 28-ЗО.
2. Общий объем субсидий на институциональные реформы, а также объем указанных субсидий по каждому направлению устанавливаются и утверждаются законом об областном бюджете.
3. Субсидии на институциональные реформы предоставляются на конкурсной основе.
4. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на институциональные реформы устанавливается Администрацией Тверской области с учетом требований настоящей статьи.
5. Конкурсный отбор, оценка реализации, социальной и (или) экономической эффективности мероприятий в рамках проводимых муниципальными образованиями Тверской области реформ (мероприятий) осуществляется совещательным (консультативным) органом, образованным Администрацией Тверской области.
6. Участие в конкурсе могут принимать муниципальные образования Тверской области, обеспечившие представление конкурсных документов (программ реформирования, отчетов о реализации мероприятий и планов использования субсидий на институциональные реформы по направлениям) в сроки и по формам, установленным уполномоченными Администрацией Тверской области исполнительными органами государственной власти Тверской области.
7. Распределение субсидий на институциональные реформы устанавливается по итогам реализации мероприятий на основании решений совещательного (консультативного) органа и утверждается Администрацией Тверской области.
8. Полученные субсидии на институциональные реформы направляются органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области на финансирование расходов, предусмотренных частью 1
настоящей статьи, в соответствии с планами использования субсидий на институциональные реформы, согласованными с уполномоченными Администрацией Тверской области исполнительными органами государственной власти Тверской области.
Статья 5. Предоставление субсидий
1. Предоставление субсидий осуществляется в порядке, установленном Администрацией Тверской области, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
(часть 1 в ред. Закона
Тверской области от 12.11.2008 № 117-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Предоставление субсидий осуществляется только в отношении муниципальных образований Тверской области, выполняющих условия, установленные для предоставления указанных субсидий.
3. Предоставление субсидий приостанавливается в случае нарушения муниципальным образованием Тверской области в ходе исполнения бюджета муниципального образования Тверской области условий их предоставления до устранения указанных нарушений.
Статья 6. Контроль за выполнением условий предоставления и расходования субсидий, их целевым и эффективным использованием
(в ред. Закона
Тверской области от 12.11.2008 № 117-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Муниципальные образования Тверской области - получатели субсидий - обязаны обеспечить целевое и эффективное использование субсидий и предоставлять отчетность об их использовании по формам и в сроки, установленные Администрацией Тверской области.
2. В случае нецелевого использования муниципальными образованиями Тверской области субсидий средства, использованные не по назначению, подлежат изъятию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
3. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тверской области условий предоставления и расходования субсидий, их целевым и эффективным использованием осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета в соответствии с порядком предоставления соответствующих субсидий.
Статья 7. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
2. До 1 января 2008 года настоящий Закон применяется исключительно к правоотношениям, возникшим в связи с формированием проектов областного бюджета Тверской области на 2008 год и плановый период и местных бюджетов на 2008 год (2008 год и плановый период).
3. В случае утверждения в 2007 году софинансирования за счет средств фонда муниципального развития Тверской области по инвестиционной программе (проекту), срок реализации которой (которого) распространяется на 2008 год и плановый период, объем софинансирования по указанной программе (проекту) за счет средств Фонда в 2008 году и плановом периоде утверждается без проведения дополнительного конкурса при соблюдении следующих условий, определенных при проведении конкурса по инвестиционной программе (проекту) в 2007 году:
достижения указанных в программе (проекте) промежуточных количественных результатов;
целевого использования средств, выделенных на реализацию программы (проекта);
финансирования программы (проекта) из бюджета муниципального образования Тверской области в объемах, предусмотренных при утверждении финансирования в 2007 году.
4. Признать утратившими силу:
Закон
Тверской области от 12.11.2004 № 62-ЗО "О Фонде софинансирования социальных расходов Тверской области";
Закон
Тверской области от 12.11.2004 № 63-ЗО "О Фонде муниципального развития Тверской области";
Закон
Тверской области от 23.12.2005 № 167-ЗО "О внесении изменений в Закон Тверской области "О Фонде муниципального развития Тверской области".
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Тверь
17 июля 2007 года
№ 87-ЗО