ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УФИМСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2009 г. № 67
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ И
ВОЗВРАТА КРЕДИТОВ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УФИМСКИЙ
РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ
В соответствии со статьей 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 12 Положения о бюджетном процессе, утвержденного решением Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 23 сентября 2008 года № 87, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый порядок
о предоставлении, использовании и возврата кредитов из бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан бюджетам поселений.
2. Территориальному финансовому управлению Министерства финансов Республики Башкортостан на территории Уфимского района Республики Башкортостан обеспечить правильность предоставления, использования и возврата кредитов из бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан бюджетам поселений.
3. Контроль за целевым использованием бюджетного кредита и своевременности их возврата осуществляется территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
Глава
Администрации
В.Н.НЕЗНАНОВ
Приложение
к Постановлению главы
Администрации муниципального
района Уфимский район
Республики Башкортостан
от 21 января 2009 г. № 67
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА КРЕДИТОВ ИЗ
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УФИМСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ
Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, решениями Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан "О бюджетном процессе
в муниципальном районе Уфимский район", "О межбюджетных отношениях в муниципальном районе Уфимский район", в целях предоставления бюджетных кредитов муниципального района на финансирование временных кассовых разрывов, использования средств и их возврата.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Бюджетный кредит бюджетам поселений (далее - местному бюджету) - форма предоставления средств бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан местному бюджету на возвратной и возмездной основе.
1.2. Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении местного бюджета, определяется как недопоступление в определенный период финансового года доходов для осуществления расходов, предусмотренных местным бюджетом, с учетом источников финансирования дефицита бюджета.
1.3. Условия предоставления бюджетных кредитов определяются решением Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о бюджете муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на текущий финансовый год.
1.4. Бюджетный кредит выдается на срок (с учетом пролонгации), не выходящий за пределы финансового года.
1.5. Объем бюджетного кредита определяется возможностями бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета.
1.6. Обязательными условиями предоставления бюджетного кредита из муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан являются:
- утверждение решением о местном бюджете на текущий финансовый год муниципальных заимствований в виде привлечения бюджетного кредита из бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в программе заимствований муниципального образования и в источниках внутреннего финансирования дефицита местного бюджета;
- наличие источников погашения бюджетного кредита;
- заключение органов местного самоуправления соглашения с территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об оказании услуг по составлению и исполнению местного бюджета;
- отсутствие просроченной задолженности местного бюджета по ранее полученным бюджетным кредитам.
1.7. Средства бюджетного кредита имеют целевой характер и предоставляются на покрытие кассового разрыва по финансированию расходов, предусмотренных решением о бюджете и сводной бюджетной росписью местного бюджета. Использование средств бюджетного кредита не по целевому назначению влечет за собой их изъятие путем списания в бесспорном порядке.
1.8. Нарушение органом местного самоуправления целевого характера, сроков возврата бюджетного кредита и уплаты процентов за его пользование влечет за собой применение мер и санкций, установленных законодательством.
2. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА
2.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетного кредита из бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан является письменное обращение органа местного самоуправления в территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с мотивированным обоснованием образования временного кассового разрыва между текущим поступлением доходов и минимально необходимыми расходами местного бюджета с указанием суммы и спрашиваемого кредита.
2.2. Одновременно с обращением органа местного самоуправления представляются следующие документы:
2.2.1. Решение представительного органа местного самоуправления об утверждении бюджета на текущий финансовый год, в том числе программы заимствований муниципального образования, источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета.
В случае, если на момент обращения в программе заимствований муниципального образования источниках внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на текущий финансовый год осуществление заимствований путем привлечения бюджетного кредита из бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в предполагаемом объеме не утверждено, необходимо представить проекты изменений, вносимых в данные документы на текущий финансовый год.
Фактическое предоставление бюджетного кредита осуществляется только после утверждения представительным органом местного самоуправления указанных изменений в решении о местном бюджете на текущий финансовый год.
2.2.2. Справка о свободном остатке бюджетных средств, образовавшихся в бюджете муниципального образования на начало финансового года.
2.2.3. Справка о фактически полученных местным бюджетом доходах и поступлениях из источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на дату обращения.
2.2.4. Прогноз доходов местного бюджета и поступлений средств из источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на период предоставления бюджетного кредита (квартал, первое полугодие, 9 месяцев, год).
2.2.5. Расчет сумм выпадающих доходов местного бюджета на дату обращения и до конца текущего финансового года в связи с принятием органом местного самоуправления решений о предоставлении отсрочек (рассрочек) по налогам, зачисляемым в местный бюджет.
2.2.6. График перечисления средств, погашения бюджетного кредита и уплаты процентов за его пользование.
2.3. В случае установления факта недостоверности представляемых органом местного самоуправления сведений бюджетный кредит не выдается.
2.4. Территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан рассматривает представленные органом местного самоуправления обоснования, расчеты и документы, составляет заключение о возможности предоставления бюджетного кредита, его объемах и сроках погашения.
2.4.1. При рассмотрении вопросов о предоставлении бюджетного кредита в обязательном порядке учитывается выполнение органом местного самоуправления обязательств по погашению ранее предоставленного бюджетного кредита.
2.4.2. В случае повторного обращения органа местного самоуправления о предоставлении бюджетного кредита территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан рассматривает возможность его предоставления только при условии погашения предыдущего кредита. Выданный бюджетный кредит (часть его) может быть использован для погашения предыдущего бюджетного кредита в случае отсутствия возможности его погашения за счет средств местного бюджета.
2.4.3. В случае выявленного нецелевого расходования средств ранее выданного бюджетного кредита рассмотрение территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан вопроса о предоставлении нового кредита приостанавливается на срок до возвращения органом местного самоуправления в бюджет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан средств в объеме выявленных нарушений.
2.4.4. Сроки погашения бюджетного кредита могут предусматривать единовременный или поэтапный возврат средств в бюджет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
2.4.5. При невозможности возврата бюджетного кредита в сроки, установленные соглашением, возможна его пролонгация на дополнительный срок в пределах текущего финансового года.
2.5. Предоставление или пролонгация бюджетного кредита осуществляется на основании постановления главы Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых на покрытие временных кассовых разрывов, возникших в связи с необходимостью выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и трансфертов населению.
Решение о предоставлении бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникших в связи с необходимостью выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и трансфертов населению, принимает руководитель территориального финансового управления Министерства финансов Республики Башкортостан на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
2.6. Предоставление или пролонгация бюджетного кредита оформляется в форме договора о предоставлении бюджетного кредита из бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан между территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории муниципального района Уфимский района Республики Башкортостан и органом местного самоуправления.
2.7. Договор о предоставлении бюджетного кредита может предусматривать обязательство муниципального образования полностью погасить задолженность по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы и оплате коммунальных услуг, оказываемых учреждениям, финансируемым за счет средств бюджетов муниципальных образований.
2.8. Территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан ведет реестр бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам.
3. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА И УПЛАТА
ПРОЦЕНТОВ ЗА ЕГО ПОЛЬЗОВАНИЕ
3.1. Возврат бюджетного кредита и уплата процентов за его пользование осуществляются в сроки, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита.
3.2. В случае, если бюджетный кредит не погашается в установленный срок, непогашенный остаток может быть погашен за счет дотаций, причитающихся местному бюджету из фонда финансовой поддержки муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
3.3. При невыполнении органом местного самоуправления установленных договором сроков погашения бюджетного кредита, уплаты процентов за его пользование и при использовании средств бюджетного кредита не по целевому назначению территориальное финансовое управление:
3.3.1. В бесспорном порядке списывает со счета по исполнению местного бюджета задолженность по бюджетному кредиту и процентам за его пользование Министерства финансов Республики Башкортостан на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
3.3.2. Взыскивает пени за несвоевременный возврат бюджетного кредита в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
3.3.3. Сокращает или прекращает все формы финансовой помощи местному бюджету из бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
3.4. Контроль за целевым использованием выделенных средств, своевременным и полным погашением органом местного самоуправления основной суммы долга по бюджетному кредиту и процентов за его пользование осуществляется территориальным финансовым управлением Министерства финансов Республики Башкортостан на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
Управляющий
делами
Р.Л.МАНКЕЕВ
