СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2008 г. № 117/22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
В ПУШКИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. решения
Совета депутатов Пушкинского муниципального
района МО от 05.08.2009 № 217/31)
Руководствуясь Конституцией
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Налоговым кодексом
Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в соответствии с Уставом
муниципального образования "Пушкинский муниципальный район Московской области" Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о межбюджетных отношениях в Пушкинском муниципальном районе (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в межмуниципальной газете "Маяк".
3. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджетно-правовому регулированию (председатель Кузьменков А.И.).
Глава Пушкинского
муниципального района
В. Лисин
Приложение
к решению Совета депутатов
Пушкинского муниципального района
Московской области
от 26 декабря 2008 г. № 117/22
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В ПУШКИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. решения
Совета депутатов Пушкинского муниципального
района МО от 05.08.2009 № 217/31)
Настоящее Положение регулирует взаимоотношения между органами местного самоуправления Пушкинского муниципального района и органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Пушкинского муниципального района (далее - Поселения), при формировании и исполнении бюджета Пушкинского муниципального района и бюджетов Поселений в сфере межбюджетных отношений.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений
1. Межбюджетные отношения в Пушкинском муниципальном районе регулируются Конституцией
Российской Федерации (далее - РФ), Бюджетным кодексом
РФ, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами РФ и Московской области, Уставом
муниципального образования "Пушкинский муниципальный район Московской области", настоящим Положением, Положением
о бюджетном процессе в Пушкинском муниципальном районе, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Поселений.
2. В случае противоречия настоящему Положению иного Положения Пушкинского муниципального района в части межбюджетных отношений применяется настоящее Положение.
Статья 2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Понятия и термины, использованные в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом
РФ и иными федеральными законами, законами Московской области, регулирующими бюджетные правоотношения, а также Положением
о бюджетном процессе в Пушкинском муниципальном районе.
]]>- в целях активизации процессов финансового оздоровления, содействия реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирования экономических реформ в Поселениях;
- иные субсидии.
2. Субсидии бюджетам Поселений предусматриваются в фонде софинансирования расходов Московской области.
3. Субсидии выделяются бюджетам Поселений при условии включения в местные бюджеты соответствующих Поселений на очередной финансовый год расходов, финансируемых за счет собственных доходов местного бюджета, а также соблюдения условий долевого финансирования расходов местных бюджетов, определенных в законе
Московской области о межбюджетных отношениях в Московской области.
Законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год или Правительством Московской области могут быть установлены иные дополнительные условия предоставления субсидий, которые автоматически будут распространяться на предоставление субсидий Поселениям.
4. Размеры субсидий, их целевое назначение утверждаются в разрезе видов субсидий, выделяемых бюджетам Поселений, решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района о бюджете Пушкинского муниципального района на соответствующий финансовый год.
Изменение объемов средств, предоставляемых в форме субсидий Поселениям, осуществляется путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись Пушкинского муниципального района в соответствии с изменениями по выделению субсидий, внесенными в закон Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, с последующим утверждением в решении о бюджете Пушкинского муниципального района.
5. Расходование субсидий носит целевой характер. Ответственность за целевое использование субсидий несут органы местного самоуправления Поселений, которым предусмотрены субсидии в текущем финансовым году.
Предоставление субсидий осуществляется в порядке, установленном для казначейского исполнения бюджета Пушкинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, а также муниципальными правовыми актами.
6. Субсидии, полученные органами местного самоуправления Поселений и не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию Поселениями в очередном финансовом году на те же цели.
При отсутствии потребности в субсидиях их неиспользованный остаток подлежит возврату в бюджет Пушкинского муниципального района.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, также подлежат возврату.
7. Отчеты об использовании субсидий предоставляются органами местного самоуправления Поселений в Пушкинское финансовое управление в сроки, установленные для каждого вида субсидий.
Статья 12. Субсидии бюджетам Поселений из бюджета Пушкинского муниципального района, предоставляемые в целях активизации процессов финансового оздоровления, содействия реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирования экономических реформ в Поселениях Пушкинского муниципального района
1. В целях активизации процессов финансового оздоровления, содействия реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирования экономических реформ в Поселениях в составе расходов Пушкинского муниципального района на очередной финансовый год могут быть предусмотрены субсидии из бюджета Московской области бюджетам Поселений Пушкинского муниципального района.
2. Объем субсидий, указанных в части 1
настоящей статьи, утверждается решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района о бюджете Пушкинского муниципального района в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.
3. Порядок отбора муниципальных образований, которым предполагается предоставление субсидий, а также порядок и условия их распределения и использования устанавливаются Правительством Московской области.
4. Полученные субсидии направляются органами местного самоуправления Поселений, отобранных на получение субсидий, на финансирование расходов (включая возмещение ранее произведенных расходов) бюджетов Поселений, связанных с реализацией мероприятий по реформированию муниципальных финансов, а также с развитием социальной инфраструктуры указанных Поселений.
Виды расходов по указанным направлениям расходования устанавливаются Правительством Московской области при определении порядка и условий распределения и использования субсидий из бюджета.
Средства субсидий не могут быть использованы для строительства административных зданий, производственных и коммерческих объектов, субсидирования (предоставления, гарантирования) кредитов юридическим и физическим лицам.
Распределение субсидий между Поселениями, входящими в состав Пушкинского муниципального района, отобранными по результатам конкурса, устанавливается Правительством Московской области с последующим внесением изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год, а также внесением изменений в сводную бюджетную роспись Пушкинского муниципального района.
Статья 13. Субсидии бюджету Московской области из бюджетов Поселений
1. Законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год может быть предусмотрено предоставление бюджету Московской области субсидий из бюджетов Поселений, входящих в состав Пушкинского муниципального района, в которых подушевые расчетные налоговые доходы Поселений (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в отчетном финансовом году превышали двукратный средний уровень по Поселениям в расчете на одного жителя.
2. Расчет субсидий, предоставляемых из бюджетов Поселений бюджету Московской области, производится в соответствии с законом
Московской области о межбюджетных отношениях в Московской области.
Статья 14. Иные межбюджетные трансферты
1. Иные межбюджетные трансферты могут осуществляться между бюджетом Пушкинского муниципального района и бюджетами Поселений в связи с:
изменениями в бюджетном законодательстве Российской Федерации и законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах в текущем финансовом году;
передачей имущества в связи с разграничением полномочий между органами местного самоуправления Пушкинского муниципального района и органами местного самоуправления Поселений;
финансированием дополнительных мероприятий по укреплению материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и физической культуры, образования, культуры и социальной защиты населения;
передачей в бюджет Пушкинского муниципального района из бюджетов Поселений для целевого финансирования централизованных мероприятий при условии заключения соответствующего соглашения между Пушкинским муниципальным районом и органами местного самоуправления Поселений;
перечислениями в бюджет Пушкинского муниципального района из бюджетов Поселений дополнительных доходов, полученных бюджетами Поселений сверх учтенных при формировании прогнозных показателей бюджетов Поселений на соответствующий финансовый год, после погашения дефицита бюджетов Поселений и осуществления выплат, сокращающих их долговые обязательства, для целевого финансирования централизованных мероприятий, предусмотренных программами социально-экономического развития Московской области и Пушкинского муниципального района, при условии заключения соответствующих соглашений между Пушкинским муниципальным районом и органами местного самоуправления соответствующего Поселения с внесением соответствующих изменений в бюджеты Пушкинского муниципального района и соответствующих Поселений на соответствующий финансовый год в случаях:
- значительных изменений финансовых результатов хозяйственной деятельности крупнейших налогоплательщиков;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
выделением средств из соответствующих резервных фондов на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, а также муниципальными нормативными правовыми актами.
2. Размеры указанных иных межбюджетных трансфертов, передаваемых как из бюджета Пушкинского муниципального района в бюджеты Поселений, так и из бюджетов Поселений в бюджет Пушкинского муниципального района, устанавливаются решениями Совета депутатов Пушкинского муниципального района и соответствующего Поселения о бюджете Пушкинского муниципального района и соответствующего Поселения на очередной финансовый год.
2.1. Объем и целевое назначение средств, передаваемых между бюджетом Пушкинского муниципального района и бюджетами поселений в порядке указанных межбюджетных трансфертов, устанавливаются решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района и решениями Советов депутатов соответствующих поселений на очередной финансовый год, а также решениями Совета депутатов Пушкинского муниципального района и Советов депутатов соответствующих поселений о внесении изменений в решения о бюджете Пушкинского муниципального района и соответствующих поселений на очередной финансовый год, за исключением средств, передаваемых в связи с выделением средств из соответствующих резервных фондов на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, а также для финансирования дополнительных мероприятий по укреплению материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и физической культуры, образования, культуры и социальной защиты населения в связи с их уточнением.
(п. 2.1 введен решением
Совета депутатов Пушкинского муниципального района МО от 05.08.2009 № 217/31)
3. Расходование иных межбюджетных трансфертов носит целевой характер, ответственность за целевое использование трансфертов несут органы местного самоуправления Поселений, которым предусмотрены иные межбюджетные трансферты в текущем финансовым году.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в порядке, установленном для казначейского исполнения бюджета Пушкинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, а также муниципальными нормативными правовыми актами.
Отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов предоставляются органами местного самоуправления Поселений в Пушкинское финансовое управление в сроки, установленные для каждого вида трансфертов.
