АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 19 марта 2010 г. по делу № А67-1042/2010
(извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2010 г.
Полный текст решения изготовлен 19 марта 2010 г.
Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнекетском районе Томской области (далее по тексту - ГУ-УПФР в Верхнекетском районе Томской области, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "БИО ТЭК - 1" (далее по тексту - ООО "БИО ТЭК - 1", ответчик) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 года в сумме 223 126,00 руб. и пеней, начисленных на задолженность за период с 12.11.2009 г. по 21.12.2009 г. в сумме 2 723,92 руб., а также пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам с 22.12.2009 г. по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не направил своего представителя, от заявителя поступило заявление об уточнении размера заявленных требований, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ГУ-УПФР в Верхнекетском районе Томской области.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не направил своего представителя, от ответчика поступил отзыв на заявление, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.
В соответствии с частью 3 статьи 156 и частью 2 статьи 215 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле.
От ГУ-УПФР в Верхнекетском районе Томской области 18.03.2010 г. в арбитражный суд поступило заявление об уточнении заявленных требований, в котором заявитель настаивает на заявленных требованиях и просит взыскать с ООО "БИО ТЭК - 1" недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 г. в сумме 223 126,00 руб., в том числе: на страховую часть - 185 037,00 руб., на накопительную часть - 38 089,00 руб., пени, начисленные за период с 12.11.2009 г. по 18.03.2010 г. в сумме 8 343,80 руб., в том числе: на страховую часть - 6 919,46 руб., на накопительную часть - 1 424,34 руб. (всего сумма задолженности составляет 231 469,80 руб.), а также пени, начисленные на задолженность по страховым взносам с 19.03.2010 г. по день фактической уплаты задолженности, исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ. В указанном заявлении также содержатся пояснения, в которых указано, что заявителем направлено в адрес ответчика исковое заявление и получено последним до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". Кроме того, в пояснениях указано, что заявителем на момент рассмотрения настоящего дела пропущен срок, установленный частью 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, для принятия решения о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 г., в связи с чем Управление ПФ РФ в Верхнекетском районе Томской области настаивает на удовлетворении заявленных требований с учетом заявления об уточнении.
От ООО "БИО ТЭК-1" 18.03.2010 г. в арбитражный суд поступил отзыв на заявление, в котором ответчик признает заявленные требования в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Уточнение заявленных требований ГУ-УПФР в Верхнекетском районе Томской области судом принимается.
Дело рассмотрено судом в размере уточненных ГУ-УПФР в Верхнекетском районе Томской области требований.
Исследовав материалы дела, суд считает требования о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации и индивидуальные предприниматели.
Статьей 14 указанного Закона установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно пункту 1 статьи 23 Закона под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
На основании п.п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых п. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона.
Страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного ст. 22 настоящего Федерального закона.
Сумма страховых взносов, подлежащая уплате по итогам расчетного периода, которым признается календарный год, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
В соответствии с п.п. 2, 6 ст. 24 указанного Закона страхователи обязаны представлять в налоговые органы расчеты с данными об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, и декларации по страховым взносам по итогам расчетного периода не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Согласно ст. 24 ФЗ РФ "Об обязательном пенсионном страховании" разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Согласно п.п. 1, 4, 5 ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Как указано в п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", в тех случаях, когда в состав исковых требований налогового органа включено требование о взыскании пеней и к моменту обращения налогового органа в суд недоимка не погашена налогоплательщиком, истец в ходе судебного разбирательства вправе на основании статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличить размер исковых требований в части взыскания пеней.
При погашении налогоплательщиком недоимки до вынесения судом решения по иску налогового органа размер подлежащих взысканию пеней указывается в решении суда в твердой сумме.
Если на момент вынесения решения сумма недоимки не уплачена налогоплательщиком, в решении суда о взыскании с налогоплательщика пеней должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дате, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней с учетом положений статьи 75 НК РФ; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки.
В данном случае следует учитывать, что досудебное урегулирование спора по этому вопросу состоит в указании налоговым органом в ранее направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, данного Федерального закона, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, федеральных законов "Об основах обязательного социального страхования", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.
Следовательно, законодательство о налогах и сборах подлежит применению, если иное не установлено специальными нормативными актами, регулирующими отношения в сфере обязательного пенсионного образования.
С учетом положений ч.ч. 1, 2 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" суд считает, что разъяснения, данные в п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", подлежат применению и к правоотношениям по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Как следует из материалов дела, ООО "БИО ТЭК - 1" зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Томской области 22.12.2006 за ОГРН 1067028010301, ИНН 7004005838. Состоит на учете с 27.12.2006 г. в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ГУ-УПФР в Верхнекетском районе Томской области с регистрационным номером 080-011-03345.
Исходя из расчета авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 г., представленным ООО "БИО ТЭК - 1", сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начисленная страхователем за 3 квартал 2009 г. составила - 223 126,00 руб., в том числе: на страховую часть пенсии - 185 037,00 руб., на накопительную часть пенсии - 38 089,00 руб.
В соответствии со ст. 25.1 Федерального закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и ст. 69 НК РФ ответчику, согласно реестра заказных писем, было направлено требование № 827 об уплате недоимки по страховым взносам и пени по состоянию на 25.11.2009 г. с предложением добровольно уплатить задолженность по страховым взносам и пеням, начисленным по день фактической уплаты указанной задолженности, исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ в срок до 13.12.2009 г., что указывает на соблюдение установленного досудебного порядка.
На момент рассмотрения дела в суде общая сумма задолженности ООО "БИО ТЭК - 1" по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 г. составила - 223 126,00 руб., в том числе: на страховую часть пенсии - 185 037,00 руб., на накопительную часть пенсии - 38 089,00 руб.
Ответчиком в добровольном порядке указанная задолженность по страховым взносам и пени, подлежащих уплате за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не была погашена в полном объеме.
По сведениям заявителя, данным реестра поступления платежей (лицевого счета плательщика взносов), уплата страховых взносов за 3 квартал 2009 г. ответчиком не была произведена в установленные сроки в полном объеме.
Учитывая, что в установленные законом сроки и на момент рассмотрения дела заявленная ко взысканию недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 г. в размере 223 126,00 руб. в Пенсионный фонд РФ ООО "БИО ТЭК - 1" не уплачена, с ответчика подлежат также взысканию пени, начисленные за период с 12.11.2009 г. по 18.03.2010 г. (по день рассмотрения дела) в размере 8 343,80 руб., в том числе: на страховую часть пенсии - 6 919,46 руб., на накопительную часть пенсии - 1 424,34 руб., а также суммы пени, подлежащие начислению на указанную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 г., начиная с 19.03.2010 г. по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки. Произведенный заявителем расчет пени за период с 12.11.2009 г. по 18.03.2010 г. соответствует данным о невнесенных своевременно в бюджет Пенсионного фонда РФ суммах задолженности, судом проверен, является правильным.
Ответчиком возражений по данным обстоятельствам не заявлено, доказательств погашения на момент рассмотрения дела задолженности по страховым взносам и пеням в полном объеме в добровольном порядке не представлено.
В соответствии с частью 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов.
С учетом порядка взыскания страховых взносов, действующего на момент направления заявления в адрес ответчика, и поскольку на момент рассмотрения судом настоящего дела истек срок, установленный частью 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, для принятия ГУ-УПФР в Верхнекетском районе Томской области решения о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 г., в связи с тем, что факт неуплаты ответчиком задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней нашел подтверждение в ходе судебного заседания, доказывается материалами дела, обязанность по направлению требования об уплате задолженности выполнена заявителем надлежащим образом, ответчиком документов об оплате, а также документов, подтверждающих несостоятельность доводов заявителя, не представлено, заявление ГУ-УПФР в Верхнекетском районе Томской области подлежит удовлетворению.
Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика взыскивается исчисленная в соответствии с пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 6 129,40 руб., от уплаты которой заявитель освобожден в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 2, 110, 156, 167 - 171, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "БИО ТЭК - 1", зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Томской области 22.12.2006 за ОГРН 1067028010301, ИНН 7004005838, расположенного по адресу: Томская область, Верхнекетский район, рп. Белый Яр, пер. Банковский, д. 8, в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 г. в размере 223 126,00 руб., в том числе: на страховую часть пенсии - 185 037,00 руб., на накопительную часть пенсии - 38 089,00 руб., пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за период с 12.11.2009 г. по 18.03.2010 г. в размере 8 343,80 руб., в том числе: на страховую часть пенсии - 6 919,46 руб., на накопительную часть пенсии - 1 424,34 руб., всего в сумме 231 469,80 руб., а также пени, начисленные на задолженность по страховым взносам с 19.03.2010 г. за каждый календарный день просрочки платежа исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ по день фактической уплаты указанной задолженности.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "БИО ТЭК - 1" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 129,40 руб.
Решение суда может быть обжаловано в установленном порядке в течение месяца со дня принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
