АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 11 февраля 2010 г. по делу № А43-678/2010-27-4
Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Прытковой В.П., ведущей протокол судебного заседания,
рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о привлечении к административной ответственности конкурсного управляющего ЗАО "Снабавтодеталь" Снашнина Алексея Евгеньевича
в заседании приняли участие:
от заявителя - Седых А.В. по доверенности от 27.11.2009 № 222
ответчик - не явился, извещен
установил:
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Снашнина А.Е. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В качестве оснований своего заявления Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области указывает на следующие обстоятельства.
Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего Снашнина А.Е. послужила информация, содержащаяся в определении Арбитражного суда Нижегородской области от 19.10.2009 по делу А43-30531/2008-27-217 и в обращении конкурсного управляющего ЗАО "Снабавтодеталь" Смольянинова И.Л.
В результате рассмотрения определения органом по контролю (надзору) установлены нарушения арбитражным управляющим Снашниным А.Е. пункта 1 статьи 143, пункта 2 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", выразившиеся в неисполнении обязанности по представлению собранию кредиторов отчета о своей деятельности в установленный законом срок, а также уклонении от передачи бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.
Усматривая в действиях арбитражного управляющего Снашнина А.Е. признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ведущим специалистом-экспертом отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Тепаевой С.Д. 29.12.2009 г. составлен протокол об административном правонарушении № 01582209.
В судебном заседании представитель заявителя доводы, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме.
Заслушав доводы заявителя, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.
1. Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 18.12.2008 по делу № А43-30531/2008-27-217 ЗАО "Снабавтодеталь" признано несостоятельным (банкротом), в отношении имущества должника введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утверждена Лопатникова Е.С.
26.03.2009 Лопатникова Е.С. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Снабавтодеталь", утвержден Снашнин А.Е.
19.10.2009 Снашнин А.Е. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Снабавтодеталь", утвержден Смольянинов И.Л.
В соответствии с пунктом 1 статьи 143 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже, чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.
Иные сроки представления отчета собранию кредиторов ООО "Снабавтодеталь" кредиторами не определены. Следовательно, конкурсный управляющий обязан отчитываться ежемесячно.
Однако в нарушение вышеуказанной нормы конкурсный управляющий Снашнин А.Е. в период исполнения возложенных на него обязанностей отчет о своей деятельности собранию кредиторов представил только 14.08.2009 и 06.10.2009.
2. Пунктом 2 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" № 127-ФЗ от 26.10.2002 года установлено, что руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.
Согласно положениям пункта 9 статьи 20 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" № 127-ФЗ от 26.10.2002 года утвержденные арбитражным судом арбитражные управляющие являются процессуальными правопреемниками предыдущих арбитражных управляющих.
В нарушение вышеуказанных норм арбитражный управляющий Снашнин А.Е., освобожденный определением Арбитражного суда Нижегородской области от 19.10.2009 по делу А43-30531/2008 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Снабавтодеталь", не передал бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности конкурсному управляющему Смольянинову И.Л.
Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, протоколом об административном правонарушении № 01582209 от 29.12.2009 года и свидетельствуют о наличии события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в его совершении.
Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в пределах предоставленных пунктом 10 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полномочий.
В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Суд, оценив характер и степень общественной опасности административного правонарушения, допущенного Снашниным А.Е., считает возможным применить в отношении Снашнина А.Е. санкцию, предусмотренную частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по низшему пределу - ограничиться административным штрафом в размере 2500 рублей.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 180, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Привлечь арбитражного управляющего Снашнина Алексея Евгеньевича, зарегистрированного по адресу: Нижегородская область, г. Балахна, ул. Кирова, д. 13, кв. 60, к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде наложения административного штрафа в размере 2500 руб. за невыполнение правил, применяемых в период конкурсного производства.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления решения о наложении штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа:
УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области)
ИНН получателя 5262133455
КПП 526201001
Номер счета получателя платежа 40101810400000010002
Наименование банка в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области
БИК 042202001
КБК 32111690040040000140 ОКАТО 22401000000
Наименование платежа уплата штрафа.
По истечении тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае, если арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, выдать и направить исполнительный лист на взыскание штрафа в Службу судебных приставов-исполнителей по месту жительства лица, привлеченного к административной ответственности.
Настоящее решение вступит в законную силу по истечении 10 дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение 10-дневного срока со дня принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Судья
В.П.ПРЫТКОВА
