ДУМА ГОРОДА МЕГИОНА
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2006 г. № 143
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
СОБРАНИЙ И КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН В ГОРОДЕ МЕГИОНЕ
Во исполнение части 3 статьи 61
Устава города Мегиона, рассмотрев проект Положения о порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан в городе Мегионе, подготовленный администрацией города Мегиона в соответствии со статьями 29, 30 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в целях регламентации установленной законом формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления, Дума города Мегиона решила:
Утвердить Положение
о порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан в городе Мегионе, согласно приложению.
Исполняющий обязанности
главы города Мегиона
В.БАБУШКИН
Приложение
к решению Думы города
от 27.02.2006 № 143
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
СОБРАНИЙ И КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН В ГОРОДЕ МЕГИОНЕ
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Мегиона определяет порядок организации и проведения собраний и конференций граждан в городе Мегион с целью осуществления местного самоуправления.
I. Общие положения
Статья 1. Понятие собрания, конференции (собрания делегатов) граждан и правовая основа их назначения и проведения
1. Под собранием, конференцией граждан (далее собрание, конференция) в городе Мегионе понимается совместное заседание граждан или представителей граждан (делегатов) для обсуждения вопросов местного значения, информирования граждан о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на соответствующей части территории города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
2. Собрание или конференция граждан проводится на части территории города Мегиона (в подъезде многоквартирного дома, в многоквартирном жилом доме, на территории группы жилых домов, жилого микрорайона, на иной территории в границах города Мегиона).
3. Право на участие в собраниях, конференциях по месту жительства имеют жители города, достигшие возраста 16 лет и проживающие в границах территории, на которой проводится собрание или конференция.
4. В зависимости от числа граждан, постоянно или преимущественно проживающих в границах территории, проводится собрание или конференция граждан.
При численности жителей, проживающих на данной территории, до 100 человек включительно - проводится собрание граждан, при численности жителей более 100 человек проводится конференция граждан. При проведении конференции граждан норма представительства должна соответствовать требованиям пункта 2 статьи 6
настоящего Положения.
5. Жители города Мегиона участвуют в собраниях на равных основаниях.
Посредством формы прямого волеизъявления каждый участник обладает одним голосом и непосредственно имеет право участвовать в собрании.
6. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в собраниях или конференциях в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям не допускаются.
7. Граждане участвуют в собраниях, конференциях свободно и добровольно. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
8. Подготовка, проведение и установление результатов собрания (конференции) осуществляется на основе принципов законности, открытости и гласности.
Статья 2. Инициатива проведения собраний и конференций
1. Собрания и конференции граждан проводятся по инициативе населения, Думы города, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 3. Вопросы, рассматриваемые на собрании (конференции) граждан
]]>4. Прошнурованные и пронумерованные петиционные листы по выбору делегатов для участия в конференции граждан направляются организатору проведения конференции или в комиссию по проведению конференции.
5. Выборы представителей (делегатов) на территории считаются состоявшимися, если в выборах принимали участие не менее 50 процентов граждан, имеющих право на участие в выборах представителей (делегатов).
Статья 9. Документы, подтверждающие полномочия делегатов
1. Документами, которые подтверждают полномочия делегатов, являются протоколы собрания, подписанные его председателем и секретарем, или петиционные листы сбора подписей жителей. К протоколам собрания прикладываются листы регистрации участников собраний. Указанные протоколы и петиционные листы сдаются председателем или секретарем собрания организатору проведения конференции не позднее чем за три дня до дня проведения конференции.
III. Процедура проведения собрания, конференции
Статья 10. Подготовка собрания (конференции)
1. Подготовку и проведение собраний (конференций) по инициативе Думы города или главы города осуществляет назначенный ими организатор собрания (конференции). Подготовку конференции, проводимой по инициативе населения, осуществляет инициатор конференции.
Статья 11. Содержание протокола собрания, конференции
1. При проведении собрания, конференции граждан ведется протокол, в котором указываются:
- дата и место проведения собрания (конференции) граждан;
- инициатор созыва собрания, конференции;
- повестка дня;
- ориентировочное общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в собрании граждан;
- количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания, или количество представителей (делегатов), которые должны были участвовать в конференции;
- фамилия, имя, отчество председателя собрания граждан, секретаря;
- список участвующих в собрании (конференции) представителей органов местного самоуправления и других приглашенных лиц;
- краткое содержание выступлений;
- результаты голосования и принятые решения.
2. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания (конференции).
Статья 12. Правомочность собрания (конференции), принятие решений собранием (конференцией)
1. Собрание граждан считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
2. Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
3. Решения собрания (конференции) принимаются открытым голосованием простым большинством голосов участвующих в собрании (конференции).
По решению собрания (конференции) может быть проведено закрытое голосование.
4. Подписанный протокол собрания (конференции) и список зарегистрированных участников собрания (конференции) граждан направляются органу местного самоуправления, в чьей компетенции находится разрешение вопросов, рассматриваемых на собрании (конференции).
IV. Рассмотрение решений собрания,
конференции и их исполнение
Нумерация статей дана в соответствии с официальным текстом документа.
Статья 14. Рассмотрение результатов собрания, конференции
1. Выполнение решений собраний, конференций, принятых в пределах их компетенции, осуществляется жителями, а также соответствующими органами местного самоуправления.
2. Обращения, принятые собранием, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением в течение месяца письменного ответа организатору проведения собрания, конференции граждан.
3. Органы местного самоуправления вправе принять правовой акт на основании решения собрания (конференции) граждан, о чем сообщается организатору собрания (конференции) граждан, в случаях, когда инициатором собрания (конференции) выступает население города Мегиона.