Утвержден
Постановлением
главы муниципального образования -
Захаровское сельское поселение
от 18 ноября 2009 г. № 12
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЗАХАРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ
1. Общие положения
1. Настоящий административный регламент по осуществлению муниципального земельного контроля (далее - Регламент) разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением
о порядке осуществления земельного контроля на территории муниципального образования - Захаровское сельское поселение, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования - Захаровское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области от 28.08.2009 № 9, Уставом Захаровского сельского поселения, иными правовыми актами.
2. Регламент разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых администрацией муниципального образования - Захаровское сельское поселение по использованию и охране земель, защиты прав участников земельных правоотношений и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования - Захаровское сельское поселение (далее - муниципальный земельный контроль).
3. Земельный контроль осуществляется за соблюдением:
1) выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;
2) порядка переуступки права пользования землей;
3) выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению и выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
4) выполнения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;
5) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.
4. Земельный контроль осуществляется в форме выездных проверок выполнения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами в сфере землепользования (далее - выездные проверки).
5. Задачей земельного контроля является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель.
6. Земельный контроль на территории муниципального образования - Захаровское сельское поселение осуществляется должностными лицами, уполномоченными администрацией муниципального образования - Захаровское сельское поселение, (далее - должностными лицами) в рамках переданных полномочий в сфере землепользования.
7. Объектами земельного контроля на территории администрации муниципального образования - Захаровское сельское поселение являются земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде юридических и физических лиц.
8. При осуществлении земельного контроля используются сведения государственного кадастра недвижимости, иные сведения, проводятся обмеры земельных участков, фотосъемка, иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
9. Земельный контроль осуществляется в следующей последовательности:
1) планирование проверок;
2) подготовка к проведению проверки;
3) проведение проверки, оформление ее результатов (составление актов проверок, вручение уведомлений о вызове в уполномоченный орган);
4) направление материалов проверок в уполномоченный орган, осуществляющий государственный контроль за использованием и охраной земель.
2. Порядок планирования и организации
проведения выездных проверок
10. Выездные проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
11. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала плановой проверки, является распоряжение главы администрации муниципального образования - Захаровское сельское поселение о проведении проверки, которым утверждаются план проверок на год.
12. Проверка является внеплановой, если она проводится на основании следующих юридических фактов и не включена в годовой план проверок:
1) жалобы и обращения физических и юридических лиц по вопросам нарушения земельного законодательства;
2) обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам нарушения земельного законодательства;
3) иные сообщения о нарушениях земельного законодательства.
13. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала внеплановой проверки, является распоряжение главы администрации о проведении проверки, которым утверждается состав комиссии.
14. Лица, включаемые в состав комиссий, время и дата проведения проверки предварительно согласовываются главой сельского поселения.
15. Лица, в отношении которых проводится проверка по соответствующему земельному участку, уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
16. Заверенная оттиском печати администрации сельского поселения копия распоряжения о проведении проверки предъявляется руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю, либо гражданину одновременно со служебным удостоверением.
17. По результатам проведенной проверки составляется акт
проверки соблюдения земельного законодательства (далее - акт) в трех экземплярах (лицу, в отношении которого проводится проверка по соответствующему земельному участку, уполномоченному органу, осуществляющему государственный контроль за использованием и охраной земель) по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
В акте делается запись о наличии или отсутствии нарушений земельного законодательства на проверяемом земельном участке, а также указываются:
1) дата, время и место его составления;
2) дата и номер распоряжения, на основании которого проведена проверка;
]]> Ф.И.О.
Присутствующий ____________________
Ф.И.О.
Приложение 2
к административному регламенту по осуществлению
муниципального земельного контроля на территории
администрации Захаровского сельского поселения
Корешок к уведомлению № ___________________
Кому: _____________________________________________________________________
(наименование лица)
(адрес земельного участка)
Дата вызова: ____________________________________________
Уведомление получил
(Ф.И.О., должность, подпись)
"__"________ 2009 г.
УВЕДОМЛЕНИЕ
от "__"__________ 2009 г.
Кому: _____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях, прошу Вас (или Вашего
полномочного представителя с доверенностью) прибыть в
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование уполномоченного органа)
При себе необходимо иметь: свидетельство о государственной регистрации
юридического лица, свидетельство ИНН, справку с реквизитами и юридическим
адресом; документ, подтверждающий полномочия; имеющиеся документы на право
пользования земельным участком, расположенным по адресу:
__________________________________________________________________________.
В случае наличия достаточных данных о надлежащем уведомлении лица, в
отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, о
времени и месте рассмотрения поступивших материалов, протокол может быть
составлен и в его отсутствии (пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у
судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях").
(должность, Ф.И.О. инспектора) (подпись)