ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2010 г. № 136-п
О ПЕРЕДАЧЕ ФУНКЦИЙ В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ)
И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, УТВЕРЖДЕННОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ
ОТ 24.07.2006 № 14-П
В соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2004 г. № 136 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов", в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Пермского края постановляет:
1. Передать Региональной энергетической комиссии Пермского края функции Министерства градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края:
1.1. установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
1.2. согласование производственных программ организаций коммунального комплекса;
1.3. организация осуществления мониторинга выполнения производственных программ и проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ.
2. Передать Министерству градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края функции Региональной энергетической комиссии Пермского края:
2.1. координирование вопросов энергоресурсосбережения на территории Пермского края;
2.2. участие в разработке и формировании инвестиционных программ, программ энергоресурсосбережения, инноваций в сфере производства и поставки энергии и контроле за их реализацией;
2.3. координирование работ по эффективному использованию энергетических ресурсов и принятие решений по проведению энергетических обследований организаций, если годовое потребление ими энергетических ресурсов составляет менее шести тысяч тонн условного топлива;
2.4. контроль проведения обязательных энергетических обследований организаций в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
3. Возложить на Региональную энергетическую комиссию Пермского края осуществление следующих функций:
3.1. установление в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации, требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций регулируются Региональной энергетической комиссией Пермского края;
3.2. государственный контроль на территории Пермского края за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций регулируются Региональной энергетической комиссией Пермского края, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Региональной энергетической комиссией Пермского края применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;
3.3. государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении:
установление тарифов, сборов и платы на работы (услуги) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении;
установление правил применения тарифов, сборов и платы, порядка опубликования и введения в действие установленных тарифов, сборов и платы и правил их применения, а также внесенных в них изменений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации;
3.4. согласование определяемой органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
4. Утвердить прилагаемые изменения
, которые вносятся в Положение
о Региональной энергетической комиссии Пермского края, утвержденное Постановлением Правительства Пермского края от 24 июля 2006 г. № 14-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 09.02.2007 № 10-п, от 05.04.2007 № 55-п, от 30.11.2007 № 300-п, от 07.06.2008 № 149-п, от 03.03.2009 № 100-п).
5. Министерству градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края в срок до 1 октября 2010 г. обеспечить внесение соответствующих изменений в Положение
о Министерстве градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края, утвержденное Указом губернатора Пермского края от 5 июля 2006 г. № 127 "О Министерстве градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края".
6. Установить, что функции Региональной энергетической комиссии Пермского края, предусмотренные пунктами 1.1
-1.3
, 3.1
-3.4
настоящего Постановления, функции Министерства градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края, предусмотренные пунктами 2.1
-2.4
настоящего Постановления, осуществляются без увеличения предельной штатной численности и суммированного фонда должностных окладов, установленных губернатором Пермского края.
7. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
И.о. председателя
Правительства края
В.А.СУХИХ
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 05.04.2010 № 136-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
]]>3.1.2.24. устанавливает предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств;
3.1.2.25. согласовывает определяемую органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
3.1.2.26. устанавливает цены и тарифы на платные услуги, оказываемые государственными семенными инспекциями;
3.1.2.27. устанавливает, согласовывает цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.) на иные услуги, товары и продукцию, на которые государственное регулирование цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляется исполнительными органами государственной власти Пермского края, за исключением случаев, определенных Правительством края.
3.1.3. В области контроля:
3.1.3.1. осуществляет контроль за применением регулируемых Энергетической комиссией цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);
3.1.3.2. осуществляет государственный контроль за обоснованностью установления и изменения тарифов и надбавок, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", а также применения тарифов и надбавок, указанных в частях 5 и 6 статьи 4 и в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
3.1.3.3. осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса;
3.1.3.4. осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы;
3.1.3.5. контролирует осуществляемую гарантирующими поставщиками деятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения;
3.1.3.6. отменяет решения органа местного самоуправления муниципального образования Пермского края, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий и противоречащие законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятые с превышением компетенции;
3.1.3.7. контролирует деятельность субъектов естественных монополий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.1.3.8. осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления Пермского края переданных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским электрическим транспортом на поселенческих, районных и межмуниципальных маршрутах городского, пригородного и междугородного сообщений;
3.1.3.9. выдает предписание органу регулирования муниципального образования о досрочном пересмотре установленных органом регулирования муниципального образования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в случае установления их на уровне выше максимальных и(или) ниже минимальных предельных индексов, изменения предельных индексов, установленных Энергетической комиссией;
3.1.3.10. осуществляет государственный контроль за применением установленных по муниципальным образованиям предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги;
3.1.3.11. осуществляет контроль за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и(или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3.1.3.12. осуществляет государственный контроль на территории Пермского края за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций регулируются Энергетической комиссией, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Энергетической комиссией применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций.
3.1.4. В сфере правотворчества:
3.1.4.1. вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию правовой и нормативно-методической базы государственного регулирования цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный газ, а также других регулируемых цен (тарифов);
3.1.4.2. разрабатывает методические указания и другие инструктивные документы, разъясняющие условия, порядок формирования и применения цен и тарифов;
3.1.4.3. участвует в совершенствовании единой системы классификации и учета затрат энергоснабжающих организаций, системы отчетности, представляемой регулируемыми организациями в Энергетическую комиссию, а также в федеральный орган в области регулирования тарифов;
3.1.4.4. участвует в разработке нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению для населения Пермского края.
3.1.5. Осуществляет иные функции по ценовому регулированию, а также иные полномочия, не связанные с регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию, определенные Правительством края в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.6. Рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях и привлекает к ответственности юридических и физических лиц за нарушение законодательства о ценообразовании и государственном регулировании цен.".
8. Пункт 4.1.2
после слов "рабочие группы" дополнить словами ", иные коллегиальные органы".
9. Пункт 4.1.3
после слов "экспертизы" дополнить словами "предложений об установлении тарифов и(или) их предельных уровней".
10. В пункте 4.1.4
:
слово
"специальный" исключить;
слова
"нормативные акты, утвержденные комиссией," заменить словами "принятые Энергетической комиссией правовые акты".
11. Пункт 4.2.2
изложить в следующей редакции:
"4.2.2. публиковать свои решения в установленном порядке, в том числе на Интернет-сайте;".
12. Пункт 4.2.3
изложить в следующей редакции:
"4.2.3. публиковать в установленном порядке и направлять до 1 апреля г., следующего за отчетным, в федеральный орган в области регулирования тарифов отчет о своей деятельности.".
13. В пункте 4.3
:
слова
"устанавливаемых на уровне выше максимального или ниже минимального уровня" заменить словами "значения которых выше максимального или ниже минимального предельного уровня";
дополнить
абзацами следующего содержания:
"Решение Энергетической комиссии, принятое ей с превышением установленных полномочий, подлежит отмене в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
Решение о превышении предельных уровней (за исключением предельных уровней тарифов на тепловую энергию), если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, принимается Энергетической комиссией самостоятельно и не требует согласования с федеральным органом в области регулирования тарифов.".
14. В пункте 5.2.4
слова "управлением государственной службы и кадров аппарата Правительства Пермского края" заменить словами "департаментом государственного управления администрации губернатора Пермского края".
15. Пункт 5.2.9
изложить в следующей редакции:
"5.2.9. подписывает в пределах своей компетенции приказы, постановления Энергетической комиссии, дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Энергетической комиссии;".
16. Пункт 5.3
дополнить словами "Энергетической комиссии".
17. Пункт 5.7
изложить в следующей редакции:
"5.7. По итогам заседания правления Энергетической комиссии составляется протокол. Решения правления Энергетической комиссии оформляются постановлениями Энергетической комиссии.
Принятые Энергетической комиссией постановления вступают в силу в порядке, определенном указом губернатора Пермского края.".
18. В пункте 5.8
слова "в Энергетической комиссии" исключить.
19. В пункте 6.1
слова "в областном, краевом бюджетах" заменить словами "в бюджете Пермского края".
