АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ВОЛОГДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2010 г. № 1057
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕДИНОЙ (КОНКУРСНОЙ, АУКЦИОННОЙ)
КОМИССИИ И ОСНОВНОГО СОСТАВА ЕДИНОЙ КОМИССИИ
В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года № 67, на основании статей 38
, 44
Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Определить Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды организатором конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Вологда", не закрепленного за муниципальными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
2. Утвердить:
2.1. Положение
о единой (конкурсной, аукционной) комиссии по проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Вологда", не закрепленного за муниципальными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - единая комиссия) (приложение № 1).
2.2. Основной состав
единой комиссии (приложение № 2).
3. Признать утратившими силу:
постановление
Главы города Вологды от 11 февраля 2009 года № 677 "Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Вологда";
постановление
Главы города Вологды от 23 января 2009 года № 275 "Об утверждении основного состава конкурсной комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Вологда";
постановление
Главы города Вологды от 14 апреля 2009 года № 1912 "Об изменении основного состава конкурсной комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Вологда";
постановление
Главы города Вологды от 24 августа 2009 года № 4372 "О внесении изменений в основной состав конкурсной комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Вологда".
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном Интернет-сайте
Администрации города Вологды и распространяется на правоотношения, возникшие с 7 марта 2010 года.
Глава г. Вологды
Е.Б.ШУЛЕПОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Администрации г. Вологды
от 19 марта 2010 г. № 1057
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ (КОНКУРСНОЙ, АУКЦИОННОЙ) КОМИССИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о единой (конкурсной, аукционной) комиссии (далее - единая комиссия) определяет понятие, основные функции, принципы и порядок работы единой комиссии.
1.2. Единая комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным на постоянной основе при Департаменте имущественных отношений Администрации города Вологды с целью определения победителей конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, являющегося собственностью муниципального образования "Город Вологда", не закрепленного за муниципальными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - торги).
1.3. Комиссия состоит из основного и дополнительного составов.
Основной состав
комиссии формируется в количестве не менее пяти человек и включает председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии. Председатель, заместитель председателя, секретарь являются ее членами.
1.4. По решению организатора торгов в дополнительный состав комиссии приказом руководителя могут включаться лица, обладающие соответствующими профессиональными знаниями.
Число таких лиц может составлять не более 2 человек.
1.5. Членами единой комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах торгов (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в торгах либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники торгов и лица, подавшие заявки на участие в торгах (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников торгов). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор торгов, принявший решение о создании комиссии, обязан приказом руководителя заменить их иными физическими лицами.
2. Основные функции и принципы работы единой комиссии
2.1. Основными функциями единой комиссии являются:
2.1.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе; отбор участников конкурса; рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе; определение победителя конкурса; ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола об отказе от заключения договора.
]]>2.1.2. Рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе и подписание протокола аукциона.
2.2. Принципами работы единой комиссии являются:
2.2.1. Обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в конкурсе, рассмотрении заявок на участие в аукционе.
2.2.2. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недопущение дискриминации при проведении торгов.
2.2.3. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при проведении торгов.
3. Права и обязанности единой комиссии, ее отдельных членов
3.1. Единая комиссия обязана:
3.1.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.
Текст дан в соответствии с официальным текстом документа.
3.1.2. Проверять соответствие участников торгов предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством, конкурсной или документацией об аукционе.
3.1.3. Не допускать участника к участию в торгах в случаях, установленных действующим законодательством.
3.1.4. Соблюдать:
порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, установленный конкурсной документацией;
порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе и отбора участников аукциона.
3.1.5. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения торгов, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.2. Единая комиссия вправе:
3.2.1. Проверять соответствие участников торгов предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией, документацией об аукционе.
3.2.2. Запрашивать информацию и документы в целях проверки соответствия участника торгов требованиям, указанным в конкурсной документации или документации об аукционе, у органов власти в соответствии с их компетенцией и иных лиц, за исключением лиц, подавших заявку на участие в соответствующем конкурсе или аукционе.
3.2.3. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в торгах.
3.2.4. Выступать по вопросам повестки дня на заседании единой комиссии.
3.2.5. Проверять правильность содержания протоколов.
3.2.6. Члены единой комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение и приложить его к протоколам.
3.3. Члены единой комиссии:
3.3.1. Присутствуют на ее заседаниях и принимают решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
3.3.2. Осуществляют рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, аукционе и отбор участников аукциона в соответствии с требованиями законодательства, конкурсной или аукционной документацией.
3.3.3. Подписывают протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и протокол аукциона, протокол об отказе от заключения договора.
3.3.4. Выбирают аукциониста из числа членов комиссии путем открытого голосования большинством голосов.
3.3.5. Принимают участие в определении победителя аукциона, конкурса, в том числе путем обсуждения и голосования.
3.3.6. Осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.4. Председатель единой комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя):
3.4.1. Осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение требований действующего законодательства, регламентирующего порядок проведения торгов.
3.4.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия кворума.
3.4.3. Открывает и ведет заседание комиссии, объявляет перерывы.
3.4.4. Объявляет состав единой комиссии.
3.4.5. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.
Текст дан в соответствии с официальным текстом документа.
3.4.6. Осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие допуска к поданным документам в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
3.4.7. Объявляет лично (или поручает секретарю единой комиссии или другим ее членам) сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
3.4.8. Ведет аудио- или видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3.4.9. Осуществляет иные действия, связанные с работой единой комиссии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации о размещении заказов и настоящим Положением.
3.5. Секретарь единой комиссии:
3.5.1. Осуществляет подготовку ее заседаний, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование ее членов по всем вопросам организационного характера, в том числе извещает лиц, принимающих участие в ее работе, о времени и месте проведения заседания и обеспечивает ее членов необходимыми материалами.
3.5.2. Оформляет протоколы, представляет их на подпись председателю и членам единой комиссии, ведет иную документацию, связанную с деятельностью единой комиссии, выполняет поручения председателя по другим вопросам, связанным с деятельностью единой комиссии.
4. Порядок работы единой комиссии
4.1. Работа единой комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем 50% от общего числа ее членов. Заседания комиссии являются закрытыми.
Участники конкурса и их представители могут присутствовать и осуществлять видео- или аудиозапись только на заседании комиссии, где производится вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
4.2. Решения единой комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При голосовании каждый член единой комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. При равенстве голосов решение принимается председателем конкурсной комиссии.
4.3. Единая комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом РФ, Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, иными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Вологды, и Регламентом организации и проведения конкурсов и аукционов.
Приложение № 2
к Постановлению
Администрации г. Вологды
от 19 марта 2010 г. № 1057
ОСНОВНОЙ СОСТАВ
ЕДИНОЙ (КОНКУРСНОЙ, АУКЦИОННОЙ) КОМИССИИ
Лукин Василий Павлович - начальник отдела аренды муниципального имущества Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды, председатель комиссии
Филипповская Елена Леонидовна - главный специалист по аренде недвижимого имущества и коммерческому найму отдела аренды муниципального имущества Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды, заместитель председателя комиссии
Крымова Татьяна Евгеньевна - главный специалист по организации и проведению торгов сектора по организации и проведению торгов по продаже муниципального имущества отдела по управлению муниципальным имуществом и приватизации Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды, секретарь комиссии
Вавилов Виктор Владимирович - депутат Вологодской городской Думы (по согласованию)
Гулина Наталья Викторовна - главный специалист по правовым вопросам Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды
Шумов Дмитрий Александрович - специалист 1 категории по подготовке проведения торгов и администрированию поступлений в городской бюджет отдела по администрированию доходов и организации торгов Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды.
