ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2010 г. № 130
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ
В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № 691-р "Об утверждении Программы развития конкуренции в Российской Федерации" Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу
развития конкуренции в Амурской области на 2010 - 2012 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области - министра финансов области В.Г.Щербину.
И.о. губернатора
Амурской области
В.О.КАПКАНЩИКОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Амурской области
от 25 марта 2010 г. № 130
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ
1. Введение
Конкуренция - основа современной рыночной экономики. Это состязание хозяйствующих субъектов за обнаружение и использование возможностей получения прибыли.
Программа развития конкуренции в Амурской области (далее - Программа) дает краткую характеристику и оценку конкурентной среды на ключевых товарных рынках, описание основных мер для ее улучшения, определяет основные задачи по развитию конкуренции, в том числе в приоритетных отраслях, целевые показатели и план мероприятий по развитию конкуренции.
Цель Программы - достижение эффективной экономики через создание механизмов равных условий хозяйствующим субъектам в конкурентной борьбе. Данная цель может быть достигнута решением следующих задач:
сокращение административных барьеров, исключение фактов действий органов государственной власти и органов местного самоуправления, направленных на ограничение конкуренции;
ликвидация барьеров в межрегиональном товарообороте и недопущение их появления;
повышение информационной прозрачности деятельности органов власти и органов местного самоуправления, включая публикацию основных процедур и результатов деятельности;
сокращение прямого участия государственных органов и органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности;
сокращение административных барьеров и устранение ограничений для перемещения товаров;
упрощение начала и ведения предпринимательской деятельности, а также развитие малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), в том числе развитие саморегулируемых организаций МСП;
организация сбора, анализа и публикации информации о региональных рынках, потребностях в товарах и услугах в целях привлечения новых предпринимателей;
развитие государственного и муниципального заказа, в том числе расширение практики заказа социальных (медицинских, образовательных) услуг на основе конкурсных процедур;
развитие транспортной и энергетической инфраструктуры;
внедрение процедуры экспертизы и предварительной оценки последствий принятия нормативных правовых актов, направленной на уменьшение риска их негативного влияния на конкуренцию;
сокращение количества государственных унитарных и муниципальных унитарных предприятий, функционирование которых может быть обеспечено негосударственными коммерческими организациями.
2. Краткая характеристика и оценка конкурентной
среды на ключевых товарных рынках
]]>│ │хозяйствующих субъектов к правам │отношений области │года │
│ │пользования государственным и муниципальным│ │ │
│ │имуществом │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────┤
│5. │Активизация работы по проведению органами │Министерство имущественных │Декабрь 2012 │
│ │государственной власти области и органами │отношений области │года │
│ │местного самоуправления конкурсов и │ │ │
│ │аукционов на право заключения договоров │ │ │
│ │аренды, договоров безвозмездного │ │ │
│ │пользования, договоров доверительного │ │ │
│ │управления имуществом, иных договоров, │ │ │
│ │предусматривающих переход прав владения и │ │ │
│ │(или) пользования в отношении │ │ │
│ │государственных или муниципальных │ │ │
│ │преференций │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────┤
│6. │Организация и проведение ярмарок │Министерство сельского хозяйства│По отдельному│
│ │сельскохозяйственной продукции │области, министерство │плану │
│ │ │внешнеэкономических связей, │ │
│ │ │труда и потребительского рынка │ │
│ │ │области │ │
├───┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────┤
│7. │Участие в разработке единой информационной │Министерство сельского хозяйства│2 полугодие │
│ │системы агропромышленного комплекса │области, министерство │2010 года │
│ │Российской Федерации, направленной │экономического развития, │ │
│ │на обеспечение сельхозтоваропроизводителей,│промышленности и транспорта │ │
│ │а также других участников │области │ │
│ │агропродовольственного рынка актуальной │ │ │
│ │информацией об объемах производства и │ │ │
│ │реализации сельскохозяйственной продукции, │ │ │
│ │сырья и продовольствия, о спросе и │ │ │
│ │предложении, о ценах и тенденциях их │ │ │
│ │изменения │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────┤
│8. │Создание равных условий хозяйственной │Органы исполнительной власти │Постоянно │
│ │деятельности и доступа к ресурсам │области │ │
│ │для всех субъектов на товарных рынках │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────┤
│9. │Недопущение запретов ввоза и вывоза │Органы исполнительной власти │Постоянно │
│ │сельскохозяйственной продукции, │области │ │
│ │в том числе негласных │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────┤
│10.│Создание единого реестра (кадастра) │Министерство внешнеэкономических│3 квартал │
│ │туристских ресурсов области │связей, труда и потребительского│2011 года │
│ │ │рынка области │ │
├───┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────┤
│11.│Создание на базе государственных учреждений│Правительство области, │2010 - │
│ │автономных учреждений социального │министерство социальной защиты │2012 годы │
│ │обслуживания населения │населения области, министерство │ │
│ │ │имущественных отношений области │ │
├───┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────┤
│12.│Внедрение технологии "социального заказа" │Министерство социальной защиты │2010 - │
│ │ │населения области │2012 годы │
├───┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────┤
│13.│Организация размещения на официальном сайте│Министерство строительства, │В течение │
│ │Правительства Амурской области (до создания│архитектуры и жилищно - │2010 года │
│ │сайта министерства строительства, │коммунального хозяйства области │ │
│ │архитектуры и жилищно-коммунального │ │ │
│ │хозяйства области) периодически обновляемой│ │ │
│ │информации о производителях и ценах │ │ │
│ │(оптовых и розничных) на основные │ │ │
│ │строительные материалы, производимые │ │ │
│ │на территории области │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────┤
│14.│Обеспечение информационной доступности │Министерство строительства, │Постоянно │
│ │получения сведений и документов │архитектуры и жилищно - │ │
│ │о деятельности органов исполнительной │коммунального хозяйства области │ │
│ │власти области, касающихся строительной │ │ │
│ │сферы области │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────┤
│15.│Создание автономных учреждений на базе │Правительство области, │3 квартал │
│ │государственных учреждений здравоохранения │министерство здравоохранения │2012 года │
│ │ │области │ │
├───┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────┤
│16.│Создание гарантийного фонда │Министерство внешнеэкономических│2 квартал │
│ │для предоставления поручительств │связей, труда и потребительского│2010 года │
│ │по обязательствам (банковским кредитам) │рынка области │ │
│ │субъектам малого и среднего │ │ │
│ │предпринимательства │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼─────────────┤
│17.│Определение перечня государственных услуг, │Аппарат губернатора области и │2 полугодие │
│ │предоставление которых подлежит переводу │Правительства области, │2010 года │
│ │в электронную форму с использованием │исполнительные органы │ │
│ │Интернет-портала государственных услуг │государственной власти области │ │
└───┴───────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┴─────────────┘
