СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВАРНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2009 г. № 85
О принятии Положения о порядке организации и проведения
публичных слушаний в Варненском муниципальном районе
На основании ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава
Варненского муниципального района Собрание депутатов Варненского муниципального района
РЕШАЕТ:
1. Принять Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в Варненском муниципальном районе (прилагается).
2. Признать решение Собрания депутатов Варненского муниципального района от 28.02.2006 № 12 "О принятии Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Варненском муниципальном районе" утратившим силу.
3. Настоящее решение направить Главе Варненского муниципального района для подписания и опубликования.
Глава Варненского
муниципального района
Челябинской области
С.В.МАКЛАКОВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Варненского муниципального района
Челябинской области
от 27 ноября 2009 г. № 85
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации и проведения публичных слушаний
в Варненском муниципальном районе
Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Уставом
Варненского муниципального района порядок организации и проведения публичных слушаний в Варненском муниципальном районе, как одной из форм реализации прав жителей Варненского муниципального района на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.
Статья 1. Общие положения
Целью публичных слушаний является предоставление возможности жителям муниципального района участвовать в выработке решений по проблемам жизнеобеспечения и развития муниципального образования и реализация прав жителей на благоприятные условия жизнедеятельности.
Статья 2. Вопросы, выносимые на публичные слушания
1. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
]]>
1. Комиссия извещает население Варненского муниципального района через средства массовой информации о проводимых публичных слушаниях не позднее 10 дней до даты проведения, а в случае, предусмотренном Уставом
Варненского муниципального района за 30 дней до даты проведения. Одновременно для населения Варненского муниципального района должен быть опубликован проект муниципального правового акта.
2. Публикуемая информация должна содержать:
- тему и вопросы публичных слушаний;
- информацию об инициаторах их проведения;
- указание места и времени проведения публичных слушаний;
- порядок и сроки приема предложений по обсуждаемым вопросам;
- информацию о местонахождении комиссии (адрес комиссии, контактные телефоны).
3. Комиссия вправе информировать население о ходе подготовки публичных слушаний.
Статья 7. Участники публичных слушаний
1. Участниками публичных слушаний являются:
1) жители Варненского муниципального района, достигшие 18 лет, проживающие в границах территории Варненского муниципального района и обладающие избирательным правом;
2) правообладатели земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладатели зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладатели помещений в таком объекте, а также правообладатели объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий.
3) иные заинтересованные лица, чьи права, свободы, законные интересы затрагиваются при проведении публичных слушаний;
4) инициатор публичных слушаний;
5) глава Варненского муниципального района;
6) Собрание депутатов Варненского муниципального района.
Статья 8. Проведение публичных слушаний
1. В день проведения публичных слушаний комиссия организует регистрацию участников. Регистрация заканчивается за 10 минут до заседания по вопросам публичных слушаний.
2. Председательствующий на публичных слушаниях открывает слушания и оглашает тему публичных слушаний, перечень вопросов, выносимых на публичные слушания, инициаторов его проведения, предложения комиссии по порядку проведения слушаний, представляет себя и членов секретариата публичных слушаний.
3. Секретариат публичных слушаний ведет протокол.
4. Время выступления определяется в принимаемом комиссией регламенте публичных слушаний, исходя из важности вопроса, количества выступающих и времени, отведенного для проведения слушаний, но не может быть более 5 минут на одно выступление для участников слушаний и более 20 минут для экспертов.
5. Для организации прений председательствующий объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово экспертам в порядке поступления их предложений.
6. По окончании выступления эксперта председательствующий дает возможность участникам слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам эксперта и дополнительное время для ответов на вопросы.
7. После окончания прений по всем вопросам повестки публичных слушаний председательствующий уточняет возникшие в результате обсуждения изменения позиций участников публичных слушаний для уточнения результатов публичных слушаний.
8. По итогам проведения публичных слушаний принимается итоговый документ.
Итоговый документ принимается большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний. Содержит изложение альтернативных точек зрения по обсуждаемым вопросам.
9. Обязательным приложением к итоговому документу является протокол публичных слушаний.
Статья 9. Результаты публичных слушаний
1. В течение 10 дней после окончания публичных слушаний комиссия с учетом поступивших во время публичных слушаний предложений и замечаний подготавливает итоговый документ и передает в Собрание депутатов Варненского муниципального района или главе Варненского муниципального района.
2. Комиссия обеспечивает публикацию итогового документа публичных слушаний в газете "Советское село" не позднее 10 дней с момента составления.
3. На заседании Собрания депутатов Варненского муниципального района либо на аппаратном совещании главы Варненского муниципального района (в зависимости от того, какой орган назначил публичные слушания) председатель комиссии докладывает о работе комиссии, итогах проведенных публичных слушаний и представляет итоговый документ публичных слушаний.
4. Решение Собрания депутатов или нормативный правовой акт администрации района, принятые в установленные законом сроки, по итогам рассмотрения результатов публичных слушаний, подлежит обязательному опубликованию.
5. Собрание депутатов и глава района обязаны проинформировать население Варненского муниципального района о мерах, которые приняты по результатам этих обращений.
6. Материалы публичных слушаний в течение всего срока полномочий Собрания депутатов и главы Варненского муниципального района должны храниться в Собрании депутатов Варненского муниципального района, в администрации Варненского муниципального района, а по истечении этого срока сдаются на хранение в архивный отдел. Срок хранения материалов публичных слушаний не может быть менее 5 лет.
Статья 10. Заключительные положения
1. Внесение изменений и дополнений в настоящее положение осуществляется в том же порядке, как и его принятие.
2. Принятый муниципальный правовой акт, по вопросам, предусмотренным в качестве вопросов в соответствии с пп. 1
) - 6) п. 1 ст. 2
Положения, по которым публичные слушания не проводились или были проведены с нарушением порядка, предусмотренного настоящим Положением, может быть обжалован в судебном порядке.
3. Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования.
