МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2009 г. № 2295
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЖИГУЛЕВСК
В целях реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", в соответствии с Уставом
городского округа Жигулевск постановляю:
1. Утвердить прилагаемое положение
об организации и ведении гражданской обороны в городском округе Жигулевск (далее - Положение).
2. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности в трехмесячный срок привести организационно-планирующие документы по вопросам гражданской обороны в соответствие с Положением.
3. Опубликовать Постановление в газете "Жигулевский рабочий".
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на руководителя управления общественной безопасности администрации городского округа Жигулевск Фролова Е.В.
Мэр
А.И.КУРЫЛИН
Приложение
к Постановлению
мэра городского
округа Жигулевск
от 14 октября 2009 г. № 2295
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЖИГУЛЕВСК
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет организационные основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий гражданской обороны, состав сил и средств гражданской обороны, порядок организации и ведения гражданской обороны в городском округе Жигулевск.
1.2. Гражданская оборона в городском округе Жигулевск организуется и ведется на всей территории городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Задачи в области гражданской обороны
2.1. Основными задачами в области гражданской обороны являются:
- обучение населения в области гражданской обороны;
- оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
- проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
- проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
- организация ликвидации пожаров, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению);
]]>- организация санитарно-эпидемиологического надзора за погребением погибших.
3.1.12. По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время:
- создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики территории;
- рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
- планирование и проведение в угрожаемый период мероприятий по комплексной маскировке;
- разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников энерго- и водоснабжения;
- разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
- планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
- заблаговременное создание запасов материально-технических и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;
- создание территориального страхового фонда документации;
- осуществление модернизации технологических процессов, направленной на снижение ущерба производственным фондам при воздействии на них поражающих факторов современных средств поражения.
3.1.13. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
- создание и оснащение сил гражданской обороны современной техникой и оборудованием;
- проведение занятий по месту работы с личным составом аварийно-спасательных служб и формирований, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
- создание и планирование применения группировки сил гражданской обороны;
- разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий на маршрутах выдвижения и в очагах поражения.
4. Руководство, состав сил и средств гражданской
обороны городского округа Жигулевск
4.1. Мэр городского округа Жигулевск осуществляет руководство гражданской обороной в городском округе Жигулевск.
4.2. В целях организации и ведения гражданской обороны мэр городского округа Жигулевск издает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
4.3. Органом, осуществляющим управление гражданской обороной на территории городского округа Жигулевск, является управление общественной безопасности администрации городского округа Жигулевск - орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
4.4. Руководитель управления общественной безопасности администрации городского округа Жигулевск подчиняется мэру городского округа Жигулевск.
4.5. Полномочия руководителя гражданской обороны городского округа Жигулевск в области гражданской обороны определяются в соответствии с законодательством.
4.6. Для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городском округе Жигулевск создаются аварийно-спасательные службы и формирования, входящие в состав сил гражданской обороны.
4.7. Для выполнения мероприятий гражданской обороны, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории городского округа в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения создается группировка сил гражданской обороны.
4.8. Для выполнения задач гражданской обороны на территории городского округа Жигулевск в порядке, определяемом законодательством РФ, могут привлекаться воинские части и подразделения Вооруженных сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.
4.9. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими акциями.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Жигулевск принимает мэр городского округа Жигулевск.
4.10. Перевод гражданской обороны городского округа Жигулевск с мирного на военное положение осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.11. Для осуществления управления гражданской обороной городского округа Жигулевск создаются и поддерживаются в постоянной готовности системы оповещения, связи и автоматизированные системы управления гражданской обороной и подвижные пункты управления.
4.12. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в городском округе Жигулевск заблаговременно в мирное время создается эвакуационная комиссия городского округа Жигулевск и эвакуационные комиссии объектов экономики. Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется положениями об эвакуационных комиссиях, утверждаемыми соответствующими руководителями гражданской обороны.
5. Планирование в области гражданской обороны
5.1. Подготовка к ведению гражданской обороны осуществляется на основании годовых и перспективных планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа Жигулевск.
5.2. План основных мероприятий городского округа Жигулевск в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год разрабатывается администрацией городского округа Жигулевск и согласовывается с ГУ МЧС России по Самарской области.
5.3. Планирование основных мероприятий гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории городского округа Жигулевск в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.
5.4. Ведение гражданской обороны на территории городского округа Жигулевск осуществляется в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения городского округа Жигулевск.
5.5. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Финансирование мероприятий по гражданской обороне
и защите населения и территорий
6.1. Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территорий городского округа Жигулевск осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и является расходным обязательством городского округа Жигулевск.
