ШАДРИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 февраля 2010 г. № 1142
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА
КОНТРОЛЬНОЙ ПАЛАТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД ШАДРИНСК
Руководствуясь статьей 15
Положения "О Контрольной палате муниципального образования - город Шадринск", Шадринская городская Дума решила:
Утвердить отчет
о работе Контрольной палаты муниципального образования - город Шадринск за 2009 год.
Председатель
Шадринской городской Думы
Е.Б.СТЕБЛЕВ
Приложение
к Решению
Шадринской городской Думы
от 18 февраля 2010 г. № 1142
ОТЧЕТ
О РАБОТЕ КОНТРОЛЬНОЙ ПАЛАТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД ШАДРИНСК ЗА 2009 ГОД
Настоящий годовой отчет подготовлен в соответствии с требованиями статьи 15
Решения Шадринской городской Думы от 16.10.2008 № 800 "О Контрольной палате муниципального образования - город Шадринск" о ежегодном представлении Шадринской городской Думе отчета о деятельности Контрольной палаты.
Отчет о деятельности Контрольной палаты муниципального образования - город Шадринск за 2009 год, включает в себя основные итоги контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, организационно-информационной работы.
В отчетном году деятельность Контрольной палаты муниципального образования - город Шадринск (далее - Контрольная палата) осуществлялась в соответствии с планом работы на 2009 год, утвержденным Решением Шадринской городской Думы от 12.02.2009 № 904.
Реализация задач Контрольной палаты проводилась в рамках имеющихся полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом, действующим законодательством, решениями Шадринской городской Думы.
Акценты в организации работы направлены на предупреждение и профилактику нарушений в финансово-бюджетной сфере.
Контрольная и экспертно-аналитическая деятельность
Проведена внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств за 2008 год. Внешняя проверка бюджетной отчетности проведена на выборочной основе по пяти главным распорядителям бюджетных средств. По результатам проведенных проверок оформлены и направлены в адрес главных распорядителей средств заключения. Материалы проверок с предложениями явились основой для составления заключения по исполнению бюджета города за 2008 год.
В ходе проведения внешней проверки выявлено:
- не все отчеты составлены с заполнением всех форм, предусмотренных частью 11 Инструкции МФ РФ от 13.11.2008 № 128н "О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ";
- не установлены главными распорядителями средств Порядки составления и ведения бюджетных смет (нарушение статьи 221 БК РФ);
- финансирование бюджетного учреждения МОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа "Гонг" в 2008 году осуществлялось с нарушением статей 70, 161 БК РФ;
- частично не зарегистрированы права на здания и сооружения и земельные участки (статья 131 ГК РФ);
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 7 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющейся приложением к Приказу Минфина РФ от 13.11.2008 № 128н.
]]>¦ ¦деятельностью автономных учреждений муниципального¦ ¦
¦ ¦образования - город Шадринск" ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+-----------+
¦2. ¦"Об утверждении Порядка управления и распоряжения¦ 16 ¦
¦ ¦муниципальным имуществом муниципального образования" ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+-----------+
¦3. ¦"Об утверждении "Положения об Отделе образования¦ 7 ¦
¦ ¦Администрации города Шадринска" ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+-----------+
¦4. ¦"О внесении изменений в Решение от 24.07.2008 № 743 "Об¦ 8 ¦
¦ ¦утверждении Положения "О муниципальной казне¦ ¦
¦ ¦муниципального образования - город Шадринск" ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+-----------+
¦5. ¦"Об утверждении Положения "О Порядке и условиях¦ 14 ¦
¦ ¦предоставления в аренду муниципального имущества¦ ¦
¦ ¦муниципального образования - город Щадринск,¦ ¦
¦ ¦предоставляемого субъектам малого и среднего¦ ¦
¦ ¦предпринимательства" ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+-----------+
¦6. ¦"Об утверждении Положения "О муниципальном земельном¦ 9 ¦
¦ ¦контроле на территории муниципального образования -¦ ¦
¦ ¦город Шадринск" ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+-----------+
¦7. ¦"Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и¦ 12 ¦
¦ ¦бюджетном процессе в городе Шадринске" ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------------+-----------+
Контрольной палатой подготовлены также многие другие заключения по бюджетно-финансовым вопросам (по вопросам местных налогов, арендных платежей, организации учета муниципального имущества и т.д.). Без замечаний Контрольной палаты направлено в городскую Думу два проекта решения.
Отдельные проекты решений Контрольная палата предлагала возвратить как не соответствующие полномочиям Шадринской городской Думы:
- "Об утверждении Административного регламента по проведению проверок органами муниципального контроля на территории муниципального образования - город Шадринск";
- "Об инвестиционной Программе ОАО "ЭнергоКурган" "Развитие системы электроснабжения муниципального образования - город Шадринск на 2010 - 2012 годы").
Организационно-информационная деятельность
В 2009 году Контрольной палатой осуществлялось взаимодействие по вопросам текущей деятельности с Контрольно-счетной палатой Курганской областной Думы, города Кургана, Шадринской городской Думой, органами Администрации города Шадринска.
Контрольной палатой в июне 2009 года по запросам Шадринской городской Думы подготовлены предложения по проекту Закона Курганской области "О регулировании отдельных положений разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями и городскими округами Курганской области", подготовлены ответы по другим запросам.
Контрольная палата принимала участие в анализе проектов постановлений Администрации города: "О распределении субсидий между многоквартирными домами, включенными в Региональную адресную Программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2009 году", "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в Администрации города", "Об утверждении целевой Программы "Развитие автомобильных дорог города Шадринска на 2010 - 2013 годы", "Об утверждении Порядка финансирования инвестиционных проектов за счет средств бюджета города Шадринска и порядка проведения проверки инвестиционных проектов".
В декабре прошлого года внесен проект решения Шадринской городской Думы "О плане работы Контрольной палаты на 2010 год".
Контрольной палатой осуществлялась консультационная деятельность по вопросам применения бюджетного законодательства.
В целях самосовершенствования постоянно изучались профильные периодические издания по темам финансов, бухгалтерского учета и контроля.
Более качественно реализовать полномочия Контрольной палаты позволит доведение численности до уровня, установленного статьей 3 Решения Шадринской городской Думы от 16.10.2008 № 801.
Руководитель
Контрольной палаты
муниципального образования -
город Шадринск
Т.И.ЕГОРОВА
