АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 января 2010 г. № 98р
О ПОРЯДКЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ПО ВОПРОСУ ВЫЯВЛЕНИЯ И УЧЕТА ДЕТЕЙ,
ПРАВА И ЗАКОННЫЕ ИНТЕРЕСЫ КОТОРЫХ НАРУШЕНЫ,
ПРИНЯТИЯ МЕР ПО ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ
Во исполнение постановления
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 сентября 2009 г. № 232-п "О Порядке организации на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры органом опеки и попечительства деятельности по выявлению и учету детей, права и законные интересы которых нарушены", в целях профилактики социального сиротства, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних:
1. Утвердить:
1.1. Порядок
межведомственного взаимодействия по вопросу выявления и учета детей, права и законные интересы которых нарушены, принятия мер по защите их прав и законных интересов (приложение 1).
1.2. План
основных мероприятий по выявлению и учету детей, права и законные интересы которых нарушены, принятию мер по защите их прав и законных интересов (приложение 2).
2. Общему отделу администрации города (О.А.Ермоленко) опубликовать распоряжение в газете "Новости Радужного. Официальная среда" и разместить на официальном сайте администрации города.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя главы города Ю.В.Осипенко.
Глава города
В.О.КУССМАУЛЬ
Приложение 1
к распоряжению администрации
города Радужный
от 25.01.2010 № 98р
ПОРЯДОК
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ПО ВОПРОСУ ВЫЯВЛЕНИЯ И УЧЕТА ДЕТЕЙ,
ПРАВА И ЗАКОННЫЕ ИНТЕРЕСЫ КОТОРЫХ НАРУШЕНЫ,
ПРИНЯТИЯ МЕР ПО ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:
- статьями 56, 121, 122 Семейного кодекса РФ;
- Федеральным законом от 24.06.99 № 120-ФЗ;
- подпунктом 37.6 статьи 5
Закона ХМАО - Югры от 22.12.2008 № 148-оз "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории ХМАО - Югры" (с изменениями на 10.07.2009);
- рекомендациями Министерства образования и науки РФ от 30.06.2008 № ИК-1105/06 по повышению эффективности деятельности органов опеки и попечительства по профилактике социального сиротства.
1.2. Основные понятия, используемые в тексте документа:
- дети, права и законные интересы которых нарушены, - относятся дети, в том числе оставшиеся без попечения родителей, проживающие в обстановке, представляющей действиями или бездействием законных представителей угрозу их жизни или здоровью либо препятствующей их нормальному воспитанию и развитию, а также дети из семей, где родители (законные представители) не исполняют обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию своих детей, отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними (далее - дети, права и законные интересы которых нарушены);
- социальное сиротство - оставление детей без родительского попечения по "социальным" причинам (нарушение прав ребенка, выражающееся в действиях родителей насильственного характера, а также в пренебрежении нуждами ребенка, уклонении от исполнения родительских обязанностей);
- семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
- индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.
1.3. В состав муниципальных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Управление социальной защиты населения, Управление образования, Управление опеки и попечительства, Управление здравоохранения и социального развития, Управление культуры и искусства, Комитет по молодежной политике, Комитет по физической культуре и спорту, подведомственные учреждения перечисленных органов, Отдел внутренних дел по г. Радужному; бюджетное учреждение "Радужнинский городской центр занятости населения", филиалы вузов, ссузов, другие органы, учреждения, организации, находящиеся на территории города Радужный.
1.4. Настоящий Порядок устанавливает основы взаимоотношений муниципальных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, возникающих в связи с деятельностью по вопросу выявления и учета детей, права и законные интересы которых нарушены, принятия мер по защите их прав и законных интересов.
]]>от 25.01.2010 № 98р
ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И УЧЕТУ ДЕТЕЙ,
ПРАВА И ЗАКОННЫЕ ИНТЕРЕСЫ КОТОРЫХ НАРУШЕНЫ,
ПРИНЯТИЮ МЕР ПО ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ
Наименование мероприятий, сроки исполнения, исполнители:
1. Координация деятельности муниципальных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам выявления, учета детей, права и законные интересы которых нарушены, принятию мер по защите их прав и законных интересов - постоянно; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (Ю.В.Осипенко).
2. Организация деятельности по выявлению и учету детей, права и законные интересы которых нарушены, принятию мер по защите их прав и законных интересов - постоянно; управление опеки и попечительства (Л.А.Мерденов).
3. Предоставление сведений о детях, права и законные интересы которых нарушены, в управление опеки и попечительства по установленной форме - в день выявления ребенка; отдел по обеспечению деятельности КДНиЗП (Г.Г.Попова), УСЗН (В.К.Гусенков), УО (Н.М.Мелкумова), УЗиСР (О.Б.Шкилев), УКиИ (С.В.Крыжная), КпоМП (В.В.Зубенко), КФКиС (М.М.Исхаков), ОВД по г. Радужному (В.И.Вовк), БУ "РЦЗН" (Р.Т.Пахомова), ФСПЭК (А.Б.Дерискиба), ГОУНПО "РПЛ-8" (М.Н.Волков), ФИГЭУ (М.В.Кукушкин).
4. Сбор, регистрация и учет сведений о детях, права и законные интересы которых нарушены, - в день поступления сведений; управление опеки и попечительства (Л.А.Мерденов).
5. Назначение ответственного лица за сбор, регистрацию и учет сведений о детях, права и законные интересы которых нарушены, направление данной информации (внесенных изменений к ней) в отдел по обеспечению деятельности КДНиЗП - в течение 3 дней с даты назначения, внесенных изменений; управление опеки и попечительства (Л.А.Мерденов).
6. Информирование муниципальных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о назначении ответственного лица за сбор, регистрацию и учет сведений (внесенных изменениях) - в течение 3 дней с даты получения информации; отдел по обеспечению деятельности КДНиЗП (Г.Г.Попова).
7. Предоставление информации о детях, права и законные интересы которых нарушены, в отдел по обеспечению деятельности КДНиЗП - еженедельно, по понедельникам; управление опеки и попечительства (Л.А.Мерденов).
8. Внесение информации о детях, права и законные интересы которых нарушены, в муниципальный банк данных несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, - в течение 3 дней с даты поступления информации; отдел по обеспечению деятельности КДНиЗП (Г.Г.Попова).
9. Организация первичного обследования условий проживания ребенка и его семьи - в течение 3 дней с даты поступления сообщения; управление опеки и попечительства (Л.А.Мерденов).
10. Подготовка запросов в муниципальные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для выяснения дополнительных сведений о мерах поддержки, предпринятых ими ранее в отношении указанного ребенка и его семьи, - в течение 3 дней с даты поступления сведений; управление опеки и попечительства (Л.А.Мерденов).
11. Предоставление информации о мерах поддержки, предпринятых ранее в отношении ребенка и его семьи, в Управление опеки и попечительства - в течение 3 дней с даты поступления запроса; отдел по обеспечению деятельности КДНиЗП (Г.Г.Попова), УСЗН (В.К.Гусенков), УО (Н.М.Мелкумова), УЗиСР (О.Б.Шкилев), УкиИ (С.В.Крыжная), КпоМП (В.В.Зубенко), КФКиС (М.М.Исхаков), ОВД по г. Радужному (В.И.Вовк), БУ "РЦЗН" (Р.Т.Пахомова), ФСПЭК (А.Б.Дерискиба), ГОУНПО "РПЛ-8" (М.Н.Волков), ФИГЭУ (М.В.Кукушкин).
12. Составление документации:
- акта обследования условий жизни ребенка и его семьи;
- акта о признании ребенка нуждающимся в помощи государства;
- проекта плана по защите прав ребенка;
- заключения органа опеки и попечительства о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с ребенком, права и законные интересы которого нарушены, - в течение 7-ми дней с даты поступления сообщения; управление опеки и попечительства (Л.А.Мерденов).
13. Направление заключения органа опеки и попечительства о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с ребенком, права и законные интересы которого нарушены, и проекта плана по защите прав ребенка в отдел по обеспечению деятельности КДНиЗП - в течение 7 дней с даты поступления сообщения; управление опеки и попечительства (Л.А.Мерденов).
14. Изучение материалов в отношении ребенка, права и законные интересы которого нарушены, вынесение вопроса для рассмотрения на очередное заседание КДНиЗП - до даты очередного заседания; отдел по обеспечению деятельности КДНиЗП (Г.Г.Попова).
15. Рассмотрение материалов в отношении ребенка, права и законные интересы которого нарушены, внесение предложений и дополнений в проект плана по защите прав ребенка, принятие решения о начале индивидуальной профилактической работы с ребенком и его семьей - в день заседания комиссии; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (Ю.В.Осипенко).
16. Подготовка постановления КДНиЗП, направление его в Управление опеки и попечительства - в течение 2 дней с даты заседания; отдел по обеспечению деятельности КДНиЗП (Г.Г.Попова).
17. Утверждение плана по защите прав ребенка, направление его в муниципальные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для исполнения - в течение 3 дней с даты утверждения плана; управление опеки и попечительства (Л.А.Мерденов).
18. Реализация мероприятий плана по защите прав ребенка, проведение индивидуальной профилактической работы с ребенком и его семьей - в течение сроков, указанных в плане по защите прав ребенка; отдел по обеспечению деятельности КДНиЗП (Г.Г.Попова), УОиП (Л.А.Мерденов), УСЗН (В.К.Гусенков), УО (Н.М.Мелкумова), УЗиСР (О.Б.Шкилев), УкиИ (С.В.Крыжная), КпоМП (В.В.Зубенко), КФКиС (М.М.Исхаков), ОВД по г. Радужному (В.И.Вовк), БУ "РЦЗН" (Р.Т.Пахомова), ФСПЭК (А.Б.Дерискиба), ГОУНПО "РПЛ-8" (М.Н.Волков), ФИГЭУ (М.В.Кукушкин).
19. Осуществление текущего контроля за выполнением мероприятий плана по защите прав ребенка и анализа ситуации - в течение сроков, указанных в плане по защите прав ребенка; управление опеки и попечительства (Л.А.Мерденов).
20. Предоставление в Управление опеки и попечительства отчета о выполнении мероприятий плана по защите прав ребенка - в течение 3 дней по окончании сроков выполнения плановых мероприятий; отдел по обеспечению деятельности КДНиЗП (Г.Г.Попова), УСЗН (В.К.Гусенков), УО (Н.М.Мелкумова), УЗиСР (О.Б.Шкилев), УкиИ (С.В.Крыжная), КпоМП (В.В.Зубенко), КФКиС (М.М.Исхаков), ОВД по г. Радужному (В.И.Вовк), БУ "РЦЗН" (Р.Т.Пахомова), ФСПЭК (А.Б.Дерискиба), ГОУНПО "РПЛ-8" (М.Н.Волков), ФИГЭУ (М.В.Кукушкин).
21. Составление сводного отчета о проделанной работе по защите прав ребенка, рассмотрение вопроса о необходимости завершения индивидуальной профилактической работы с ребенком и его семьей или применения иных мер воздействия, информирование о результатах работы КДНиЗП - в течение 7 дней по окончании сроков выполнения плановых мероприятий; управление опеки и попечительства (Л.А.Мерденов).
22. Принятие решения об окончании индивидуальной профилактической работы с ребенком и его семьей - в день очередного заседания комиссии; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (Ю.В.Осипенко).
23. Сверка поступивших за прошедший период сведений о детях, права и законные интересы которых нарушены, принятых мерах по устранению причин нарушения их прав и законных интересов, реализации индивидуальных профилактических мероприятий по отношению к ребенку, снятии с учета детей, права и законные интересы которых восстановлены, принятии иных мер в отношении ребенка и его семьи - до 5 числа каждого месяца; управление опеки и попечительства (Л.А.Мерденов), отдел по обеспечению деятельности КДНиЗП (Г.Г.Попова).
24. Организация реабилитационной работы с родителями в случае изъятия ребенка из семьи с привлечением муниципальных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - в течение 5 дней с момента изъятия ребенка; управление опеки и попечительства (Л.А.Мерденов).
25. Принятие мер, обеспечивающих возврат ребенка в семью, - в течение 5 дней с момента изъятия ребенка; управление опеки и попечительства (Л.А.Мерденов).
26. Проведение профилактических мероприятий (родительские собрания, семинары, лекции, тренинги, беседы, горячие линии, круглые столы, размещение информации в СМИ и др.), направленных на освещение актуальных вопросов по защите прав и законных интересов ребенка, - постоянно; отдел по обеспечению деятельности КДНиЗП (Г.Г.Попова), УОиП (Л.А.Мерденов), УСЗН (В.К.Гусенков), УО (Н.М.Мелкумова), УЗиСР (О.Б.Шкилев), УкиИ (С.В.Крыжная), КпоМП (В.В.Зубенко), КФКиС (М.М.Исхаков), ОВД по г. Радужному (В.И.Вовк), БУ "РЦЗН" (Р.Т.Пахомова), ФСПЭК (А.Б.Дерискиба), ГОУНПО "РПЛ-8" (М.Н.Волков), ФИГЭУ (М.В.Кукушкин).
27. Информирование родителей (законных представителей) несовершеннолетних об органах и учреждениях, оказывающих психологическую, медицинскую, педагогическую, социальную, правовую помощь несовершеннолетним с проблемами в развитии, обучении, поведении, социальной адаптации, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением, обеспечением и защитой прав ребенка, а также о существующих возможностях организации творческого досуга и занятости детей и подростков - постоянно; отдел по обеспечению деятельности КДНиЗП (Г.Г.Попова), УОиП (Л.А.Мерденов), УСЗН (В.К.Гусенков), УО (Н.М.Мелкумова), УЗиСР (О.Б.Шкилев), УкиИ (С.В.Крыжная), КпоМП (В.В.Зубенко), КФКиС (М.М.Исхаков), ОВД по г. Радужному (В.И.Вовк), БУ "РЦЗН" (Р.Т.Пахомова), ФСПЭК (А.Б.Дерискиба), ГОУНПО "РПЛ-8" (М.Н.Волков), ФИГЭУ (М.В.Кукушкин).
28. Подготовка к изданию информационных буклетов (сбор информации, верстка):
- "Муниципальные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений" - до 15.03.2010;
- "Права и законные интересы детей" - до 15.03.2010;
- "Права, обязанности и ответственность родителей" - до 15.04.2010 - комитет по молодежной политике (В.В.Зубенко).
29. Издание буклетов:
- "Муниципальные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений" - до 01.04.2010;
- "Права и законные интересы детей" - до 01.04.2010;
- "Права, обязанности и ответственность родителей" - до 01.05.2010 - отдел по обеспечению деятельности КДНиЗП (Г.Г.Попова).
