СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
11-я сессия II созыва
РЕШЕНИЕ
от 19 марта 2010 г. № 75-р
ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МО "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД
НАРЬЯН-МАР" О ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА В 2009 ГОДУ, В ТОМ ЧИСЛЕ О РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ,
ПОСТАВЛЕННЫХ ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ
В соответствии с Уставом
муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", Положением
"Об Администрации города Нарьян-Мара", утвержденным постановлением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 27.04.2006 № 62-п, статьей 76
Регламента Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" решил:
1. Отчет
главы Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" о его деятельности, деятельности Администрации города в 2009 году, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом, принять к сведению (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Совета городского округа
"Город Нарьян-Мар"
О.В.СТАРОСТИНА
Приложение
к решению
Совета городского округа
"Город Нарьян-Мар"
от 19.03.2010 № 75-р
ОТЧЕТ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МО "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
О ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
В 2009 ГОДУ, В ТОМ ЧИСЛЕ О РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ, ПОСТАВЛЕННЫХ
СОВЕТОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашенные!
Сегодня в рамках очередной сессии Совета городского округа в соответствии с Уставом
муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" вашему вниманию предлагается отчет о деятельности Главы муниципального образования и деятельности Администрации городского округа "Город Нарьян-Мар" за прошедший 2009 год.
Считаю необходимым в начале своего доклада подчеркнуть, что 2009 год в финансово-экономическом плане был для нашего муниципального образования достаточно сложным, поскольку последствия мирового финансового кризиса серьезным образом отразились на финансовой обеспеченности бюджетов всех уровней, как федерального, так регионального и муниципального. В этих условиях основную задачу, которая стояла перед органами местного самоуправления, мы видели в том, чтобы сохранить финансово-экономическую стабильность на территории муниципального образования, не допустить углубления кризисных последствий в хозяйственно-экономическую деятельность городского округа, выполнить все свои финансовые обязательства перед основными бюджетополучателями, сохранить социальные гарантии для населения.
К сожалению, сложившаяся в прошлом году финансовая ситуация отодвинула реализацию ряда серьезных проектов, направленных на дальнейшее развитие инфраструктуры города. В этих условиях органы местного самоуправления вынуждены были сохранить лишь финансирование тех проектов, которые не позволили бы снизить уровень жизни для населения муниципального образования. По сути, в 2009 году органам местного самоуправления, Администрации города Нарьян-Мара, муниципальным унитарным предприятиям и бюджетным учреждениям приходилось работать в условиях реализации антикризисных мер. Но даже в этих условиях главными приоритетами в нашей деятельности оставались необходимость обеспечить экономическую стабильность бюджета, качественное функционирование инженерной, жилищно-коммунальной и социальной инфраструктуры на территории муниципального образования.
Сегодня в своем докладе я постараюсь максимально полно, насколько позволяет формат сессии и ее регламент, отразить информацию по основным направлениям деятельности Администрации за отчетный период.
БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА
Бюджет муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" является дотационным и в основном формируется за счет безвозмездных поступлений в виде дотаций и субвенций из бюджетов Ненецкого автономного округа и Архангельской области. В 2009 году бюджет муниципального образования исполнен по доходам в сумме 1 миллиарда 972 миллионов рублей, что составляет 91,3% от запланированного поступления на 2009 год. В том числе:
- собственных налоговых и неналоговых доходов поступило в бюджет городского округа порядка 412 миллионов рублей, или почти 75% от планового назначения;
- безвозмездные поступления составили 1 миллиард 644 миллиона рублей, или около 97% от годового плана.
Основными источниками собственных доходов в городской бюджет в 2009 году являлись:
- налог на доходы физических лиц в размере 311 миллионов рублей (или 75% от общей доли собственных доходов);
]]>
Общеобразовательная система
В пяти общеобразовательных школах города Нарьян-Мара в 2009 году численность учащихся составляла 2380 человек. В городских школах обучается 28 детей-инвалидов, 360 учащихся посещают группы продленного дня.
Процентный показатель качества знаний по сравнению с 2007 - 2008 учебным годом увеличился на 7%, но уменьшилось число медалистов. Всего двое учащихся закончили школу с золотой медалью (по сравнению с 2007 - 2008 учебным годом - в городских школах было 5 золотых и 5 серебряных медалистов).
Успешно выдержали выпускники школ города в 2009 году государственную итоговую аттестацию в форме ЕГЭ. Все выпускники получили документы о полном среднем образовании. Для сведения - в целом по России 3% выпускников 11-х классов не получили аттестатов.
В системе дополнительного образования города представлено 5 учреждений, где занимается 1670 детей.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" муниципальным образованием "Городской округ "Город Нарьян-Мар" приняты и утверждены на 2009 - 2011 годы долгосрочные целевые программы:
- "Развитие образования города Нарьян-Мара"
(объем финансирования по факту 2009 года составил около 1 миллиона рублей);
- "Одаренные дети"
(объем финансирования в 2009 году составил 1 миллион 354 тысячи рублей).
В рамках утвержденных программ предусмотрено финансирование мероприятий в поддержку следующих направлений Приоритетного национального проекта "Образование":
- "Поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования". В 2009 году в конкурсе лучших учителей России приняли участие 13 педагогов школ города. Победителем конкурса стала учитель английского языка школы № 4 города Нарьян-Мара Артеева Екатерина Анатольевна;
- "Внедрение современных образовательных технологий". В 2009 году компьютеризированы библиотеки общеобразовательных школ № 2, № 4 и № 5 на общую сумму 184 тысячи рублей. За счет средств субвенции приобретены компьютеры на сумму 485 тысяч рублей и ноутбуки на сумму 379 тысяч рублей, произведена оплата за услуги связи Интернет - 184 тысячи рублей;
- "Оснащение школ учебным, учебно-наглядным оборудованием". На эти цели израсходованы субвенции в размере более 3 миллионов рублей, в том числе почти половина средств - на учебники, также приобретены спортинвентарь, учебно-наглядные пособия, телевизоры, плееры и другое оборудование.
Денежные средства на осуществление выплат вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам школ города поступают в городской бюджет в форме субвенции из бюджета Архангельской области с февраля 2008 года. Поступившие средства в 2009 году из областного и федерального бюджетов на 15 января 2010 года реализованы в полном объеме. Всего выплаты за классное руководство получают 130 педагогов школ города.
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА. КУЛЬТУРА
Молодежная политика
Реализуя окружную целевую программу
"Молодежь Ненецкого автономного округа (2009 - 2010 годы)", МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на осуществление мероприятий по работе с молодежью города израсходовало 4 172 миллиона рублей бюджетных средств. В разрезе направлений эти средства распределились следующим образом:
- "Гражданин России" - 717 537,69 рубля;
- "Карьера" - 1 092 055,20 рубля;
- "Успех в твоих руках" - 163 442,29 рубля;
- "Здоровое поколение" - 1 480 704,99 рубля;
- "Общегородские мероприятия" - 404 150,00 рубля;
- "Молодая семья" - 314 552,52 рубля;
- гражданско-правовое становление, патриотическое, интеллектуальное и духовно-нравственное воспитание, поддержка талантливой и способной молодежи - 1 822 760,00 рубля;
- совершенствование системы подготовки к военной службе - 650 600,4 рубля;
- формирование здорового образа жизни, профилактика асоциальных и экстремистских проявлений в молодежной среде, организация отдыха и оздоровления молодежи - 2 353 960,06 рубля.
Культура
Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в отчетный период продолжила создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры, создания условий для массового отдыха жителей. Также была продолжена работа по организации библиотечного обслуживания населения, решались вопросы охраны и сохранения объектов культурного наследия, памятников истории и культуры, расположенных в границах городского округа.
Более 250 мероприятий было организовано для населения в 2009 году муниципальным учреждением "Дом культуры города Нарьян-Мара" и его структурными подразделениями. В юбилейный для Ненецкого автономного округа год для реализации проведения окружных праздничных мероприятий активно использовался творческий потенциал муниципальных учреждений культуры.
В отчетный период была продолжена работа по поддержке народного творчества горожан. Так, народный коллектив - ансамбль "Северянна" в июне 2009 года стал участником концерта-акции "Обнимитесь, миллионы!" в городе Санкт-Петербурге, посвященного Дню России, и получил диплом Международного фестиваля народного творчества "Сестрорецкое подворье". Народный ненецкий молодежный ансамбль "Хаяр" в 2009 году побывал со своими выступлениями в Москве и Северодвинске.
Важную роль в решении задач в области культуры в 2009 году, в реализации плановых мероприятий, финансируемых из бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", сыграла муниципальная целевая программа
"Развитие и сохранение культуры города Нарьян-Мара на 2007 - 2010 годы". В связи с введением в действие норм нового Бюджетного кодекса с 31 декабря 2009 года программа
была закрыта. Вместе с тем была разработана и в конце минувшего года принята к исполнению новая долгосрочная целевая программа "Сохранение и развитие культуры города Нарьян-Мара на 2010 - 2011 годы".
В отчетный период важное значение имели действующие специальные комиссии, одной из которых является комиссия по топонимике, увековечиванию памяти выдающихся событий, личностей и городской символике. На заседаниях комиссии рассматривались вопросы об установке памятных знаков на территории городского округа, подготовке проектов решений Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" о присвоении наименований вновь образованным в городе улицам. Так, в 2009 году на карте города появились новые топонимы-названия: переулок "Ольховый", проезд "Ноябрьский", улица "Полярных летчиков", площадь "Марад Сей" ("Сердце города"). В течение года было проведено одиннадцать заседаний комиссии по наградам. Благодарственными письмами были награждены 410 человек и 37 коллективов, Почетными грамотами Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" - 252 человека, Почетной грамотой МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" - 16 человек, представлены к награждению званием "Ветеран города Нарьян-Мара" - 50 человек, двум жителям города присвоено звание "Почетный гражданин города Нарьян-Мара".
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В период подготовки и проведения весеннего паводка 2009 года были проведены обследования защитных дамб и подтапливаемых районов на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар". В 2009 году на закупку песка и гравия для отсыпки дамб и подтапливаемых участков, оплату транспортных услуг из городского бюджета по статье "Защита населения и территории от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона" было израсходовано 11,8 миллиона рублей. Песок израсходован в объеме 2 620 куб. м, щебень - 900 куб. м. Уровень паводковых вод в 2009 году составил 512 мм. В зону подтопления попала территория площадью 960 га.
В рамках программы по обеспечению безопасности и охране общественного порядка на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" за отчетный период проведено совместно с УВД НАО 12 мероприятий. Во время проведения массовых мероприятий на территории города силами сотрудников отдела по делам ГО и ЧС, совместно с органами УВД НАО обеспечивался общественный порядок и безопасность граждан, а также осуществлялся контроль за соблюдением законности при проведении данных мероприятий. В ходе мероприятий проявлений терроризма, экстремизма и массовых беспорядков не выявлено.
Для проведения инвентаризации имеющихся на территории города пожарных водоемов, оценки их технического состояния, составления смет на ремонтные работы, выработки предложений по их содержанию и обслуживанию в Администрации города Нарьян-Мара была создана рабочая группа, по результатам работы которой обследовано 59 пожарных водоемов.
По запросу Администрации города специалисты МУ ПОК и ТС выполнили расчеты на кольцевание городского водопровода и установку пожарных гидрантов в центральной части города.
С целью реализации мер предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения охраны общественного порядка и пожарной безопасности на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" создана Комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (Комиссия ЧС и ОПБ), которая является координационным органом Нарьян-Марского городского звена Ненецкой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В 2009 году проведено 5 заседаний комиссии, по решениям которых приняты соответствующие меры.
