СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
11-я сессия II созыва
РЕШЕНИЕ
от 19 марта 2010 г. № 81-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ "О МУНИЦИПАЛЬНОМ
ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ МО "ГОРОДСКОЙ
ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", рассмотрев протест прокурора Ненецкого автономного округа от 24.02.2010 № 956/705/2010, Совет городского округа "Город Нарьян-Мар" решил:
1. Протест прокурора Ненецкого автономного округа удовлетворить, внести в Положение
"О муниципальном земельном контроле на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденное постановлением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 29.09.2006 № 94-п, следующие изменения:
1.1. Пункт 1.1
изложить в следующей редакции:
"1.1. Муниципальный земельный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель.".
1.2. Пункт 1.2
после слов "в порядке, установленном" дополнить словами "законодательством Российской Федерации,".
1.3. Пункт 2.3
изложить в следующей редакции:
"2.3. Должностными лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, являются муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в структурном подразделении администрации города, уполномоченном главой города Нарьян-Мара на осуществление муниципального земельного контроля (далее - уполномоченный орган).
Муниципальными инспекторами по использованию и охране земель по должности являются:
2.3.1. Начальник уполномоченного органа - главным муниципальным инспектором муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по использованию и охране земель.
2.3.2. Заместитель начальника уполномоченного органа - заместителем главного муниципального инспектора по использованию и охране земель.
2.3.3. Специалисты уполномоченного органа, наделенные соответствующими полномочиями главой администрации города Нарьян-Мара, - муниципальными инспекторами муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по использованию и охране земель (далее - муниципальные инспекторы по использованию и охране земель).".
1.4. В п. 3.1
слова "МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" исключить.
1.5. Изложить п. 5.2.5
в следующей редакции:
"5.2.5. Проводить внеплановые проверки использования земельных участков юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством РФ и настоящим Положением, в случаях:
1) истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступления в органы муниципального земельного контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах, установленных п.п. 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
3) издания приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора) в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.".
1.6. Дополнить Положение
пунктом 5.2.6 следующего содержания:
"5.2.6. Проводить внеплановые проверки в отношении земельных участков, не указанных в п. 5.2.5 настоящего Положения, с разрешения главного муниципального инспектора муниципального образования по использованию и охране земель (лица, его замещающего) на основании соответствующего распоряжения главы администрации города в случае:
- проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства;
- обнаружения муниципальными инспекторами по использованию и охране земель данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства.".
1.7. Изложить п. 6.1
в следующей редакции:
"6.1. Муниципальные инспекторы по использованию и охране земель осуществляют муниципальный земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планами работ, утвержденными распоряжением главы Администрации города Нарьян-Мара, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, а также случаев непосредственного обнаружения муниципальным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие гражданами нарушения земельного законодательства.".
1.8. Изложить п. 6.2
в следующей редакции:
"6.2. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка, используемого юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, проводятся не чаще чем один раз в три года, в отношении прочих земельных участков плановые проверки проводятся не чаще одного раза в два года.".
1.9. Изложить п. 6.3
в следующей редакции:
"6.3. По результатам проверки должностными лицами органа муниципального земельного контроля, проводящими проверку, составляется акт в двух экземплярах.".
1.10. Изложить п. 6.4
в следующей редакции:
"6.4. Типовая форма акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Акт, составляемый по результатам проверки использования и охраны иных земельных участков, должен содержать следующие данные:
6.4.1. Дату, время, продолжительность и место проведения проверки, номер и место составления акта.
6.4.2. Наименование органа муниципального земельного контроля, фамилию, имя, отчество и должность лица, составившего акт.
6.4.3. Номер и дату распоряжения главы Администрации города о проведении проверки.
6.4.4. Данные о понятых, присутствовавших при осмотре земельного участка и составлении акта.
6.4.5. Данные о других лицах, участвовавших в проведении проверки.
6.4.6. Сведения о земельном участке, на котором проводится проверка.
6.4.7. Сведения о лице, использующем проверяемый земельный участок.
6.4.8. Подписи всех лиц, участвовавших при проведении проверки соблюдения земельного законодательства.
6.4.9. Сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения, а также сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки лица, использующего земельный участок или его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе в совершении подписи.".
1.11. Изложить раздел 8
Положения в следующей редакции:
"8. Проведение проверок устранения нарушения
земельного законодательства
8.1. Орган муниципального земельного контроля осуществляет проверки исполнения предписаний, вынесенных органом, осуществляющим государственный земельный контроль на территории Ненецкого автономного округа, на основании материалов проверок, проведенных муниципальными инспекторами по использованию и охране земель.
8.2. В течение 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного предписанием, органом муниципального земельного контроля проводится повторная (внеплановая) проверка устранения нарушения земельного законодательства.
По результатам проведенной проверки муниципальным инспектором составляется акт.
8.3. В случае неустранения нарушения земельного законодательства вместе с актом составляется уведомление о необходимости прибыть в орган, осуществляющий государственный земельный контроль на территории Ненецкого автономного округа, для составления протокола об административном правонарушении. Уведомление вручается под роспись землепользователю или его законному представителю либо направляется почтой с уведомлением.
8.4. В случае устранения нарушения земельного законодательства в целях подтверждения устранения нарушения земельного законодательства к акту прилагаются: фототаблица, обмер площади земельного участка и иные материалы, подтверждающие устранение нарушения земельного законодательства, в том числе оформленные правоустанавливающие документы и т.д.
8.5. Полученные в ходе проверки исполнения предписания акт и материалы проверки с сопроводительной запиской в пятидневный срок направляются главному государственному инспектору органа, осуществляющего государственный земельный контроль на территории Ненецкого автономного округа для принятия решения.".
2. Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Глава городского округа
"Город Нарьян-Мар"
Ю.В.РОДИОНОВСКИЙ
