СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
5 марта 2010 г. № 92
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Утверждено
Советом депутатов
Губкинского городского округа
19 февраля 2010 года
1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 7
Устава Губкинского городского округа.
2. Положение определяет порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Губкинского городского округа (далее - муниципальный земельный контроль), а также права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль во взаимодействии с уполномоченными органами, осуществляющими земельный контроль.
3. Муниципальный земельный контроль - деятельность должностных лиц администрации Губкинского городского округа, ее структурных подразделений, территориальных администраций во взаимодействии с территориальным отделом по городу Губкину и Губкинскому району управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Белгородской области по проверке выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований по использованию земель, установленных законодательством Российской Федерации и Белгородской области и иными нормативными правовыми актами.
4. Объектом муниципального земельного контроля являются все земли, находящиеся в границах Губкинского городского округа, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.
5. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок использования земель гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами при осуществлении их деятельности и реализации своих прав на землю.
6. Основными задачами муниципального земельного контроля являются:
- обеспечение выполнения мероприятий, направленных на рациональное использование и охрану земель;
- сохранение и воспроизводство плодородия почв при использовании земли как средства производства в сельском хозяйстве;
- предотвращение вредного воздействия на окружающую среду при использовании земель в различных сферах хозяйственной и иной деятельности;
- защита общественных интересов, а также прав граждан и юридических лиц в области использования земель.
2. Уполномоченные органы и должностные лица,
осуществляющие муниципальный земельный контроль
7. Муниципальный земельный контроль осуществляется администрацией Губкинского городского округа через свои специально уполномоченные структурные подразделения во взаимодействии с территориальным отделом по городу Губкину и Губкинскому району управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Белгородской области, территориальными органами федеральной службы по надзору в сфере экологического природопользования, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами государственной власти, осуществляющими деятельность на территории городского округа.
8. Координация деятельности по муниципальному земельному контролю возлагается на заместителя главы администрации Губкинского городского округа, курирующего вопросы управления и использования муниципальной собственности.
9. Уполномоченными структурными подразделениями администрации городского округа, осуществляющими муниципальный земельный контроль, являются:
- управление сельского хозяйства;
- управление архитектуры и градостроительной политики;
- управление по использованию муниципальных земель;
- территориальные администрации.
Уполномоченное на осуществление муниципального земельного контроля лицо (далее - муниципальный инспектор) - должностное лицо, специалист структурного подразделения.
10. В целях осуществления муниципального земельного контроля постановлением главы администрации Губкинского городского округа создается комиссия по муниципальному земельному контролю, в состав которой входят муниципальные инспекторы.
Положение о комиссии по муниципальному земельному контролю утверждается правовым актом главы администрации Губкинского городского округа.
]]>
26. Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся по вопросам нарушения установленных требований в использовании земель, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
27. Проверки осуществляются путем установления наличия и исполнения документов, определяющих порядок использования земель, осмотра земельных участков на местности.
28. Плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
29. Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан проводятся на основании распоряжения (приказа) заместителя главы администрации, курирующего вопросы управления и использования муниципальной собственности.
30. Мероприятия по земельному контролю проводятся с участием представителей проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя либо гражданина.
Проверка осуществляется при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения (приказа) заместителя главы администрации, курирующего вопросы управления и использования муниципальной собственности, о проведении проверки и в случаях, предусмотренных федеральным законом, копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры.
6. Оформление результатов проведения
мероприятий по земельному контролю
31. По результатам проверки в отношении граждан муниципальными инспекторами по земельному контролю составляется акт (приложение № 1 - не приводится) в двух экземплярах.
По результатам проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей муниципальными инспекторами по земельному контролю составляется акт по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в двух экземплярах.
32. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, хранящемуся в специально уполномоченном органе муниципального земельного контроля, проводившем проверку.
33. При выявлении в ходе мероприятий по земельному контролю нарушений материалы проверок направляются заместителем главы администрации, курирующим вопросы управления и использования муниципальной собственности, для рассмотрения в территориальный отдел по городу Губкину и Губкинскому району управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Белгородской области, уполномоченный рассматривать соответствующие дела.
7. Права и обязанности собственников земельных участков,
землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных
участков при проведении мероприятий по земельному контролю
34. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков либо их законные представители при проведении мероприятий по земельному контролю имеют право:
- присутствовать при проведении мероприятий по земельному контролю и давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать информацию, относящуюся к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- знакомиться с результатами мероприятий по земельному контролю и указывать в актах проверок о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов муниципального земельного контроля;
- обжаловать действия (бездействия) муниципальных инспекторов по земельному контролю.
35. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков по требованию инспекторов по земельному контролю обязаны:
- предоставлять документы о правах на земельные участки, об установлении сервитутов и особых режимов использования земель, проектно-технологические и другие материалы, регулирующие вопросы использования и охраны земель;
- оказывать содействие в проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю.
8. Заключительные положения
36. Со дня вступления в силу настоящего Положения признать утратившим силу Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Губкинского городского округа от 11 июля 2008 года № 10, утвержденное решением пятой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа первого созыва от 21 мая 2008 года № 5 "О Положении о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Губкинского городского округа".
37. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
А.КРЕТОВ
г. Губкин
5 марта 2010 г.
№ 92
