АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2009 г. № 1191
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ
ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ
На основании статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" постановляю:
1. Утвердить Положение
о Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации города Полярные Зори (приложение № 1).
2. Утвердить состав
Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации города Полярные Зори (приложение № 2).
3. Признать утратившими силу постановления Главы муниципального образования:
- от 16.05.2006 № 475
"О комиссии по размещению муниципальных заказов путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона";
- от 24.07.2006 № 661
"О котировочной комиссии по размещению заказов на закупку товаров, работ, услуг для нужд муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией";
- от 17.07.2007 № 490
"Об утверждении в новой редакции Положения "О котировочной комиссии по размещению заказов на закупку товаров, работ, услуг для нужд муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией";
- от 17.07.2007 № 491
"Об утверждении в новой редакции Положения "О комиссии по размещению заказов на закупку товаров, работ, услуг для нужд муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона";
- от 10.03.2009 № 168 "Об утверждении нового состава комиссии по размещению заказов на закупку товаров, работ, услуг для нужд муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона";
- от 25.05.2009 № 404 "О внесении изменений в состав комиссии по размещению заказов на закупку товаров, работ, услуг для нужд муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу постановления
администрации города Полярные Зори от 23.12.2009 № 1143 "Об утверждении Порядка организации и проведения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией".
Глава
муниципального образования
Н.Н.ГОЛДОБИН
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Полярные Зори
с подведомственной территорией
от 28 декабря 2009 г. № 1191
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации города Полярные Зори (далее - Комиссия) определяет порядок формирования и деятельности Комиссии по размещению заказов поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации города Полярные Зори путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона, а также без проведения торгов способом запроса котировок цен товаров, работ, услуг.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ), иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, настоящим Положением.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИССИИ
2.1. Комиссия создается в целях подведения итогов и определения победителей конкурсов, аукционов, запросов котировок на право заключения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации города Полярные Зори.
2.2. В задачи Комиссии входит:
]]>- обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в торгах, запросах котировок, поданных на бумажном носителе либо поданных в форме электронных документов и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования;
- соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации при размещении заказов;
- устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов.
3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ КОМИССИИ
3.1. Комиссия является коллегиальным органом, действующим на постоянной основе.
3.2. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Полярные Зори в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
3.3. В состав Комиссии входят не менее пяти человек - членов Комиссии.
3.4. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или котировочные заявки) либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления.
3.5. Работа Комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
3.6. Организует работу Комиссии и ведет ее заседания председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя, определяемые постановлением администрации города Полярные Зори об утверждении состава Комиссии.
3.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании Комиссии и являются обязательными для исполнения. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.
3.8. При голосовании каждый член Единой комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается.
3.9. Любые действия (бездействия) Комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участника(ов) размещения заказа.
4. ФУНКЦИИ КОМИССИИ
4.1. Основными функциями Комиссии при проведении торгов в форме конкурса являются:
- вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
- отбор участников конкурса;
- рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
- определение победителя конкурса;
- ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
4.2. Основными функциями Комиссии при проведении торгов в форме аукциона являются:
- рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона;
- ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
4.3. Основными функциями Комиссии при проведении запроса котировок являются:
- предварительный отбор участников размещения заказа, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
- рассмотрение и оценка котировочных заявок;
- подведение итогов и определение победителя в проведении запроса котировок;
- ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
5. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ
5.1. Председатель Комиссии:
- руководит деятельностью Комиссии;
- ведет заседание Комиссии;
- распределяет обязанности членов Комиссии;
- вносит на рассмотрение Главе муниципального образования предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
6. СЕКРЕТАРЬ КОМИССИИ
6.1. Секретарь Комиссии:
- осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая информирование членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за 2 рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами;
- по ходу заседаний Комиссии оформляет протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и протокол аукциона; протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- ведет делопроизводство Комиссии.
6.2. Функции секретаря Комиссии исполняет работник отдела экономического развития администрации города.
7. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ И ЕЕ ЧЛЕНОВ
7.1. Комиссия и ее члены обязаны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
б) лично присутствовать на заседаниях Комиссии, отсутствие на заседании Комиссии допускается только по уважительным причинам;
в) не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур размещения заказов, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
г) проверять соответствие участников размещения заказа предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией или документацией об аукционе, запросом котировок;
д) не допускать участника размещения заказа к участию в конкурсе, аукционе или запросе котировок в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов;
е) соблюдать правила рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок;
ж) исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органов власти об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
з) не проводить переговоров с участниками размещения заказа до проведения конкурса и во время проведения процедур размещения заказов, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией;
и) выполнять иные обязанности, возложенные на Комиссию действующим законодательством.
7.2. Комиссия и ее члены вправе:
а) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов, отстранить участника размещения заказа от участия в процедурах размещения заказов на любом этапе их проведения;
б) обратиться в структурное подразделение администрации города, выступившему инициатором проведения закупки и разработчиком соответствующей документации, за разъяснениями по предмету закупки;
в) запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или аукционе, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб;
г) при необходимости привлекать к своей работе экспертов. Под экспертами понимаются лица, обладающие специальными знаниями по предмету закупки, что должно подтверждаться документами об образовании и опыте работы эксперта. Эксперты представляют в Комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними Комиссией. Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным для Комиссии;
д) знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе или аукционе, запросе котировок;
е) проверять правильность содержания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего мнения;
ж) члены Комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу вскрытия конвертов, протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколу оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколу аукциона, протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок или к протоколу рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, в зависимости от того, по какому вопросу оно излагается.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОМИССИИ
8.1. Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2. Член Комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, может быть заменен по решению Главы муниципального образования.
8.3. Члены Комиссии и привлеченные Комиссией эксперты не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа.
Приложение № 2
к постановлению
администрации города Полярные Зори
с подведомственной территорией
от 28 декабря 2009 г. № 1191
СОСТАВ
ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ
Ратимов Валерий Николаевич - заместитель Главы муниципального образования, председатель Комиссии;
Трунина Татьяна Николаевна - начальник отдела экономического развития администрации города, заместитель председателя Комиссии;
Андриянова Елена Юрьевна - главный бухгалтер администрации города;
Лазбин Михаил Ефимович - заместитель председателя КУМИ г. Полярные Зори;
Соколова Светлана Николаевна - начальник правового отдела администрации города;
Машкова Анна Павловна - главный специалист правового отдела администрации города.
