СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 3 декабря 2009 г. № 98/10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Руководствуясь Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
№ 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", в целях определения порядка предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности Солнечногорского муниципального района:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности Солнечногорского муниципального района (приложение).
2. Признать Положение
о порядке предоставлении в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования Солнечногорский район (с последующими изменениями), утвержденное решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района от 17.03.2006 № 226/26, утратившим силу.
3. Направить настоящее решение для опубликования в средства массовой информации.
Глава Солнечногорского
муниципального района
Ю.А. Панкратов
Приложение
к решению Совета депутатов
Солнечногорского муниципального района
Московской области
от 3 декабря 2009 г. № 98/10
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Положение регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением в аренду имущества, находящегося в собственности Солнечногорского муниципального района.
2. Настоящее Положение не регулирует отношения, возникающие при найме жилья и предоставлении в аренду земельных участков.
3. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды, за исключением случаев, установленных действующим законодательством и настоящим Положением. Порядок проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора аренды утверждается органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
4. Арендодателями муниципального имущества от имени Солнечногорского муниципального района являются:
- комитет по управлению имуществом и правовому обеспечению сделок администрации Солнечногорского муниципального района (далее - комитет) - в отношении недвижимого имущества или имущественных комплексов, состоящих из движимого или разнородного имущества (движимого и недвижимого), составляющих муниципальную казну, а также находящихся в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений или в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий;
- муниципальные унитарные предприятия - в отношении движимого имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения;
- органы местного самоуправления и созданные ими учреждения - в отношении движимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления. Предоставление ими в аренду движимого имущества осуществляется по согласованию с комитетом;
- муниципальные автономные учреждения;
- в отношении недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления учредителем (Солнечногорским муниципальным районом) или приобретенного ими за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретении такого имущества. Муниципальное автономное учреждение вправе сдавать в аренду вышеперечисленное имущество только с согласия учредителя. Остальное имущество муниципальные автономные учреждения вправе сдавать в аренду самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5. Арендаторами имущества муниципальной собственности могут быть физические или юридические лица независимо от их организационно-правовой формы.
6. Организаторами торгов (конкурсов, аукционов) являются арендодатели имущества, находящегося в собственности муниципального образования Солнечногорский муниципальный район.
7. В случаях, не требующих проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора аренды, решение о предоставлении в аренду недвижимого имущества (в том числе имущественных комплексов, состоящих из разнородного имущества - движимого и недвижимого) принимается главой Солнечногорского муниципального района при наличии письменного согласия Балансодержателя и (или) главы администрации городского или сельского поселения Солнечногорского муниципального района, на территории которого расположен объект. Балансодержатель и (или) глава городского (сельского) поселения в случае несогласия обязаны не позднее 15 календарных дней подготовить письменное обоснование своей позиции и сообщить арендатору, последний вправе обратиться за разрешением вопроса по существу в адрес главы Солнечногорского муниципального района. В случае непредоставления в указанный срок письменного отказа глава Солнечногорского муниципального района принимает решение по существу вопроса.
8. Заключение на новый срок без проведения торгов (конкурсов, аукционов) договоров аренды муниципального имущества и заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
9. Средства, поступившие от продажи права на заключение договора аренды по результатам торгов (конкурсов, аукционов), перечисляются в бюджет Солнечногорского муниципального района.
10. Основанием для подготовки комитетом договора аренды является постановление главы Солнечногорского муниципального района. Подготовка проекта договора осуществляется комитетом в месячный срок с даты предоставления заявителем полного комплекта документов:
а) заявления, подписанного уполномоченным лицом, и документа, подтверждающего его полномочия;
]]>б) письменного согласия лиц, указанных в пункте 1
настоящего Положения;
в) нотариально заверенных копий учредительных документов (устава, свидетельства о государственной регистрации);
г) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
д) сведений о банковских реквизитах;
е) документов, содержащих техническую характеристику и балансовые сведения объекта имущества (в случаях если данный объект закреплен на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием или оперативного управления за муниципальным учреждением).
11. Договоры аренды оформляются по типовым формам в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением (приложение 2, приложение 3 к настоящему Положению - не приводятся).
12. Проект договора аренды в качестве оферты направляется арендатору для подписания в установленном порядке и согласования с Балансодержателем. Отсутствие акцепта Арендатора в течение 15 дней с даты получения оферты считается отказом от акцепта, договор считается незаключенным, имущество свободным от обременения.
13. В случае возникновения у сторон разногласий при обсуждении условий договора они разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
14. Условия заключенного сторонами договора применяются к их отношениям с момента фактической передачи имущества по акту приема-передачи.
15. Передача имущества Арендатору осуществляется по акту приема-передачи.
16. Договором аренды предусмотрена обязанность Арендатора производить за свой счет текущий и капитальный ремонты арендуемого имущества.
17. На Арендатора возлагаются расходы, связанные с государственной регистрацией договора и изменений к нему, а также расходы, связанные с техническим обслуживанием арендуемого имущества, с уплатой платежей по его страхованию.
18. Величина арендных платежей определяется комитетом:
а) за нежилые помещения и отдельно стоящие строения - на основании базовой ставки арендных платежей и корректировочных коэффициентов, указанных в прилагаемой к настоящему Положению Методике определении величины арендных платежей за нежилые помещения и отдельно стоящие строения (приложение 1 к настоящему Положению - не приводится). Базовая ставка арендных платежей за 1 квадратный метр в год устанавливается решением Совета депутата Солнечногорского муниципального района при принятии бюджета на соответствующий финансовый год;
б) за имущественные комплексы:
- находящиеся в составе муниципальной казны и состоящие из объектов движимого или разнородного имущества (движимого и недвижимого) - в размере амортизационных отчислений на полное восстановление в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством на дату заключения договора;
- находящиеся на балансе муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений, - как сумма арендной платы за нежилые помещения, сооружения и движимое имущество;
в) за объекты движимого имущества и сооружения размер годовой арендной платы устанавливается в размере двух годовых норм амортизационных отчислений на полное восстановление, установленных действующим законодательством на дату заключения договора.
Арендные платежи за муниципальное имущество, имеющее на момент его передачи в аренду 100% износ, могут быть установлены в размерах, соответствующих рыночной оценке.
Арендные платежи по всем договорам определяются без учета налога на добавленную стоимость и иных обязательных платежей. Арендные платежи начисляются комитетом с даты фактической передачи имущества Арендатору по акту приема-передачи.
19. Размер арендных платежей за нежилые помещения может быть изменен в порядке, предусмотренном действующим законодательством, но не чаще одного раза в год. Внесение изменений в договоры аренды в связи с изменением базовой ставки или корректирующих коэффициентов является обязательным для сторон. Порядок внесения изменений устанавливается договором.
20. В отдельных случаях для видов деятельности, не предусмотренных Методикой, величина арендных платежей может быть установлена комитетом договорным путем в виде оформления протокола согласования ежемесячных арендных платежей, но не менее величины, установленной настоящим Положением или рассчитанной по Методике (приложение 1 к настоящему Положению - не приводится).
21. Величина ежемесячных арендных платежей за нежилые помещения не может быть менее 50% установленной базовой ставки.
22. Арендные платежи за имущество общеобразовательных, медицинских, спортивных, культурно-просветительных организаций, которое используется неполный рабочий день или с длительными перерывами (более одного месяца в течение года), устанавливается договорным путем исходя из почасовой базовой ставки арендных платежей и времени фактического использования имущества. Арендные платежи за периоды, в течение которых арендатор не имеет возможности использовать имущество в связи с сезонным характером его функционирования, не начисляются.
23. В случаях предоставления арендатору помещения в состоянии, не пригодном к использованию по целевому назначению из-за необходимости проведения его капитального ремонта, комитет, как арендодатель, в соответствии со статьями 612
, 614
, 616
Гражданского кодекса РФ вправе по договоренности возложить на арендатора обязанности по проведению капитального ремонта. Арендные платежи за период проведения арендатором капитального ремонта не начисляются.
24. Арендные платежи за муниципальное имущество, находящееся в составе муниципальной казны, подлежат 100% зачислению в бюджет муниципального образования Солнечногорский муниципальный район. НДС по арендным платежам перечисляется Арендатором самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.
25. Арендные платежи за имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, распределяются следующим образом:
- 75% в виде арендной платы - в бюджет муниципального образования Солнечногорский муниципальный район. НДС по арендной плате перечисляется Арендатором самостоятельно в соответствии с действующим законодательством;
- 25% в виде эксплуатационного сбора - Балансодержателю. Эксплуатационный сбор подлежит перечислению Балансодержателю с учетом НДС на основании выставляемых им счетов-фактур.
26. Комитет осуществляет контроль за полнотой и своевременностью уплаты арендных платежей, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования Солнечногорский муниципальный район, на основании учета платежных документов.
27. Балансодержатель осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления эксплуатационных сборов (с учетом НДС), подлежащих перечислению ему в соответствии с пунктом 25
настоящего положения.
28. Средства, получаемые в качестве эксплуатационного сбора, расходуются Балансодержателем на возмещение затрат по содержанию сдаваемого в аренду Имущества, а также зданий и помещений, в которых оно расположено.
29. Арендные платежи, за муниципальное имущество перечисляются, арендатором ежемесячно не позднее 10 числа следующего за текущим месяца. Датой уплаты считается дата приема банком к исполнению платежного поручения арендатора.
30. При выявлении случаев незаконного пользования муниципальным имуществом плата за весь период фактического пользования может взиматься в двукратном размере арендных платежей, рассчитанных на дату предъявления претензии.
31. Льготы по арендным платежам устанавливаются в случаях, прямо установленных действующим законодательством или на основании решения Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области.
32. Контроль исполнения арендатором условий договора аренды осуществляет Арендодатель. В отдельных случаях при возникновении спорных вопросов исполнения условий договора может быть создана комиссия по проверке выполнения арендатором условий договора аренды из числа сотрудников комитета и структурных подразделений администрации Солнечногорского муниципального района.
33. Арендатор самостоятельно заключает с соответствующими службами договоры на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг на основании заключенного с комитетом договора аренды.
34. Арендатор в течение одного месяца с даты регистрации договора аренды в комитете предоставляет Арендодателю страховой полис на арендуемое имущество и заключение противопожарной службы.
35. Имущество в субаренду может быть предоставлено только с письменного согласия комитета на условиях типового договора.
36. Размер помещения, передаваемого в субаренду, не должен превышать 50% от общей арендуемой площади.
37. Получателем арендной платы по договору субаренды наряду с арендодателем является бюджет муниципального образования Солнечногорский муниципальный район.
38. Размер арендных платежей по договору субаренды устанавливается комитетом в соответствии с пунктом 18
настоящего Положения.
39. Арендные платежи за муниципальное имущество по договору субаренды перечисляются Арендатором ежемесячно не позднее пятого числа следующего за текущим месяца на счет Арендодателя. Арендодатель обязан ежемесячно не позднее десятого числа следующего за текущим месяца перечислять в бюджет муниципального образования Солнечногорский муниципальный район арендную плату в размере 75% от арендных платежей, перечисленных ему Арендатором.
Датой уплаты арендных платежей считается дата приема банком к исполнению платежного поручения Арендатора.
40. В случае предоставления в аренду имущества на безвозмездной основе и последующей передачи его в субаренду арендные платежи по договору субаренды подлежат 100% зачислению в бюджет муниципального образования Солнечногорский муниципальный район.
41. Оплата за предоставление коммунальных услуг и электроэнергии, а также за техническое обслуживание по договору субаренды производится Арендатором на основании отдельных счетов, выставляемых Арендодателем.
42. Помещение, находящееся в субаренде свыше одного года, по решению комитета, согласованному с главой Солнечногорского муниципального района, может быть изъято из общей арендуемой площади.
43. В целях осуществления контроля за использованием муниципального имущества сведения об имуществе, переданном в аренду, ежеквартально направляются в Совет депутатов Солнечногорского муниципального района.
44. Договоры аренды (субаренды) оформляются комитетом по одному экземпляру для каждой из сторон - Балансодержателя и органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
45. За нарушения порядка предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности Солнечногорского муниципального района Московской области, сотрудники комитета по управлению имуществом и правовому обеспечению сделок несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
