1. Общие положение
1.1. Настоящее Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации органов местного самоуправления", Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об образовании", Уставом
муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
1.2. Положение определяет порядок создания, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
1.3. Положение применяется по отношению ко всем муниципальным образовательным учреждениям, созданным или создаваемым органами местного самоуправления администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район во исполнение своих полномочий.
1.4. Муниципальное образовательное учреждение - некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления социально-культурных и образовательных целей, в том числе для реализации прав граждан на получение общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования или иных функций некоммерческого характера.
2. Создание муниципальных образовательных учреждений
2.1. Муниципальное образовательное учреждение создается и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Решение о создании образовательного учреждения принимает администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район по предложению комитета по образованию администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
2.3. Комитет по образованию направляет предложение в администрацию муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, в котором обосновывает необходимость создания муниципального образовательного учреждения и указывает следующую информацию:
- цель создания, предмет, тип, вид деятельности и полное наименование создаваемого муниципального образовательного учреждения;
- проект Устава муниципального образовательного учреждения;
- место нахождения образовательного учреждения;
- планируемый контингент обучающихся;
- сведения о планируемой предельной численности работников муниципального образовательного учреждения;
- перечень имущества, необходимого для осуществления деятельности муниципального образовательного учреждения;
- источник формирования имущества образовательного учреждения:
- предполагаемые расходы местного бюджета на мероприятия по созданию образовательного учреждения и источники финансирования;
- предполагаемая дата начала работы создаваемого образовательного учреждения;
- планируемые ежегодные расходы местного бюджета на обеспечение функционирования создаваемого образовательного учреждения и источники их финансирования.
2.4. Решение администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район о создании муниципального образовательного учреждения оформляется постановлением главы администрации муниципального района. Решение о создании муниципального образовательного учреждения должно содержать: - тип, цель создания, предмет и вид деятельности муниципального образовательного учреждения;
- полное наименование и место нахождения муниципального образовательного учреждения;
- сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным образовательным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества;
- сведения об органе, ответственном за проведение мероприятий по созданию муниципального образовательного учреждения;
- перечень мероприятий по созданию муниципального образовательного учреждения с указанием сроков их проведения.
2.5. Муниципальное образовательное учреждение является юридическим лицом.
2.6. Муниципальное образовательное учреждение подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц.
2.7. Муниципальное образовательное учреждение действует на основании устава, утвержденного учредителем и зарегистрированного в установленном законе порядке.
2.8. Муниципальное образовательное учреждение финансируется полностью или частично за счет средств местного бюджета.
2.9. Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.10. Для осуществления образовательной деятельности муниципальное образовательное учреждение получает лицензию, проходит государственную аккредитацию в порядке, предусмотренном законодательством.
2.11. Образовательное учреждение может создавать филиалы в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом ответственность за деятельность своих филиалов несет образовательное учреждение.
2.12. Отношения между учредителем и муниципальным образовательным учреждением определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Реорганизация образовательных учреждений
3.1 Реорганизация муниципального образовательного учреждения осуществляется на основании решения администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, преимущественно по окончании учебного года. Решение администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район о реорганизации муниципального образовательного учреждения оформляется постановлением главы администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области.
3.2. Инициатором реорганизации муниципального образовательного учреждения может быть администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, комитет по образованию.
3.3. Комитет по образованию направляет предложение в администрацию муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, в котором обосновывает необходимость реорганизации образовательного учреждения, указывает форму реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), предполагаемую экономию или дополнительные расходы местного бюджета после реорганизации и предполагаемые расходы на осуществление процедуры реорганизации.
Предложение о реорганизации муниципального образовательного Учреждения должно содержать:
- проект устава муниципального образовательного учреждения (в случае разделения, выделения - проекты уставов реорганизуемых учреждений);
- цель реорганизации муниципального образовательного учреждения;
- обоснование необходимости реорганизации муниципального образовательного учреждения;
- сведения о планируемом использовании имущества, находящегося у муниципального образовательного учреждения;
- сведения о планируемом использовании имущества, находящегося у муниципального образовательного учреждения; сведения о планируемой численности работников муниципального образовательного учреждения (в случае разделения, выделения - муниципальных учреждений);
- сведения о затратах на содержание реорганизуемого муниципального образовательного учреждения.
3.4. Решение о реорганизации муниципального образовательного учреждения должно содержать:
- цель реорганизации, предмет и вид деятельности муниципального учреждения (муниципальных учреждений);
- полное наименование и место нахождения муниципального образовательного учреждения;
- поручение уполномоченному органу о закреплении на праве оперативного управления имущества, а также определения порядка финансирования муниципального учреждения (в случае разделения, выделения - реорганизуемых учреждений), а также осуществление контроля за подготовкой передаточного акта и (или) разделительного баланса и фактической передачей имущества по акту приема-передачи;
- срок проведения реорганизации муниципального образовательного учреждения.
3.5. Учет общественного мнения о последствиях реорганизации муниципального образовательного учреждения осуществляется посредством процедуры проведения общественных слушаний и (или) иных форм.
3.6. При реорганизации муниципального образовательного учреждения в силу правопреемства обязательно составление и утверждение передаточного акта или разделительного баланса в соответствии со статьями 58, 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.7. Образовательное учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего образовательного учреждения.
3.8. При реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения к нему другого образовательного учреждения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного образовательного учреждения.
3.9. Государственная регистрация вновь возникшего в результате реорганизации образовательного учреждения, внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизованного образовательного учреждения, а также государственная регистрация внесенных в устав изменений и дополнений осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.
3.10. При реорганизации образовательного учреждения (изменении организационно-правовой формы, статуса) его устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу, если федеральным законом не предусмотрено иное. Реорганизация и ликвидация образовательного учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Ликвидация муниципального образовательного учреждения
4.1. Муниципальное образовательное учреждение может быть ликвидировано по решению администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании".
Решение администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области о ликвидации муниципального образовательного учреждении оформляется постановлением главы администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области.
4.2. Ликвидация сельского дошкольного образовательного или общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей сельских населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением
4.3. Ликвидация образовательного учреждения по решению учредителя осуществляется после окончания учебного года.
4.4. Ликвидация муниципального образовательного учреждения влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
4.5. Порядок ликвидации муниципального образовательного учреждения определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О некоммерческих организациях", "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об образовании".
4.6. Предложение о ликвидации образовательного учреждения готовит комитет по образованию.
4.7. Предложение о ликвидации муниципального учреждения должно содержать:
- основания ликвидации муниципального учреждения;
- планируемые мероприятия по трудоустройству работников ликвидируемого муниципального учреждения;
- перечень имущества, подлежащего возврату в казну муниципального района;
- планируемые меры по обеспечению прав обучающихся на получение образования в других образовательных учреждениях;
- планируемые затраты, связанные с проведением ликвидации образовательного учреждения и погашение его кредиторской задолженности (если таковая имеется);
- согласование с финансовым управлением администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район источников финансирования планируемых расходов связанных с проведением ликвидации образовательного учреждения и в случае наличия непогашенной кредиторской задолженности;
- экспертная оценка последствий принятия решения о ликвидации образовательного учреждения, проведение которой возлагается на комитет по образованию, которому подведомственно образовательное учреждение.
4.8. Учредитель муниципального образовательного учреждения назначает ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации образовательного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законодательными актами.
В состав ликвидационной комиссии, утверждаемой постановлением главы муниципального района, входят представители:
- учредителя;
- финансового управления муниципального района город Нерехта и Нерехтский район
- комитета имущественных отношений администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район;
- сельского поселения;
- руководитель ликвидируемого образовательного учреждения.
Решение о ликвидации муниципального образовательного учреждения должно содержать:
- полное наименование и место нахождения ликвидируемого муниципального учреждения;
- поручение уполномоченному органу администрации о проведении ликвидационных мероприятий;
- порядок и сроки проведения ликвидации муниципального образовательного учреждения.
4.9. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами муниципального образовательного учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.
4.10. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредитором (кредиторами), Этот срок не может быть менее двух месяцев со дня публикации о ликвидации.
4.11. Ликвидация образовательного учреждения считается завершенной, а образовательное учреждение - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
