АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНИЙ ТАГИЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2010 г. № 98
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНИЙ ТАГИЛ И РАСЧЕТА КРИТЕРИЕВ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
НА 2011 - 2012 ГОДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ВЕРХНИЙ ТАГИЛ
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением
Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 25 февраля 2009 года № 22-ПК "Об утверждении Положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса" и в целях обеспечения экономических интересов потребителей услуг организаций коммунального комплекса, руководствуясь Уставом
городского округа Верхний Тагил постановляю:
1. Утвердить Положение
о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (приложение № 1).
2. Утвердить расчет
критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса на 2011 - 2012 годы на территории городского округа Верхний Тагил (приложение № 2).
3. Опубликовать настоящее Постановление газете "Местные ведомости".
4. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
городского округа Верхний Тагил
В.П.ГЕРАСИМОВА
Приложение № 1
к Постановлению
Главы администрации
городского округа Верхний Тагил
от 27 февраля 2010 г. № 98
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
1. Положение о системе критериев, используемых при определении доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее - Положение), определяет систему показателей, характеризующих изменение доходов и расходов потребителей в связи с изменением стоимости товаров и услуг организаций коммунального комплекса, порядок их расчета и условия применения.
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
- организация коммунального комплекса - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
- потребители товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов - лица, приобретающие по договору тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд (далее - потребители);
- доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее - доступность) - возможность реального потребления и оплаты потребителями товаров и услуг организаций коммунального комплекса по устанавливаемым ценам (тарифам) с учетом надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
3. Критерии доступности учитываются администрацией городского округа Верхний Тагил при:
- согласовании производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
- утверждении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
4. Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса производится на основании следующих показателей:
1) физической доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса, определяющей обеспечение требуемого объема коммунальных услуг;
]]>Среднемесячный доход семьи - 20952,31 руб. (планируемая средняя зарплата на 2010 год с индексом роста 1,07 - 19581,6 x 1,07).
2011 ГОД
Размер платы граждан за жилищно-коммунальные услуги - 3035,04 руб./мес. (индекс роста размера платы граждан 110,8%).
Среднемесячный доход семьи - 22418,97 руб. (планируемая средняя зарплата на 2011 год с индексом роста 1,07 - 20952,31 x 1,07).
2012 ГОД
Размер платы граждан за жилищно-коммунальные услуги - 3314,26 руб./мес. (индекс роста размера платы граждан 109,20%).
Среднемесячный доход семьи - 23988,30 руб. (планируемая средняя зарплата на 2012 год с индексом роста 1,07 - 22418,97 x 1,07).
2009 г.: 2091 / 19581,6 = 10,7
2010 г.: 2739,21 / 20952,31 = 13,1
2011 г.: 3035,04 / 22418,97 = 13,5
2012 г.: 3314,26 / 23988,30 = 13,8
Условие первого критерия экономической доступности не соблюдается.
2.2. Доли семей, имеющих право на получение субсидий при оплате жилищно-коммунальных услуг.
Доля семей, имеющих право на получение субсидий при оплате жилищно-коммунальных услуг, рассчитывается как отношение количества семей, получающих субсидии, к общему количеству проживающих семей и не должен превышать доли семей, имеющих право на получение субсидий в текущем периоде, более чем в 1,1 раза.
Количество семей на 01.01.2009 (в расчет взято среднее кол-во человек в семье - 3,5) составляет 3999, субсидии получают 187 семей, доля семей, имеющих право на получение субсидий при оплате жилищно-коммунальных услуг - 0,047.
На 01.01.2010 количество семей 3977, ожидаемое количество семей, получателей субсидии - 196, доля семей, имеющих право на получение субсидий при оплате жилищно-коммунальных услуг - 0,049.
На 01.01.2011 ожидаемое количество семей 3977, ожидаемое количество семей, получателей субсидии - 205, доля семей, имеющих право на получение субсидий при оплате жилищно-коммунальных услуг - 0,052.
На 01.01.2012 ожидаемое количество семей 3977, ожидаемое количество семей, получателей субсидии - 215, доля семей, имеющих право на получение субсидий при оплате жилищно-коммунальных услуг - 0,054.
187 / 3999 < = 196 / 3977 < = 205 / 3977 < = 215 / 3977 < = 1,1
Условие второго критерия экономической доступности соблюдается.
2.3. Динамики дебиторской задолженности организаций коммунального комплекса за 3 года, предшествующих принятию решений о доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
Дебиторская задолженность организаций коммунального комплекса в течение 3-х лет, предшествующих принятию решения о доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса, не должна расти более, чем на 10 процентов в год.
В расчете дебиторской задолженности предприятий ЖКХ рассматривали МУП "УЖКХ администрации городского округа Верхний Тагил".
На 01.01.2008: 7639 руб.
На 01.01.2009: 8988 руб.
На 01.01.2010: 11029 руб.
Отношение ДЗ 2008 к ДЗ 2007 = 117,7%.
Отношение ДЗ 2009 к ДЗ 2008 = 122,7%.
(справочно: деб. зад-ть населения).
Условие третьего критерия экономической доступности не соблюдается.
2.4. Суммы средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на оплату услуг организаций коммунального комплекса, предоставляемых организациям, финансируемым из бюджетов всех уровней.
На 2011 год 1,108.
На 2012 год 1,092.
Индекс роста тарифов не превышает, планируется в пределах утвержденных, и финансирование из бюджета не планируется.
Условие четвертого критерия экономической доступности соблюдается.
Согласно Положению
"При соблюдении не менее 3 критериев экономической доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей их производственные и инвестиционные программы подлежат согласованию РЭК Свердловской области".
При оценке доступности на 2011, 2012 годы по городскому округу Верхний Тагил ставится одна из отметок:
а) отмечено, что соблюдается условие по трем критериям экономической доступности и одному физическому критерию, поэтому доступность на 2011, 2012 годы обеспечена;
б) отмечено, что не соблюдается условие по трем критериям экономической доступности и одному физическому критерию, поэтому доступность на 2011, 2012 годы не обеспечена, производственные, либо инвестиционные программы подлежат корректировке, в том числе изменению сроков их реализации.
