АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2010 г. № 1038
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ ДОСТУПА
К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ
В целях обеспечения доступа к информации о деятельности администрации города Рязани, на основании Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", руководствуясь статьями 39
и 41
Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
организации доступа и осуществления контроля за организацией доступа к информации о деятельности администрации города Рязани.
2. Пресс-службе (отделу) администрации города Рязани (Даньшова Е.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2010 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Т.В.Гредневу.
Глава администрации
О.В.ШИШОВ
Утвержден
Постановлением
администрации города Рязани
от 22 марта 2010 г. № 1038
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ
ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
РЯЗАНИ
I. Общие положения
Настоящий Порядок устанавливает общие требования к организации доступа и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации города Рязани (далее - администрация города) в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
II. Обеспечение доступа к информации
2.1. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности администрации города являются:
1) открытость и доступность информации о деятельности администрации города, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
2) достоверность информации о деятельности администрации города и своевременность ее предоставления;
3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности администрации города любым законным способом;
4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности администрации города;
5) соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности администрации города.
2.2. Информация о деятельности администрации города, доступ к которой ограничен.
2.2.1. Доступ к информации о деятельности администрации города ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
2.2.2. Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается федеральным законом.
2.3. Ответственными за обеспечение доступа граждан и организаций доступа к информации о деятельности администрации города являются руководители структурных подразделений администрации города Рязани и должностные лица, уполномоченные на предоставление такой информации.
2.4. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности администрации города.
]]>
5.1. Пользователь информацией имеет право обращаться в администрацию города с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности администрации города. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование "администрация города Рязани" либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица администрации города.
5.3. При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации.
5.4. В случае поступления в администрацию города запроса, составленного на иностранном языке, этот запрос может быть рассмотрен в установленном порядке.
5.5. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в администрацию города. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
5.6. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного срока для ответа на запрос.
5.7. Если запрос не относится к деятельности администрации города, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если администрация города не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
5.8. Администрация города вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности администрации города.
5.9. Требования настоящего Порядка к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в администрацию города по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.
5.10. Порядок предоставления информации о деятельности администрации города по запросу.
5.10.1. Информация о деятельности администрации города по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии с законодательством Российской Федерации содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес администрации города, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
5.10.2. При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.
5.10.3. При запросе информации о деятельности администрации города, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос администрация города может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
5.10.4. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, администрация города обязана предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
5.10.5. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации администрацией города.
5.11. Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности администрации города.
5.11.1. Информация о деятельности администрации города не предоставляется в случае, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности администрации города;
2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
3) запрашиваемая информация не относится к деятельности администрации города;
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых администрацией города, проведении анализа деятельности администрации города или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
5.11.2. Администрация города вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет.
5.12. Информация о деятельности администрации города, предоставляемая на бесплатной основе.
Пользователю информации предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности администрации города:
1) передаваемая в устной форме;
2) размещаемая администрацией города в сети Интернет, а также в отведенных для размещения информации о деятельности администрации города местах;
3) затрагивающая права и установленные законодательством обязанности заинтересованного пользователя информацией;
4) иная установленная законом, а также иная установленная муниципальным правовым актом информация о деятельности администрации города.
5.13. Плата за предоставление информации о деятельности администрации города.
5.13.1. Плата за предоставление информации о деятельности администрации города взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Порядок взимания платы устанавливается Правительством Российской Федерации.
5.13.2. В случае, предусмотренном пунктом 5.13.1
настоящего Порядка, пользователем информации оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.
5.13.3. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности администрации города, подлежат зачислению в бюджет города Рязани.
5.13.4. При предоставлении информации, содержащей неточные сведения, администрация города обязана безвозмездно по письменному заявлению пользователя информации, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.
VI. Контроль и надзор за обеспечением доступа к информации
о деятельности администрации города
6.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации города осуществляет глава администрации города.
6.2. Защита права на доступ к информации о деятельности администрации города.
6.2.1. Решения и действия (бездействие) администрации города, ее должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности администрации города, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в суд.
6.2.2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности администрации города, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информации были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
6.3. Ответственность за своевременное предоставление в уполномоченное структурное подразделение администрации города по формированию информационного ресурса соответствующей информации по вопросам своего ведения, ее достоверность и полноту несут руководители структурных подразделений администрации города и должностные лица, уполномоченные на предоставление такой информации.
6.4. Ответственность за обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации города несут руководители структурных подразделений администрации города и уполномоченные должностные лица.
6.5. Должностные лица администрации города, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности администрации города, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.