СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КРАСНОЧЕТАЙСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 29 января 2009 г. № 3
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАЙОННУЮ ПРОГРАММУ
"ПОДДЕРЖКА МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В РЕШЕНИИ ЖИЛИЩНОЙ ПРОБЛЕМЫ
НА 2005 - 2010 ГОДЫ"
В соответствии с постановлением
Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.09.2008 № 288 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики" Собрание депутатов Красночетайского района Чувашской Республики решило:
1. Внести изменения
в районную программу "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2005 - 2010 годы", утвержденную Собранием депутатов Красночетайского района Чувашской Республики от 08.12.2005 № 9 (приложение № 1).
Глава Красночетайского района
А.И.КРИКОВ
Приложение № 1
к решению
Собрания депутатов
Красночетайского района
Чувашской Республики
от 29.01.2009 № 3
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В РАЙОННУЮ ПРОГРАММУ "ПОДДЕРЖКА МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
В РЕШЕНИИ ЖИЛИЩНОЙ ПРОБЛЕМЫ НА 2005 - 2010 ГОДЫ"
В районной программе "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2005 - 2010 годы", утвержденной Собранием депутатов Красночетайского района от 08.12.2005 № 9, в соответствии с постановлением
Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.09.2008 № 288 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики":
1) в районной программе "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2005 - 2010 годы" (далее - Программа):
в наименовании слова "на 2005 - 2010 годы" заменить словами "на 2005 - 2015 годы";
2) в паспорте Программы:
в наименовании, позициях "Наименование", "Срок реализации Программы" слова "2010 годы" заменить словами "2015 годы";
позицию "Основание для разработки Программы" дополнить абзацем следующего содержания: "Закон
Чувашской Республики от 4 июня 2007 года № 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года";
в позиции "Заказчик" слово "отдел капитального строительства" заменить словами "отдел по развитию общественной инфраструктуры и ЖКХ администрации Красночетайского района";
позицию "Основные разработчики Программы" изложить в следующей редакции: "отдел по развитию общественной инфраструктуры и ЖКХ и отдел образования администрации Красночетайского района";
позицию "Основные задачи Программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения или строительства жилья";
"предоставление молодым семьям социальных выплат на строительство и приобретение жилья";
позицию "Исполнители Программы" изложить в следующей редакции: "отдел по развитию общественной инфраструктуры и ЖКХ, отдел образования, финансовый отдел, управление сельского хозяйства, экономики, имущественных и земельных отношений, отдел социального развития и архивного дела администрации Красночетайского района, сельские поселения Красночетайского района";
в позиции "Срок реализации Программы" слова "2006 - 2010 годы" заменить словами "2006 - 2015 годы";
в позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" предложение "за 6 лет (2005 - 2010 гг.) улучшат жилищные условия 95 молодых семей" изложить в следующей редакции: "за период с 2005 по 2015 годы - оказании государственной поддержки в улучшении жилищных условий 160 молодым семьям";
3) в разделе 1 "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами":
слова "на 2005 - 2010 годы" заменить словами "на 2005 - 2015 годы";
до слов "а также" вставить слова "Законом
Чувашской Республики от 4 июля 2007 г. № 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года";
в абзаце восемнадцатом слово "субсидии" заменить словами "социальных выплат";
]]>4) в разделе 2 "Основные цели и задачи Программы":
дополнить новым седьмым абзацем следующего содержания:
"создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, для приобретения или строительства жилья";
абзацы седьмой и восьмой считать восьмым и девятым;
5) в разделе "Мероприятия Программы":
абзац второй, четвертый, шестой изложить в следующей редакции:
"Закон
Чувашской Республики от 15 ноября 2007 года "О государственной молодежной политике";
"постановление
Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2006 года № 285 "О подпрограмме "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Чувашской республике" Республиканской комплексной программы государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2006 - 2010 годы";
"постановление
Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. № 101 "О республиканской комплексной программе государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2006 - 2010 годы";
дополнить новым седьмым абзацем следующего содержания:
"постановление
Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 октября 2006 года № 271 "Об организации работы по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы в Чувашской Республике";
абзац семнадцатый - исключить;
абзацы седьмой - восемнадцатый считать абзацами восьмым - восемнадцатым;
6) раздел 4 "Механизмы реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"4. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется заказчиком - отделом по развитию общественной инфраструктуры и ЖКХ администрации Красночетайского района с участием отдела образования, финансового отдела, управления сельского хозяйства, экономики, имущественных и земельных отношений, отдела социального развития и архивного дела администрации Красночетайского района, сельских поселений Красночетайского района и других заинтересованных организаций.
Заказчик Программы осуществляет:
координацию деятельности исполнителей по реализации мероприятий Программы;
подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период на реализацию Программы по Красночетайскому району;
контроль за целевым использованием средств, выделяемых на Программу, составление отчетов о расходовании бюджетных инвестиций, направляемых на реализацию Программы;
подготовку соответствующих документов для участия в конкурсе, проводимом Министерством градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики в рамках подпрограммы, для получения средств из республиканского бюджета;
сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме, представляемых органами местного самоуправления сельских поселений, и формирование единой информационной базы данных об участниках программы по Красночетайскому району;
организацию информационной и разъяснительной работы среди населения, направленной на освещение целей и задач Программы.
Задачами исполнителя Программы являются:
разработка и утверждение муниципальных программ поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы;
формирование списков молодых семей - участников подпрограммы на территории района и представление их исполнительной власти Чувашской Республики, то есть Министерству градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики;
ежегодное определение объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;
выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и федерального бюджета.
Критериями предоставления средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики органам местного самоуправления являются:
наличие разработанной и утвержденной муниципальной программы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы;
наличие финансовых средств в местном бюджете на очередной финансовый год на реализацию Программы;
количество молодых семей, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и изъявивших желание участвовать в реализации Программы;
уровень обеспеченности населения жильем;
уровень ввода жилья;
объемы средств, привлекаемых органами местного самоуправления на строительство (приобретение) жилья для молодых семей из внебюджетных источников финансирования.
В соответствии с требованиями Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. № 285, распределение субсидий, выделяемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы, осуществляется по методике, определенной Порядком
предоставления и расходования субсидий из Республиканского фонда софинансирования расходов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований на выделение социальных выплат молодым семьям, являющимся участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденным Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 33 "О предоставлении субсидий из Республиканского фонда софинансирования расходов".
Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, признанная в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья).
При этом в зависимости от категории молодых семей предполагается исходить из следующего:
малоимущие многодетные молодые семьи, состоящие в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, будут в установленном порядке обеспечиваться жильем из государственного и муниципального жилищных фондов по договорам социального найма;
другие категории молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, будут обеспечиваться жильем за счет личных или заемных средств с использованием различных форм оказания государственной поддержки. Вариант использования формы государственной поддержки (в рамках подпрограммы или в рамках реализации Указа
Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике") молодая семья выбирает самостоятельно.
Основной формой государственной поддержки в решении жилищных проблем молодых семей в рамках подпрограммы являются социальные выплаты. Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам подпрограммы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).
Социальная выплата может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.
Расчет размера социальной выплаты производится в соответствии с подпрограммой.
Государственная поддержка за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики направляется также на:
софинансирование до 2008 года в размере не менее 25 процентов социальных выплат, предоставляемых молодым семьям, как не имеющим детей, так и имеющим 1 и более ребенка, а также на предоставление дополнительной социальной выплаты в размере не менее 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья в соответствии с подпрограммой;
возмещение части затрат на уплату процентов за пользование ипотечными кредитами, привлеченными молодыми семьями на строительство (приобретение) жилья в рамках реализации Указа
Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике". Возмещению подлежит часть затрат на уплату процентов за пользование ипотечными кредитами, привлеченными молодыми семьями в коммерческих банках на строительство (приобретение) жилья, в размерах, уменьшающих проценты за кредит до 5 процентов годовых в первые три года, 10 процентов в последующие годы с условием равномерного погашения кредитов в течение 15 лет. При этом молодым семьям, имеющим трех и более детей, или в которых один из членов семьи признан инвалидом, а также проживающим в сельской местности, один из членов семьи которых является молодым специалистом, имеющим законченное высшее образование, заключившим трудовой договор на срок не менее 5 лет на работу в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности (далее - молодой специалист), - полное возмещение затрат на уплату процентов за пользование ипотечным кредитом. Молодой семье молодого специалиста полное возмещение затрат на уплату процентов за пользование ипотечным кредитом производится после заключения Министерством градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики с ним договора о полном возмещении затрат на уплату процентов за пользование ипотечным кредитом. Возмещение затрат на уплату процентов за пользование ипотечными кредитами, привлеченными молодыми семьями на строительство (приобретение) жилья, производится ежемесячно с момента выдачи кредита до полного его погашения;
социальные выплаты на строительство (приобретение) у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) в размере 15 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой исходя из количества членов молодой семьи, общей площади жилого помещения 18 кв. м на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. м общей площади - на семью из двух человек и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Чувашской Республике, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При этом норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений в многоквартирных домах и индивидуальных жилых домах может быть различным.
Социальные выплаты предоставляются на строительство (приобретение) жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья, а также на погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам или займам, полученным не ранее 1 января 2008 г. молодыми семьями, состоявшими в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на дату заключения кредитного договора (договора займа). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга по ипотечным жилищным кредитам или займам на строительство или приобретение жилья, ограничивается суммой остатка основного долга по ипотечным жилищным кредитам или займам.
Строящееся (приобретаемое) жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи.
Общая площадь строящегося (приобретаемого) жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте строительства (приобретения) жилого помещения.
Строящееся (приобретаемое) жилье должно находиться на территории Чувашской Республики.
Молодые семьи могут реализовать свое право на получение государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики при улучшении жилищных условий только один раз.
Порядок оказания государственной поддержки молодым семьям при строительстве (приобретении) жилья в рамках реализации Указа
Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике" устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Государственная поддержка в обеспечении доступным жильем также оказывается молодым специалистам (или их семьям) на селе в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК".
Для поддержки индивидуальных застройщиков социальные выплаты и ипотечные кредиты могут предоставляться на приобретение строительных материалов.
В соответствии с подпрограммой возможными формами участия организаций в реализации Программы, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, могут являться такие, как участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников Программы, а также иные формы поддержки.
Конкретные формы участия этих организаций в реализации Программы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Чувашской Республики".
7) раздел 5 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"5. Ресурсное обеспечение Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
средства федерального бюджета в соответствии с подпрограммой;
средства республиканского бюджета Чувашской Республики;
средства местных бюджетов сельских поселений района;
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого или строящегося жилья;
средства кредитных организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение или строительство жилья;
используемые для предоставления займов молодой семье средства организаций, заинтересованных в закреплении молодых специалистов.
Общий объем финансирования Программы составляет 158,76 млн. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 15,8 млн. рублей;
средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 47,62 млн. рублей;
средства местных бюджетов - 7,9 млн. рублей;
внебюджетные средства - 87,44 млн. рублей, из них личные средства граждан - 77,04 млн. рублей.".
