ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2010 г. № 101-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ
СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПО ПРОЕКТУ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьями 12.1
, 17
, 37.1
и 39
Закона Ульяновской области от 29.11.2005 № 130-ЗО "О бюджетном процессе в Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета Ульяновской области и по проекту годового отчета об исполнении областного бюджета Ульяновской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Дейкун Т.А.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 24 марта 2010 г. № 101-П
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПО ПРОЕКТУ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ
ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета Ульяновской области и по проекту годового отчета об исполнении областного бюджета Ульяновской области (далее - публичные слушания).
2. Публичные слушания проводятся в целях обеспечения открытости для общества и средств массовой информации подготовки Правительством Ульяновской области проекта областного бюджета Ульяновской области (далее - проект областного бюджета) и проекта годового отчета об исполнении областного бюджета Ульяновской области (далее - проект годового отчета) и принятия по ним решений.
3. Публичные слушания проводятся ежегодно не позднее чем за пять рабочих дней до дня рассмотрения Правительством Ульяновской области на плановом заседании проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период или проекта закона Ульяновской области об исполнении областного бюджета Ульяновской области за отчетный финансовый год.
4. При проведении публичных слушаний подлежат обсуждению:
4.1. По проекту областного бюджета:
общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;
иные показатели проекта областного бюджета по решению Правительства Ульяновской области либо по предложению участников публичных слушаний.
4.2. По проекту годового отчета:
отчет об общем объеме доходов, расходов бюджета и дефиците (профиците) бюджета;
отчет о расходах бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета;
иные показатели проекта годового отчета по решению Правительства Ульяновской области либо по предложению участников публичных слушаний.
5. Решение о проведении публичных слушаний принимается в форме распоряжения Правительства Ульяновской области.
Указанное распоряжение должно быть принято не позднее чем за один месяц до даты проведения публичных слушаний.
Председательствующим на публичных слушаниях является Губернатор -Председатель Правительства Ульяновской области или уполномоченное им лицо.
6. Распоряжение Правительства Ульяновской области о проведении публичных слушаний должно содержать следующую информацию:
дату, время и место проведения соответствующих публичных слушаний;
сведения о докладчике на публичных слушаниях;
порядок доведения информации о дате, времени и месте проведения публичных слушаний и представления предложений и замечаний по проекту областного бюджета или проекту годового отчета;
контактный телефон (телефоны) для регистрации в качестве участника публичных слушаний;
состав показателей проекта областного бюджета, проекта годового отчета, подлежащих обсуждению при проведении публичных слушаний;
состав организационного комитета по подготовке и проведению публичных слушаний (далее - Оргкомитет).
7. Информационное сообщение, содержащее сведения, указанные в пункте 6 настоящего Порядка (далее - информационное сообщение), подлежит опубликованию в газетах "Ульяновская правда" и "Народная газета" не позднее чем за 25 календарных дней до даты проведения соответствующих публичных слушаний.
Подготовку проекта распоряжения Правительства Ульяновской области о проведении публичных слушаний и опубликование информационного сообщения в средствах массовой информации обеспечивает Министерство финансов Ульяновской области.
8. Проект областного бюджета, проект годового отчета подлежат размещению на официальном сайте Министерства финансов Ульяновской области не позднее чем за 25 календарных дней до даты проведения соответствующих публичных слушаний.
9. Организационное обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний осуществляет Оргкомитет.
В процессе подготовки и проведения публичных слушаний Оргкомитет:
осуществляет регистрацию участников публичных слушаний;
определяет регламент проведения публичных слушаний;
определяет секретаря публичных слушаний для ведения публичных слушаний и составления протокола публичных слушаний;
осуществляет подготовку проекта принимаемых по итогам публичных слушаний рекомендаций с учетом предложений и замечаний лиц, участвующих в публичных слушаниях;
осуществляет иные необходимые для подготовки и проведения публичных слушаний действия.
10. Публичные слушания могут проводиться на территории муниципальных образований Ульяновской области.
11. В публичных слушаниях вправе участвовать граждане, проживающие (пребывающие) на территории Ульяновской области, достигшие возраста 18 лет, представители органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, организаций, расположенных на территории Ульяновской области.
12. Регистрация в качестве участника публичных слушаний осуществляется не позднее чем за три рабочих дня до их проведения путем сообщения о своем желании участвовать в публичных слушаниях по контактному телефону (телефонам), указанному в информационном сообщении.
Желающие выступить на публичных слушаниях сообщают об этом при регистрации в качестве участников публичных слушаний.
13. Без регистрации в публичных слушаниях могут принимать участие депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Главный федеральный инспектор по Ульяновской области (уполномоченное им лицо), прокурор Ульяновской области (уполномоченное им лицо), депутаты Законодательного Собрания Ульяновской области, члены Правительства Ульяновской области.
По приглашению Правительства Ульяновской области в публичных слушаниях могут участвовать иные заинтересованные лица.
14. Проведение публичных слушаний осуществляется в следующем порядке.
14.1. Председательствующий на публичных слушаниях открывает публичные слушания, оглашает тему и регламент публичных слушаний, а также перечень вопросов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях, представляет докладчика на публичных слушаниях и секретаря публичных слушаний.
14.2. Должностное лицо, уполномоченное Правительством Ульяновской области, оглашает доклад по вопросам, подлежащим обсуждению на публичных слушаниях в соответствии с пунктом 4
настоящего Порядка.
14.3. Участники публичных слушаний выступают по вопросам, подлежащим обсуждению на публичных слушаниях в соответствии с пунктом 4
настоящего Порядка.
14.4. По окончании выступлений участников публичных слушаний иным участникам публичных слушаний предоставляется возможность задать уточняющие вопросы докладчику на публичных слушаниях и выступавшим участникам публичных слушаний.
14.5. По итогам публичных слушаний с учетом предложений и замечаний лиц, участвующих в публичных слушаниях, принимаются рекомендации, которые подписываются председательствующим на публичных слушаниях.
Указанные рекомендации заслушиваются при рассмотрении Правительством Ульяновской области вопросов о проекте закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период или о проекте закона Ульяновской области об исполнении областного бюджета Ульяновской области за отчетный финансовый год в докладе лица, уполномоченного Правительством Ульяновской области.
15. Информация об итогах публичных слушаний, представляемая Правительством Ульяновской области в Законодательное Собрание Ульяновской области в составе документов и материалов одновременно с проектом закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период и годовым отчетом об исполнении областного бюджета Ульяновской области, должна содержать:
дату и место проведения публичных слушаний;
сведения о докладчике на публичных слушаниях;
количество участников публичных слушаний;
вопросы, обсуждавшиеся на публичных слушаниях;
сведения о принятых по итогам публичных слушаний рекомендациях и об их учете (отсутствии такового) при рассмотрении Правительством Ульяновской области вопросов о проекте закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период или о проекте закона Ульяновской области об исполнении областного бюджета Ульяновской области за отчетный финансовый год.
Министерство финансов Ульяновской области также обеспечивает размещение указанной информации на официальном сайте Министерства финансов Ульяновской области и опубликование в газетах "Ульяновская правда" и "Народная газета" не позднее 5 календарных дней после дня рассмотрения Правительством Ульяновской области на плановом заседании проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период или проекта закона Ульяновской области об исполнении областного бюджета Ульяновской области за отчетный финансовый год.
