АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2009 г. № 2-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ
РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Администрации Приморского края
от 08.07.2009 № 176-па
, от 22.03.2010 № 97-па
)
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 1 августа 2008 года ПР-1573, с целью формирования резерва управленческих кадров Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
формирования резерва управленческих кадров Приморского края.
2. Определить управление государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края органом, ответственным за формирование резерва управленческих кадров Приморского края.
3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Приморского края разработать правовые акты по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров.
4. Департаменту массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Приморского края - руководителя аппарата Администрации Приморского края И.А. Скоробогатову.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
С.М.ДАРЬКИН
Утвержден
постановлением
Администрации
Приморского края
от 14.01.2009 № 2-па
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Администрации Приморского края
от 08.07.2009 № 176-па
, от 22.03.2010 № 97-па
)
1. Настоящий Порядок определяет механизм формирования резерва управленческих кадров Приморского края (далее - Резерв).
2. Резерв является сформированной в установленном порядке базой данных о гражданах, успешно прошедших отбор и претендующих на замещение должностей в системе государственного и муниципального управления, и состоит из двух частей:
резерв функционирования - оперативная часть Резерва, в которую включаются граждане Российской Федерации, имеющие необходимые профессиональные знания и навыки для замещения целевых должностей;
резерв развития - перспективная часть Резерва, в нее включаются граждане, которым необходимо дополнительное обучение для замещения целевых должностей.
3. Формирование Резерва представляет собой непрерывный процесс выявления и привлечения граждан Российской Федерации, способных и мотивированных к работе на должностях в системе государственного и муниципального управления (далее - целевые должности) и осуществляется комиссией при Администрации Приморского края по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Приморского края (далее - Комиссия) по следующим целевым группам должностей (целевым должностям):
государственные должности Приморского края (за исключением выборных должностей);
должности категории "руководители" высшей и главной групп должностей государственной гражданской службы Приморского края;
муниципальные должности (за исключением выборных должностей);
должность главы местной администрации, назначаемого по контракту;
должности руководителей краевых государственных учреждений и краевых государственных унитарных предприятий.
]]>4. Перечень целевых должностей (целевых групп должностей), на которые формируется Резерв, разрабатывается управлением государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края на основании сведений, предоставляемых государственными органами Приморского края, и утверждается Комиссией.
5. Для привлечения к участию в процедуре отбора кандидатов выделяются следующие целевые категории:
представители государственных органов Приморского края:
представители органов местного самоуправления;
граждане, находящиеся в кадровом резерве на государственной гражданской службе Приморского края;
представители коммерческих и некоммерческих организаций;
выпускники и слушатели Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
аспиранты и докторанты, ученые и преподаватели;
работники государственных учреждений и предприятий;
представители политических партий.
(абзац введен Постановлением
Администрации Приморского края от 22.03.2010 № 97-па)
6. С целью информационного обеспечения мероприятий по отбору кандидатов:
создается раздел "Резерв управленческих кадров Приморского края" на официальном сайте Администрации Приморского края "primorsky.ru";
размещаются сведения в средствах массовой информации и других информационных источниках.
7. Включение кандидатов в Резерв проводится Комиссией на основании рекомендаций экспертов и (или) конкурсного отбора (далее - отбор).
Состав экспертной группы формируется в соответствии с предложениями членов Комиссии и согласовывается с Губернатором Приморского края.
8. Решение о проведении отбора на включение в Резерв принимается Комиссией и оформляется правовым актом Губернатора Приморского края.
9. Право на участие в отборе имеют граждане Российской Федерации в возрасте от 25 до 50 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, и соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к целевой должности, для замещения которой формируется Резерв.
10. Периодичность отбора кандидатов в Резерв устанавливается Комиссией. Отбор проводится с применением утвержденных Комиссией методик оценки и отбора кандидатов (далее - методики).
11. В методиках применяются формальные критерии, критерии оценки профессиональных и личных качеств кандидатов.
12. К формальным критериям относятся:
наличие гражданства Российской Федерации;
наличие высшего профессионального образования;
отсутствие судимости;
владение компьютерной техникой;
возраст:
от 30 до 50 лет - для кандидатов на включение в резерв функционирования;
от 25 до 45 лет - для кандидатов на включение в резерв развития;
стаж работы на руководящих должностях:
5 лет - для кандидатов на включение в резерв функционирования;
3 года - для кандидатов на включение в резерв развития.
13. Под критериями оценки профессиональных и личных качеств кандидатов понимается сочетание знаний, умений и навыков, необходимых для замещения целевой должности.
К критериям оценки профессиональных и личных качеств кандидатов относятся:
опыт управления - совокупность профессиональных достижений кандидата, характеризующих его как эффективного руководителя;
управленческие качества - компетентность, лидерские и организаторские способности;
стратегическое мышление - государственный подход и целостное видение процессов, способность к планированию и предвидению последствий принимаемых решений;
активная гражданская позиция - патриотизм и социальная активность, позитивное мышление.
14. После принятия решения о проведении отбора в Резерв, утверждения Комиссией методик управлением государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края на официальном сайте Администрации Приморского края "primorsky.ru" (далее - сайт) размещается следующая информация:
перечень целевых должностей (целевых групп должностей), на которые формируется Резерв;
перечень предоставляемых кандидатом документов;
сроки, место и время приема документов;
форма анкеты, которую заполняет кандидат;
методики, по которым осуществляется отбор;
контактный телефон.
15. Отбор проводится в два этапа.
16. На первом этапе - отбор кандидатов осуществляется по формальным критериям и результатам тестирования.
17. Первый этап начинается со дня размещения объявления о начале отбора в Резерв в газете "Приморская газета: официальное издание органов государственной власти Приморского края".
18. Кандидаты заполняют необходимые для участия в отборе документы и предоставляют их в управление государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края в течение 30 дней со дня размещения на сайте информации о начале отбора.
19. При заполнении анкеты кандидат дает письменное согласие на проверку предоставляемых им сведений, на обработку персональных данных, а также уведомляется о том, что предоставление им ложных сведений о себе служит основанием для отказа во включении в Резерв.
20. Несвоевременное предоставление кандидатами документов, предоставление их не в полном объеме без уважительной причины или с нарушением правил оформления является основанием для отказа кандидату в их приеме.
21. Участие в отборе осуществляется за счет собственных средств кандидатов.
22. Кандидатам, прошедшим первый этап отбора по контактным телефонам, предоставленным ими, сообщается информация о дате, месте и времени проведения второго этапа отбора не менее, чем за 15 дней до его проведения.
23. На втором этапе проводятся оценочные и отборочные мероприятия по утвержденным Комиссией методикам, на основании критериев оценки профессиональных и личных качеств кандидатов.
В случае неявки кандидата для участия во втором этапе отбора его кандидатура Комиссией не рассматривается.
24. Оценочные и отборочные мероприятий второго этапа могут проводиться на базе государственных учреждений высшего профессионального образования либо рабочими группами, сформированными Комиссией с учетом направления деятельности целевых групп должностей (целевых должностей), в отношении которых осуществляется отбор. Председателем рабочей группы назначается член Комиссии.
Оценочные и отборочные мероприятия для лиц, рекомендованных экспертной группой, проводятся Комиссией.
25. По результатам проведения второго этапа Комиссией составляется список кандидатов, набравших наибольшее количество баллов (оценок).
26. В течение 15 дней со дня окончания второго этапа отбора Комиссией подводятся итоги оценочных и отборочных мероприятий и принимается решение о включении кандидатов в Резерв.
27. На основании решения Комиссии о включении кандидатов в Резерв формируются списки лиц, включенных в Резерв (резерв развития или резерв функционирования), которые утверждаются Губернатором Приморского края. Формирование и утверждение списков лиц, включенных в Резерв, осуществляется в течение месяца со дня принятия Комиссией решения о включении кандидатов в Резерв.
28. Управлением государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края в отношении лиц, включенных в Резерв, проводится проверка достоверности представленных ими сведений. В случае выявления факта предоставления недостоверных сведений лицо подлежит исключению из Резерва.
29. Результаты отбора сообщаются кандидатам в течение месяца со дня утверждения Губернатором Приморского края списков лиц, включенных в Резерв (в резерв развития или резерв функционирования).
30. Срок нахождения в Резерве не может превышать трех лет.
31. С целью выдвижения лиц, включенных в Резерв, на целевые должности и их ротации осуществляется взаимодействие с кадровыми службами государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления, организаций по вопросам наличия вакансий.
Поступление на государственную гражданскую службу Приморского края, муниципальную службу лиц, включенных в Резерв, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
32. Информация о лицах, включенных в Резерв, вносится в электронную базу данных и ежемесячно корректируется.
Корректировка осуществляется по результатам мониторинга информации о кадровом составе Резерва (далее - мониторинг).
33. Мониторинг проводится с целью:
а) пополнения и уточнения сведений, содержащихся в базе данных Резерва;
б) анализа выполнения лицами, включенными в Резерв развития, индивидуальных планов подготовки;
в) исключения лиц из Резерва по основаниям, указанным в п. 34
настоящего Порядка.
г) определения потребности в дополнительном отборе кандидатов в Резерв;
д) составления ежемесячных статистических отчетов.
34. Лицо исключается из Резерва в случае:
назначения на целевую должность (в случае формирования Резерва по целевым должностям) или на целевую должность в рамках целевой группы должностей (в случае формирования Резерва по целевым группам должностей);
отказа от предложения замещения целевой должности;
признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей, по приговору суда, вступившего в законную силу;
возникновения у него заболевания, препятствующего исполнению обязанностей по целевым должностям, подтвержденного заключением медицинского учреждения;
выхода из гражданства Российской Федерации;
неудовлетворительных результатов выполнения индивидуального плана подготовки для лиц, включенных в резерв развития;
подачи заявления об исключении из Резерва;
истечения предельного срока нахождения в Резерве.