ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2010 г. № 2057
ОБ ИНФОРМАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев информацию Правительства Тюменской области о реализации Закона
Тюменской области "Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области", представленную в областную Думу Вице-Губернатором Тюменской области С.М.Сарычевым (письмо от 08.02.2010 № 31/186д/10-641), решение комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию, в целях реализации раздела 2
Стратегии деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28
, статьями 31
и 33
Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
Информацию
Правительства Тюменской области о реализации Закона
Тюменской области "Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области" принять к сведению (прилагается).
Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ
Приложение
к постановлению
областной Думы
от 18.03.2010 № 2057
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(представлена в областную Думу Вице-Губернатором
Тюменской области С.М.Сарычевым 08.02.2010)
Закон
Тюменской области "Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области" от 28.12.2004 № 303 (далее - Закон) регулирует отношения в области образования, охраны, содержания, использования особо охраняемых природных территорий регионального значения и управления ими.
Мероприятия по созданию, охране, содержанию и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения реализуются в рамках областных целевых программ "Основные направления охраны окружающей среды Тюменской области" и "Сотрудничество"
.
В 2009 году на выполнение данных мероприятий по программе "Основные направления охраны окружающей среды Тюменской области" направлено 4495,502 тыс. рублей. В рамках программы
"Сотрудничество" 2933,12 тыс. рублей были выделены на мероприятия по охране заказника регионального значения "Абалакский природно-исторический комплекс".
В целях определения, резервирования и сохранения земель особо охраняемых территорий регионального значения постановлением
Губернатора Тюменской области от 21.10.2002 № 383 "О мероприятиях по определению и резервированию земель особо охраняемых территорий регионального значения" в Тюменской области установлены следующие виды указанных земель:
- лечебно-оздоровительные местности и курорты;
- территории природоохранного назначения;
- территории рекреационного назначения;
- территории историко-культурного назначения;
- иные особо ценные земли, на которых находятся пригородные зеленые зоны, городские леса, городские парки, охраняемые береговые линии, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие.
Постановлением Губернатора Тюменской области от 21.10.2002 № 383 утверждена схема
развития системы особо охраняемых природных территорий регионального значения Тюменской области и их размещения.
В настоящее время для создания особо охраняемых природных территорий регионального значения зарезервировано 64 земельных участка общей площадью 1140 тыс. га. На данных земельных участках в соответствии с действующим законодательством ограничено осуществление хозяйственной деятельности.
В Тюменской области по состоянию на 01.02.2010 функционирует 87 особо охраняемых природных территорий, из них:
- 35 государственных природных заказников;
- 51 памятник природы;
- 1 экологический полигон.
Выделение особо охраняемых природных территорий регионального значения способствует обеспечению безопасного функционирования в естественных условиях ценных природных и природно-антропогенных систем и объектов и отчасти - необходимого уровня воспроизводства редких и хозяйственно ценных растений и животных в естественных условиях.
В соответствии с действующим законодательством в целях защиты земель особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним земельных участках могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. В границах этих зон запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы особо охраняемых природных территорий.
В настоящее время необходимость создания таких охранных зон или округов с регулируемым режимом хозяйственной деятельности отсутствует.
В рамках рассматриваемого Закона
уполномоченный орган исполнительной власти области ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения, который является официальным документом и содержит регулярно обновляемые сведения обо всех особо охраняемых природных территориях регионального значения.
Кадастр ведется по единым для Российской Федерации правилам с использованием унифицированных форм хранения информации и соблюдением принципов совместимости и сопоставимости с государственными кадастрами природных ресурсов.
В целях обеспечения соблюдения физическими, юридическими и должностными лицами требований законодательства об особо охраняемых природных территориях, а также установленного порядка организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, в том числе режима особой охраны, уполномоченным органом исполнительной власти области осуществляется государственный контроль в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий.
Порядок
осуществления указанного контроля утвержден постановлением Губернатора области от 26.10.2009 № 79 "О порядке осуществления контроля в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения".
При осуществлении государственного контроля уполномоченный орган исполнительной власти области в пределах своей компетенции взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природных ресурсов, другими заинтересованными органами государственной власти, органами исполнительной власти Тюменской области, а также с общественными объединениями и гражданами.
В рамках осуществления государственного контроля в 2009 году проведено 74 проверки. Выявлено 17 нарушений режима особой охраны, в том числе:
- 5 нарушений в части несанкционированного размещения отходов;
- 4 нарушения в части осуществления строительства без согласования с уполномоченным органом исполнительной власти области;
- 3 нарушения в части проезда вне дорог общего пользования;
- 1 несанкционированная рубка;
- 1 рубка с нарушением установленных условий;
- 2 нарушения в части осуществления сельскохозяйственной деятельности без согласования с уполномоченным органом исполнительной власти области;
- 1 несанкционированный сброс сточных вод.
Вынесено 24 определения о возбуждении административных дел.
В целях выявления случаев нарушения режима охраны особо охраняемых природных территорий, расположенных в труднодоступных местах, в 2009 году осуществлялось авиапатрулирование, в рамках которого обследовано 16 особо охраняемых природных территорий.
В целях охраны особо охраняемых природных территорий проведены санитарные рубки, расчистка территорий от бытовых отходов, изготовлены и установлены информационные знаки, осуществлялось устройство и обновление минерализованных полос.
В текущем году органами исполнительной власти области продолжается реализация мероприятий по созданию, охране, содержанию и использованию особо охраняемых природных территорий регионального значения.
