РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОЛГОРЕЧЕНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2009 г. № 293
О ПЕРЕХОДЕ МУЗ "ВОЛГОРЕЧЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА"
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОЛГОРЕЧЕНСК НА ПРЕИМУЩЕСТВЕННО
ОДНОКАНАЛЬНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ ЧЕРЕЗ СИСТЕМУ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", в целях реализации Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1663-р "Об утверждении основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года и перечня проектов по их реализации" и перехода на преимущественно одноканальное финансирование медицинской помощи, оказанной муниципальными учреждениями здравоохранения через систему обязательного медицинского страхования, администрация городского округа город Волгореченск Костромской области постановляет:
1. Осуществить с 1 января 2010 года переход муниципального учреждения здравоохранения "Волгореченская городская больница" городского округа город Волгореченск Костромской области, работающего в системе обязательного медицинского страхования, на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования.
2. Утвердить:
1) положение
о переходе МУЗ "Волгореченская городская больница" городского округа город Волгореченск Костромской области на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования (приложение № 1);
2) положение
об осуществлении контроля за использованием финансовых средств МУЗ "Волгореченская городская больница" городского округа город Волгореченск Костромской области, перешедшего на преимущественно одноканальное финансирование (приложение № 2).
3. Финансовому управлению администрации городского округа (Г.Ю.Маянцевой) при утверждении бюджета городского округа город Волгореченск начиная с 2010 года предусмотреть необходимые ассигнования по разделу 11 "Межбюджетные трансферты" для приобретения субсидий из бюджета городского округа город Волгореченск бюджету Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования в форме межбюджетных трансфертов.
4. Администрации городского округа город Волгореченск (В.В.Бугаев) - главному распорядителю средств муниципального бюджета по разделу 09 "Здравоохранение", осуществлять контроль за эффективным использованием финансовых средств МУЗ "Волгореченская городская больница" городского округа город Волгореченск Костромской области, перешедшей на преимущественно одноканальное финансирование в соответствии с положением об осуществлении контроля за использованием финансовых средств МУЗ "Волгореченская городская больница" городского округа город Волгореченск Костромской области, перешедшего на преимущественно одноканальное финансирование, (приложение № 2
к настоящему постановлению).
5. Заместителю главы администрации городского округа город Волгореченск (Л.Д.Долгих) проработать вопрос о заключении с Костромским областным фондом обязательного медицинского страхования соглашения "О перечислении межбюджетного трансферта из бюджета муниципального образования в бюджет Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования на территориальную программу обязательного медицинского страхования Костромской области в части обеспечения расходов, связанных с переходом на одноканальное финансирование".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Л.Д.Долгих
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
Глава администрации
городского округа
город Волгореченск
Костромской области
В.В.БУГАЕВ
Приложение № 1
Утверждено
постановлением
администрации
городского округа
город Волгореченск
Костромской области
от 27.11.2009 № 293
ПОЛОЖЕНИЕ
о переходе МУЗ "Волгореченская городская больница"
городского округа город Волгореченск Костромской
области на преимущественно одноканальное финансирование
]]>через систему обязательного медицинского страхования
1. Настоящее Положение о переходе МУЗ "Волгореченская городская больница" городского округа город Волгореченск Костромской области на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования разработано с целью внедрения одноканального финансирования муниципальных учреждений здравоохранения в Костромской области.
2. Одноканальное финансирование - оплата медицинской помощи (медицинских услуг), оказанной муниципальными учреждениями здравоохранения, работающими в системе обязательного медицинского страхования, за счет средств обязательного медицинского страхования по полному тарифу.
Полный тариф - тариф на оказание медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования в расчете на одно посещение, один койко-день и один пациенто-день, включающий в себя затраты по следующим кодам операций сектора государственного управления:
Подстатья 212 "Прочие выплаты" в части расходов:
- суточные при служебных командировках;
- компенсация за использование личных телефонов в служебных целях;
подстатья 221 "Услуги связи"
подстатья 222 "Транспортные услуги"
подстатья 225.10 "Работы, услуги по содержанию имущества"
подстатья 226 "Прочие работы, услуги" - за исключением расходов:
- на организацию общественных работ;
- стационаро-замещающей медицинской помощи - оздоровление детей с хроническими заболеваниями;
подстатья 340.10 "Медикаменты, перевязочные средства" - за исключением расходов:
- бесплатные медикаменты по программе "Бронхиальная астма, лечение профилактика, реабилитация населения городского округа г. Волгореченск на период 2009-2011 гг. "
подстатья 340.30 "ГСМ"
подстатья 340.40 "Прочее увеличение стоимости материальных запасов"
3. Целями внедрения преимущественно одноканального финансирования в Костромской области являются:
обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи;
повышение эффективности управления ресурсами МУЗ "Волгореченская городская больница" городского округа город Волгореченск Костромской области;
сокращение неэффективных расходов МУЗ "Волгореченская городская больница" городского округа город Волгореченск Костромской области;
минимизация административных расходов МУЗ "Волгореченская городская больница" городского округа город Волгореченск Костромской области;
повышение эффективности использования всех источников финансирования МУЗ "Волгореченская городская больница" городского округа город Волгореченск Костромской области;
обеспечение зависимости уровня оплаты труда медицинского персонала МУЗ "Волгореченская городская больница" городского округа город Волгореченск Костромской области от объемов и качества оказания медицинской помощи;
формирование новой системы финансирования МУЗ "Волгореченская городская больница" городского округа город Волгореченск через финансирование МУЗ "Волгореченская городская больница" городского округа город Волгореченск Костромской области в системе обязательного медицинского страхования по полному тарифу.
4. Переход на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования осуществляется путем передачи ассигнований, предусмотренных бюджетом городского округа город Волгореченск на содержание МУЗ "Волгореченская городская больница" городского округа город Волгореченск Костромской области по разделу 09 "Здравоохранение" на раздел 11 "Межбюджетные трансферты".
5. Ответственность за погашение кредиторской задолженности муниципальных учреждений здравоохранения, сложившейся на момент перехода на преимущественно одноканальное финансирование у МУЗ "Волгореченская городская больница" городского округа город Волгореченск Костромской области по статьям расходов, финансируемым за счет бюджета городского округа город Волгореченск или за счет доходов от приносящей доход деятельности, несет соответственно учредитель.
6. Полный тариф каждому муниципальному учреждению здравоохранения Костромской области определяется межведомственной согласительной комиссией по определению тарифов на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования Костромской области индивидуально в пределах переданных средств на содержание учреждений здравоохранения.
7. Преимущественно одноканальное финансирование муниципальных учреждений здравоохранения Костромской области обеспечивает только их текущую деятельность.
Финансирование затрат, связанных с оснащением МУЗ "Волгореченская городская больница" городского округа город Волгореченск Костромской области в соответствии с табелем оснащенности, с приведением учреждений в нормативное состояние и проведением подготовки учреждений к лицензированию в части обеспечения оборудованием, проведения капитального ремонта МУЗ "Волгореченская городская больница" городского округа город Волгореченск Костромской области обеспечивает учредитель учреждения в пределах средств, предусмотренных по разделу 09 "Здравоохранение".
8. Оплата медицинской помощи по полному тарифу МУЗ "Волгореченская городская больница" городского округа город Волгореченск Костромской области производится в пределах государственного задания, определенного Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Костромской области бесплатной медицинской помощи на соответствующий год. Государственное задание подлежит корректировке в зависимости от обоснованной потребности населения в медицинской помощи.
Приложение № 2
Утверждено
постановлением
администрации
городского округа
город Волгореченск
Костромской области
от 27.11.2009 № 293
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении контроля за использованием финансовых
средств муниципального учреждения здравоохранения
"Волгореченская городская больница" городского округа
город Волгореченск Костромской области, перешедшего
на преимущественно одноканальное финансирование
1. Настоящее Положение разработано в целях осуществления контроля за эффективным использованием финансовых средств МУЗ "Волгореченская городская больница" городского округа город Волгореченск Костромской области, перешедшего на преимущественно одноканальное финансирование.
2. Контроль за использованием финансовых средств МУЗ "Волгореченская городская больница" городского округа город Волгореченск Костромской области, перешедшего на преимущественно одноканальное финансирование (далее - городская больница), осуществляется администрацией городского округа город Волгореченск - главным распорядителем средств местного бюджета по разделу 09 "Здравоохранение" посредством ежемесячного анализа выполнения финансового плана.
3. Анализ выполнения учреждениями финансового плана осуществляется по следующим показателям:
1) выполнение запланированного объема оказания платных медицинских услуг;
2) целевое использование средств;
3) снижение удельного веса осуществляемых закупок малого объема в сравнении с предыдущим отчетным периодом;
4) рост экономии при осуществляемых закупках в сравнении с предыдущим отчетным периодом;
5) выполнение учреждениями государственного задания по амбулаторно-поликлинической, стационарной, стационарно-замещающей помощи;
6) соответствие загруженности основного оборудования нормативным показателям;
7) соответствие выполнения функции врачебной должности нормативным показателям;
8) уменьшение неэффективных расходов в сравнении с предыдущим отчетным периодом;
9) отсутствие роста просроченной кредиторской задолженности.
4. Финансовый план городской больницы представляется на согласование главному распорядителю средств местного бюджета по разделу 09 "Здравоохранение" (в администрацию городского округа город Волгореченск):
1) на год, в котором был осуществлен переход учреждения на одноканальное финансирование, - не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем перехода учреждения на одноканальное финансирование;
2) на очередной финансовый год - не позднее 25 декабря текущего года.
5. Отчет о выполнении финансового плана представляется ежемесячно руководителем учреждения главному распорядителю средств местного бюджета по разделу 09 "Здравоохранение" (в администрацию городского округа) не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.
6. Финансовый план и отчет о выполнении финансового плана составляются руководителем городской больницы по формам, утвержденным администрацией городского округа город Волгореченск - главным распорядителем средств местного бюджета по разделу 09 "Здравоохранение".
7. По результатам осуществления контроля администрацией городского округа город Волгореченск - главным распорядителем средств местного бюджета по разделу 09 "Здравоохранение" вырабатываются предложения по улучшению эффективности использования учреждениями финансовых средств.
8. Информация о результатах осуществления контроля за использованием МУЗ "Волгореченская городская больница" городского округа город Волгореченск Костромской области финансовых средств может быть представлена в департамент здравоохранения Костромской области на основании запроса.
