АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2007 г. № 776
О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОРГАНА ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
В соответствии с Законами Волгоградской области от 15.11.2007 № 1558-ОД
"Об органах опеки и попечительства", от 15.11.2007 № 1557-ОД
"О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по созданию, исполнению функций, обеспечению деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних" и в целях реализации органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по созданию, исполнению функций, обеспечению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних постановляю:
1. Создать при администрации Алексеевского муниципального района муниципальный орган по опеке и попечительству для исполнения государственных полномочий по обеспечению деятельности в области опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в составе одного главного специалиста - секретаря органа опеки и попечительства.
2. Утвердить прилагаемое Положение
об организации и осуществлении деятельности органа по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Алексеевском муниципальном районе Волгоградской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2008.
Глава Алексеевского
муниципального района
О.В.КЕРСАНОВ
Утверждено
Постановлением
главы Алексеевского
муниципального района
от 20 декабря 2007 г. № 776
Согласовано
заместитель Главы
Администрации
Волгоградской области -
председатель Комитета
по образованию
В.Н.БЕСПАЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В АЛЕКСЕЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Волгоградской области по созданию, исполнению функций, обеспечению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Алексеевском муниципальном районе.
2. Орган по опеке и попечительству руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Волгоградской области, приказами и распоряжениями государственного органа опеки и попечительства Волгоградской области, нормативно-правовыми актами главы Алексеевского муниципального района и настоящим Положением.
Орган по опеке и попечительству осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления Алексеевского муниципального района, исполнительными органами государственной власти Волгоградской области, образовательными учреждениями Алексеевского муниципального района, учреждениями социальной защиты населения, учреждениями здравоохранения, другими органами и учреждениями.
2. Основные задачи
Основными задачами организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Алексеевском муниципальном районе Волгоградской области являются:
- обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних;
- осуществление контроля за содержанием, воспитанием и образованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- защита имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
3. Порядок образования муниципальных органов
опеки и попечительства
Муниципальный орган опеки и попечительства образуется главой Алексеевского муниципального района и является постоянно действующим органом, осуществляющим на территории Алексеевского муниципального района защиту и охрану личных неимущественных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, проживающих на территории Алексеевского муниципального района.
Задачи, полномочия и основные направления деятельности муниципального органа опеки и попечительства определяются законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и настоящим Положением.
Положение о муниципальном органе опеки и попечительства, его численный и персональный состав, назначение на должность и освобождение от должности утверждаются правовыми актами главы Алексеевского муниципального района по согласованию с Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области.
В соответствии с расчетом в состав муниципального органа опеки и попечительства входит один специалист, являющийся муниципальным служащим.
Не допускается использование специалиста муниципального органа опеки и попечительства для решения задач и исполнения полномочий, не предусмотренных настоящим Положением.
4. Полномочия муниципального органа опеки и попечительства
Полномочия по организации и осуществлению деятельности муниципального органа по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних:
- выявляет детей, которые вследствие смерти родителей, лишения родителей родительских прав, болезни родителей или по другим причинам остались без родительского попечения, ведет их учет, осуществляет их временное устройство;
- устанавливает опеку и попечительство над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей;
- назначает опекунов и попечителей;
- готовит материалы о назначении выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних, находящихся под опекой (попечительством), в порядке и размерах, установленных законодательством Волгоградской области;
- осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, оставшихся без попечения родителей и переданных на воспитание в семью (независимо от формы семейного воспитания);
- освобождает и отстраняет опекунов и попечителей от возложенных на них обязанностей;
- представляет в исполнительный орган государственной власти Волгоградской области, осуществляющий управление в сфере образования, являющийся региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, сведения о каждом ребенке, оставшемся без попечения родителей и не устроенном на воспитание в семью по месту его фактического нахождения, в срок, установленный статьей 122 Семейного кодекса Российской Федерации;
- осуществляет подготовку документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих надлежащих условий воспитания в семье, под опеку или попечительство в семью патронатного воспитателя, в приемную семью, на усыновление (удочерение), а при отсутствии такой возможности обеспечивает их устройство в образовательные учреждения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения здравоохранения или социальной защиты населения;
- осуществляет подбор и учет лиц - граждан Российской Федерации, способных к выполнению обязанностей усыновителя, готовит документы, необходимые для усыновления (удочерения), ведет учет детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение);
- осуществляет подбор и учет лиц, способных к выполнению обязанностей патронатных воспитателей, приемных родителей, дает заключение о возможности быть патронатными воспитателями, приемными родителями, заключает с приемными родителями договоры о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
- проводит обследование условий жизни ребенка, лица, желающего взять его на воспитание;
- дает заключение о возможности раздельного проживания опекуна или попечителя и лиц, находящихся под опекой (попечительством);
- принимает решение об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным в порядке эмансипации с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя;
- предъявляет в судах иски, связанные с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся под опекой (попечительством);
- участвует в судебных заседаниях при рассмотрении дел, связанных с содержанием, воспитанием и образованием детей, нуждающихся в государственной помощи, и в других случаях, предусмотренных законодательством;
- принимает меры по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- дает разрешение на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену, дарению имущества несовершеннолетних, находящихся под опекой (попечительством), сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетним прав, раздел их имущества, выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетних;
- представляет в суд заключения по спорам, связанным с содержанием, воспитанием, образованием детей;
- разрешает спорные вопросы о воспитании детей между родителями и другими родственниками;
- участвует в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей;
- осуществляет охрану интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;
- готовит документы для регистрации брака лиц, не достигших совершеннолетия;
- решает вопросы присвоения или изменения фамилии, имени несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;
- привлекает общественность к работе муниципального органа опеки и попечительства;
- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимает по ним необходимые меры;
- осуществляет иные полномочия по опеке и попечительству согласно действующему законодательству.
