|  |
Региональное законодательство / Чеченская республика
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Чеченской Республики от 22.07.2003 № 35
"ОБ АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ И СПАСАТЕЛЕЙ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ИХ ПОДГОТОВКЕ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу со дня опубликования (пункт 4 данного документа).
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2003 г. № 35
ОБ АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ,
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ И СПАСАТЕЛЕЙ
В соответствии с Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 года № 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей" Правительство Чеченской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и учреждений по их подготовке на территории Чеченской Республики.
2. Утвердить состав республиканской комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и учреждений по их подготовке на территории Чеченской Республики, согласно приложению 1.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министра Чеченской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Р.Х.Автаева.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
А.А.ПОПОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 22 июля 2003 г. № 35
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ,
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИИ, СПАСАТЕЛЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
ПО ИХ ПОДГОТОВКЕ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Основными нормативными правовыми актами в области проведения аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и учреждений по их подготовке на территории Чеченской Республики являются Федеральный закон "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 года № 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей", другие нормативно-правовые акты Российской Федерации и Чеченской Республики и настоящее Положение.
Аттестация аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, проводится с целью определения их готовности к проведению работ по их ликвидации.
Основные задачи аттестации:
проверка степени готовности и возможности привлечения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;
проверка уровня знаний, профессиональной выучки, медицинской, физической, психологической готовности спасателей;
проверка оснащенности техникой, имуществом и снаряжением аттестуемых для решения возложенных на них задач.
Аттестации подлежат:
профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на постоянной штатной основе, входящие в состав сил постоянной готовности республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РП РСЧС);
нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования;
спасатели, входящие в состав профессиональных аварийно-спасательных формирований, нештатных, общественных аварийноспасательных, формирований а также не входящие в состав аварийно-спасательных формирований;
учреждения по подготовке спасателей на территории Чеченской Республики.
Для проведения аттестации создается постоянно действующая республиканская аттестационная комиссия, которая формируется при органе, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Состав республиканской аттестационной комиссии согласовывается с Южным региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и утверждается Межведомственной аттестационной комиссией по представлению председателя Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Республиканская аттестационная комиссия проводит аттестацию:
профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований;
нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований;
спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований нештатных, общественных аварийно-спасательных формирований, а также не входящих в состав аварийно-спасательных формирований;
руководящего состава аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;
учреждений по подготовке спасателей.
Республиканская аттестационная комиссия взаимодействует с ведомственными комиссиями по вопросам проведения аттестации ведомственных аварийно-спасательных служб, формирований и спасателей.
Республиканская аттестационная комиссия имеет право:
принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для организации и осуществления аттестации;
запрашивать и получать информацию необходимую для выполнения стоящих перед ней задач, от организаций и ведомств, функционально занимающихся аварийно-спасательными и другими неотложными работами;
обращаться в федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации и соответствующие органы Чеченской Республики по вопросам совершенствования аттестационной системы, повышения функциональной готовности аварийно-спасательных формирований и спасателей, их технического оснащения и профессиональной подготовки;
по согласованию с руководителями соответствующих организаций проверять готовность должностных лиц, участвующих в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, командиров аварийно-спасательных формирований, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
Члены республиканской аттестационной комиссии имеют право:
проверять работу по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и учреждений по их подготовке на всей территории Чеченской Республики;
по согласованию с руководителями соответствующих организаций проверять готовность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и должностных лиц к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации;
беспрепятственного допуска в места постоянной дислокации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.
Аттестация проводиться согласно плану, разрабатываемому республиканской аттестационной комиссией на очередной год.
Аттестация аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и учреждений по их подготовки проводится республиканской аттестационной комиссией на основании материалов, представляемых учредителями и руководителями аварийно-спасательных формирований, результатов проверок аварийно-спасательных формирований на месте дислокации и оформляется протоколом.
Допускается совместное проведение аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей республиканской аттестационной комиссией.
На основании рассмотренных материалов и проведенной проверки комиссия на месте дислокации аварийно-спасательного формирования составляет акт, с которым ознакомляет учредителей и руководителя аварийно-спасательного формирования.
Акт утверждается председателем республиканской аттестационной
комиссии с заключением.
Итоги аттестации определяются голосованием. Решение считается принятым, если на заседании присутствует не менее двух третьей ее членов и за него проголосовали не менее половины из числа присутствовавших членов аттестационной комиссии.
Результаты аттестации вносятся в журнал регистрации (реестр) республиканской аттестационной комиссии.
Итоги аттестации доводятся до соответствующего руководителя органа исполнительной власти, руководства обслуживаемого объекта, надзорных органов и вышестоящей аттестационной комиссии.
В случае отказа в аттестации спасателя аттестационной комиссией составляется протокол, в котором указывается причины отказа, изымается удостоверение спасателя и делается соответствующая запись в книжке спасателя.
Аттестации могут быть первичными, периодическими и повторными.
Первичная аттестация проводится для вновь создаваемой аварийно-спасательной службы (формирования), а также лица, решившего стать спасателем, и дает право на участие в аварийно-спасательных и других неотложных работах. Первичная аттестация спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб проводится при утверждении спасателей в должности. Порядок первичной и периодической аттестации устанавливается соответствующими нормативными документами.
Периодическая аттестация проводится по истечении срока аттестации и при повышении (подтверждения) классности.
Повторная аттестация проводится после устранения всех недостатков, выявленных предыдущей аттестацией (не ранее 3 месяцев с момента проведения предыдущей аттестации).
По результатам аттестации республиканской аттестационной комиссией выдаются:
аварийно-спасательным службам, аварийно-спасательным
формированиям - свидетельство на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;
спасателям - удостоверение спасателя и личная книжка спасателя, жетон установленного образца;
В случае отрицательных результатов аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) она лишается указанного свидетельства.
Свидетельства на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, удостоверения спасателей действительны на всей территории Российской Федерации. Форма этих документов и порядок их оформления утверждается Межведомственной аттестационной комиссией.
Не позднее месяца после принятия решения об аттестации аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования республиканская аттестационная комиссия представляет заполненную на него анкету в вышестоящую региональную аттестационную комиссию.
Аварийно-спасательная служба (формирование) имеет
соответствующую организационно-штатную структуру, которая утверждается органом исполнительной власти Чеченской Республики.
Для выполнения задач по ликвидации чрезвычайных ситуаций и подготовки аварийно-спасательная служба (формирование) обеспечивается служебно-бытовыми помещениями, транспортными средствами, техническим оборудованием и учебно-тренировочной базой.
Спасатели должны отвечать следующим квалификационным требованиям:
квалификация "спасатель" присваивается гражданину, прошедшему обучение по программам подготовки спасателей и аттестованному на проведение аварийно-спасательных работ;
квалификация "спасатель 3 класса" присваивается спасателю, имеющему стаж работы не менее 2 лет и подтвердившему классность в ходе аттестации;
квалификация "спасатель 2 класса" присваивается спасателю, имеющему стаж работы спасателем 3 класса не менее 2 лет и подтвердившему классность в ходе аттестации;
квалификация "спасатель 1 класса" присваивается спасателю, имеющему стаж работы спасателем 2 класса не менее 2 лет и подтвердившему классность в ходе аттестации;
квалификация "спасатель международного класса" присваивается спасателю, имеющему стаж работы спасателем 1 класса не менее 2 лет и принимавшему участие в международных спасательных работах и имеющему сертификат курсов иностранных языков.
Присвоение классной квалификации осуществляется:
до "спасателя 2 класса" - республиканской аттестационной комиссией;
до "спасателя 1 класса" - региональной аттестационной комиссией;
"спасатель Международного класса" - Межведомственной аттестационной комиссией.
Для проведения первичной аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) представляются следующие материалы:
карта зоны действия;
план обслуживаемого объекта (для объектовых аварийно-спасательных служб (формирований));
основные характеристики обслуживаемых потенциально-опасных объектов, территорий и прогнозируемых стихийных бедствий на них;
перечень видов работ, выполняемых аварийно-спасательной службой (формированием);
копия Положения (устава), организационно-штатная структура аварийно-спасательной службы (формирования), ведомость укомплектованности личным составом;
выписка из регистрационного реестра о прохождении аттестации спасателями аттестуемой службы (формирования);
документы о наличии и состоянии оперативного автотранспорта другой техники и имущества;
данные об учебной материальной базе (наличие спец. классов, их оснащение, схема учебного городка, место его размещения);
справки о профессиональной деятельности спасателей в межаттестационный период.
Все материальное имущество, техника и оборудование осматривается и проверяется аттестационной комиссией на предмет соответствия предъявленным документам.
Для периодической аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) предъявляются:
документы, претерпевшие изменения в межаттестационный период;
журнал учета ведения аварийно-спасательных работ с данными о выполнении в межаттестационный период работ, подписанными должностными лицами, в чьих интересах использовалась аварийно-спасательная служба (формирование);
отчетные документы по профессиональной подготовке в межаттестационный период;
Для первичной аттестации спасателя предъявляются следующие документы:
заявление в соответствующую аттестационную комиссию, две фотографии 3 x 4 см;
документы, подтверждающие прохождение спасателем обучение по программам подготовки спасателей, владение различными специальностями, наличие спортивных разрядов;
заключение по результатам медицинского в т.ч. психофизиологического, освидетельствования о готовности к работе в экстремальных условиях;
документы, удостоверяющие личность.
Для периодической аттестации спасателя предъявляются следующие документы:
удостоверение спасателя и книжку спасателя с отметкой должностных лиц об его участи в аварийно-спасательных и других неотложных работах в межаттестационный период;
заявление в республиканскую аттестационную комиссию.
Республиканская аттестационная комиссия имеет право вносить изменения в перечень документов, предъявляемых для аттестации по согласованию с Межведомственной аттестационной комиссией.
Перечень документов для представления спасателя на присвоение классной квалификации "Спасатель международного класса" утверждает Межведомственная аттестационная комиссия.
В случае утери спасателем удостоверения спасателя и книжки спасателя восстановление их производится как при первичной аттестации.
В случае утраты этих документов в ходе аварийно-спасательных работ восстановление производится по материалам предыдущей аттестации.
Материалы предыдущей аттестации рассматриваются республиканской аттестационной комиссией в ходе проведения очередной аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей.
Место проведения аттестации должно обеспечивать проверку физических качеств, профессиональных знаний и навыков спасателей.
Все аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, спасатели и учреждения по их подготовке подлежат обязательной регистрации.
Регистрация аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и учреждений по их подготовке осуществляют в установленном порядке федеральные органы исполнительной власти, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, органы управления при органах исполнительной власти республики.
Приложение 1
к Постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 22 июля 2003 г. № 35
СОСТАВ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ИХ
ПОДГОТОВКЕ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Автаев Р.Х. министр Чеченской Республики по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям - председатель
комиссии
Джайрханов А.М. заместитель министра Чеченской Республики по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по
оперативным вопросам - заместитель председателя
комиссии
Межидов Х.Х. главный специалист отдела оперативного планирования
министерства Чеченской Республики по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Аблиев С. заместитель министра строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики
Асхабов И.А. начальник Чеченской Республиканской поисково -
спасательной службы
Ахъядов У. начальник Центра медицины катастроф
Зумаев Д.Д. главный инженер АО "Грознефтегаз" (по согласованию)
Ибрагимов Н.А. заместитель начальника управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды МПР РФ по Чеченской
Республике (по согласованию)
Израилов М-Я.Х. первый заместитель министра Чеченской Республики по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям -
начальник управления ГПС
Мирзоева Т.А. главный санитарный врач Чеченской Республики
Мовлаев А.А. заместитель министра сельского хозяйства и
продовольствия Чеченской Республики
Радуев М.Д. начальник инспекции "Гостехнадзор Чеченской
Республики"
Решидов К.Д. Главный инженер западных электросетей АО "Нурэнерго"
(по согласованию)
Сатуев С.С. заместитель министра МВД Чеченской Республики по
охране общественного порядка
Успаева З.Р. заместитель министра общего и профессионального
образования Чеченской Республики
Хаджиев С.И. генеральный директор АО "Чеченгаз" (по согласованию)
Янгулбаев Х. заместитель начальника УГИБДД МВД Чеченской Республики
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
