|  |
Региональное законодательство / Чеченская республика
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Чеченской Республики от 28.06.2007 № 99
(ред. от 27.07.2009)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ЦЕН И ТАРИФОВ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Вести Республики", № 101 (575), 19.07.2007.
Изменения, внесенные Постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118, вступили в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2007 г. № 99
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ЦЕН И
ТАРИФОВ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Постановлений Правительства Чеченской Республики
от 06.05.2008 № 80, от 27.07.2009 № 118)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2004 г. № 136 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов", Законом Чеченской Республики от 13 декабря 2006 г. № 49-РЗ "О государственном регулировании цен (тарифов) и контроле за соблюдением порядка ценообразования на территории Чеченской Республики" и Указом Президента Чеченской Республики от 16 марта 2007 г. № 89 "О переименовании комитета Правительства Чеченской Республики по государственному регулированию цен и тарифов" Правительство Чеченской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о государственном комитете цен и тарифов Чеченской Республики.
1.2. Структуру государственного комитета цен и тарифов Чеченской Республики.
2. Постановление Правительства Чеченской Республики от 12 апреля 2005 г. № 32 "Об утверждении Положения о комитете Правительства Чеченской Республики по государственному регулированию цен и тарифов" считать утратившим силу.
3. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
О.Х.БАЙСУЛТАНОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 28 июня 2007 г. № 99
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ЦЕН И ТАРИФОВ
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Постановлений Правительства Чеченской Республики
от 06.05.2008 № 80, от 27.07.2009 № 118)
1. Общие положения
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Федеральный закон № 147-ФЗ "О естественных монополиях" от 17 августа 1995 года, а не от 17 августа 2005 года
------------------------------------------------------------------
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (с изменениями на 31 декабря 2005 г.), от 17 августа 2005 г. № 147-ФЗ "О естественных монополиях" (с изменениями на 29 декабря 2006 г.), от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (с изменениями на 18 декабря 2006 г.), от 30 декабря 2004 г № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (с изменениями на 29 декабря 2006 г.), Постановлениями Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (с изменениями на 7 апреля 2007 г.), от 4 марта 2004 г. № 136 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" (с изменениями на 29 мая 2006 г.), Законом Чеченской Республики от 13 декабря 2006 г. № 49-РЗ "О государственном регулировании цен (тарифов) и контроле за соблюдением порядка ценообразования на территории Чеченской Республики", Указом Президента Чеченской Республики от 16 марта 2007 г. № 89 "О переименовании комитета Правительства Чеченской Республики по государственному регулированию цен и тарифов" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики.
1.2. Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Чеченской Республики в области государственного регулирования цен (тарифов) и контроля за соблюдением порядка ценообразования, уполномоченным осуществлять проведение в Чеченской Республике единой ценовой политики Российской Федерации, а также регулирование деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии, зона деятельности которых расположена на территории Чеченской Республики.
1.3. Комитет осуществляет межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к его ведению, а также функциональное регулирование в сфере ценообразования, и входит в структуру органов исполнительной власти Чеченской Республики.
1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, указами и распоряжениями Президента Чеченской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики, нормативно-методическими документами Федеральной службы по тарифам, а также настоящим Положением.
1.5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной службой по тарифам на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и Федеральной службой по тарифам, и является независимым в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.
1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.7. Комитет имеет лицевые счета в управлении Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чеченской Республике, печать с изображением герба Чеченской Республики и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки.
1.8. Юридический адрес: 364020, Чеченская Республика, г. Грозный, Старопромысловское шоссе, 42. Полное наименование - государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики (сокращенное наименование - Госкомцен ЧР).
1.9. Имущество Комитета, закрепленное за ним в установленном порядке, является собственностью Чеченской Республики и принадлежит Комитету на праве оперативного управления.
Источниками формирования имущества Комитета являются:
бюджетные средства;
имущество, передаваемое собственником или уполномоченным им органом;
иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
2. Основные задачи
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Осуществление на территории Чеченской Республики государственного регулирования цен (тарифов) и контроля за соблюдением порядка ценообразования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
2.2. Разработка и реализация в установленном порядке предложений по совершенствованию на территории Чеченской Республики механизма государственного регулирования цен (тарифов) и контроля за соблюдением порядка ценообразования.
2.3. Достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей товаров, работ, услуг от регулируемых видов деятельности.
2.4. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих и инновационных технологий, как потребителями, так и производителями топливно-энергетических ресурсов.
2.5. Оказание методической, консультационной помощи органам местного самоуправления, хозяйствующим субъектам, общественным объединениям, организациям различных форм собственности по вопросам регулирования цен и тарифов, относящимся к компетенции Комитета.
2.6. Принятие, в пределах своей компетенции, решений по существу поступивших в Комитет жалоб, заявлений или передача их по подведомственности.
2.7. Организация и проведение работы по повышению квалификации специалистов Комитета.
3. Функции
3.1. Реализация единой ценовой политики на территории Чеченской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
3.2. Осуществление полномочий федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, переданных Комитету в установленном порядке.
3.3. Осуществление государственного регулирования:
3.3.1. тарифов на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям, а также установление тарифов на услуги по передаче тепловой энергии;
(пп. 3.3.1 в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
3.3.2. сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии;
3.3.3. тарифов на тепловую энергию, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на эту энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
3.3.4. тарифов на тепловую энергию, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на эту энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
3.3.5. тарифов на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;
3.3.6. для территориальных сетевых организаций платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
(пп. 3.3.6 в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
3.3.7. цен на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам;
3.3.8. цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств);
3.3.9. цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
3.3.10. тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких городских округов или нескольких городских, сельских поселений, расположенных на территориях нескольких (одного) муниципальных районов (муниципального района) Чеченской Республики, и потребители каждого из этих муниципальных образований потребляют не более 80 процентов товаров и услуг этой организации коммунального комплекса;
3.11. Формирование тарифов на медицинскую помощь, оказываемую за счет средств обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативами, определенными Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
(п. 3.11 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
3.3.12. наценок на продукцию предприятий общественного питания при школьных учреждениях, профтехучилищах, средних и высших учебных заведениях;
3.3.12. платных услуг филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" по Чеченской Республике (филиал ФГУП "Ростехинвентаризация" по ЧР) по паспортизации и плановой технической инвентаризации жилых строений и жилых помещений;
3.3.13. платных услуг за проведение анализов по оценке качества семян и посадочного материала сельхозкультур;
(пп. 3.3.13 в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
3.3.14. платных услуг органов Гостехнадзора по участию в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники; определению остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования;
(пп. 3.3.14 в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 06.05.2008 № 80)
3.3.15. тарифов на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщениях (кроме железнодорожного транспорта);
3.3.16. тарифов на перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по согласованию с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" (ОАО "РЖД") и при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет бюджета Чеченской Республики;
3.3.17. тарифов на перевозку пассажиров и багажа на местных авиалиниях;
3.3.18. тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами, независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
3.3.19. социальных услуг, предоставляемых населению государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания;
3.3.20. торговых надбавок к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, за исключением торговых надбавок к ценам на лекарственные средства, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг;
(пп. 3.3.20 в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 06.05.2008 № 80)
3.3.21. торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты);
3.3.22. цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, поступающие в региональный фонд для государственных нужд;
3.3.23. платных услуг по транспортировке и хранению задержанных транспортных средств;
3.3.24. тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам;
(пп. 3.3.24 в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 06.05.2008 № 80)
3.3.25. предельных максимальных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобное) работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
(пп. 3.3.25 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 06.05.2008 № 80)
3.3.26. предельных максимальных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных, имеющих существенное значение, критериев;
(пп. 3.3.26 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
3.3.27. предельных индексов максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям Чеченской Республики до принятия Закона Чеченской Республики о бюджете Чеченской Республики на очередной финансовый год;
(пп. 3.3.27 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
3.3.28. предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, соответственно, затратам на содержание и ремонт жилья и затрат по оказанию коммунальных услуг по муниципальным образованиям Чеченской Республики;
(пп. 3.3.28 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
3.3.29. транспортировки газа по газораспределительным сетям;
(пп. 3.3.29 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
3.3.30. деятельности субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
(пп. 3.3.30 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
3.3.31. иные товары и услуги, оказываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
(пп. 3.3.31 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 06.05.2008 № 80)
3.4. Согласование цен и тарифов на:
3.4.1. платные медицинские услуги, оказываемые учреждениями здравоохранения Чеченской Республики;
3.4.2. медицинские услуги, оказываемые в системе обязательного медицинского страхования Чеченской Республики;
3.4.3 - 3.4.4. Утратили силу. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118.
3.4.5. иные товары и услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
3.5. Осуществление контроля за выполнением решений федеральных и республиканских органов власти по вопросам ценовой (тарифной) политики и содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в деятельности хозяйствующих субъектов в сфере ценообразования.
3.6. Осуществление контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
3.7. Формирование и ведение реестра субъектов регулирования, за исключением субъектов естественных монополий, реестр которых формирует и ведет федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов.
3.8 Опубликование в установленном порядке решений принятых в области государственного регулирования цен (тарифов).
3.9 Опубликование в установленном порядке и направление до 1 апреля года, следующего за отчетным, в Федеральную службу по тарифам отчета о своей деятельности.
3.10. Рассмотрение обращений субъектов регулирования по защите нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов в области ценообразования. '
3.11. Осуществление иных функций по государственному регулированию цен (тарифов) и контролю за соблюдением порядка ценообразования, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики.
4. Полномочия
Комитет имеет право:
4.1. Запрашивать и получать:
4.1.1. в пределах своих полномочий у органов исполнительной власти республики, органов местного самоуправления, субъектов регулирования и других хозяйствующих субъектов, а также физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, материалы и информацию по вопросам регулирования цен и тарифов;
4.1.2. в установленном порядке на безвозмездной основе от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций всех форм собственности необходимую экономическую, статистическую и иную информацию.
4.2. Выдавать:
4.2.1. физическим и юридическим лицам обязательные для исполнения предписания;
(пп. 4.2.1 в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
4.2.2. органам исполнительной власти Чеченской Республики и органам местного самоуправления обязательные для исполнения предписания об отмене или изменении принятых ими актов, не соответствующих действующему законодательству в области государственного регулирования цен и тарифов.
4.3. Принимать:
4.3.1. решения о применении тех или иных методов регулирования;
4.3.2. участие в работе республиканской конкурсной комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнению работ и оказанию услуг для государственных нужд;
4.3.3. участие в работе согласительной комиссии по тарифам на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования Чеченской Республики;
4.3.4. участие в формировании сводного прогнозного баланса электрической энергии (мощности) для Чеченской Республики;
(пп. 4.3.4. введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
4.3.5. участие в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности.
(пп. 4.3.5 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
4.4. Согласовывать:
4.4.1. использование водных ресурсов гидроэлектростанций, находящихся на территории Чеченской Республики;
4.4.2. размещение объектов электроэнергетики на территории Чеченской Республики;
4.4.3. производственные программы субъектов регулирования и осуществлять мониторинг их выполнения;
4.4.4. инвестиционные программы субъектов регулирования и осуществлять контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые цены и тарифы;
4.4.5. дотации регулируемым организациям, выделяемые на покрытие убытков, связанных с предоставлением льгот отдельным категориям граждан;
4.4.6. на стадии разработки нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению.
(пп. 4.4.6 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 06.05.2008 № 80)
4.5. Осуществлять контроль за:
4.5.1. применением регулируемых цен (тарифов) и правильностью взимания платы за товары (услуги), реализуемые потребителям Чеченской Республики;
4.5.2. правильностью применения всеми организациями установленных минимальных цен на водку, ликероводочную и алкогольную продукцию крепостью свыше 28%;
4.5.3. соблюдением максимальной розничной цены на табачные изделия, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке);
4.5.4. соблюдением порядка ценообразования в процессе формирования и применения платы за услуги, оказываемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями и предприятиями Чеченской Республики, финансируемыми из бюджетов всех уровней;
4.5.5. применением всеми организациями установленной минимальной цены на этиловый спирт из пищевого сырья, производимый на территории Российской Федерации;
(пп. 4.5.5 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 06.05.2008 № 80)
4.5.6. правильностью применения устанавливаемых Правительством Чеченской Республики и другими органами исполнительной власти Чеченской Республики цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на товары и услуги;
(пп. 4.5.6 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 06.05.2008 № 80)
4.5.7. правильностью применения регулируемых органами местного самоуправления цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на товары и услуги;
(пп. 4.5.7 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 06.05.2008 № 80)
4.5.8. использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
(пп. 4.5.8 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
4.5.9. применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(4.5.9 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
4.5.10. обоснованностью установления и изменения органами регулирования муниципальных образований тарифов и надбавок, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
(пп. 4.5.10 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
4.5.11. деятельностью субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, не включенных в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
(пп. 4.5.11 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
4.5.12. тарифообразованием в сфере транспортировки газа по газораспределительным сетям;
(пп. 4.5.12 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
4.5.13. соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий и организациями коммунального комплекса в порядке и пределах, определяемых Правительством Российской Федерации.
(пп. 4.5.13 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
4.6. Требовать от:
4.6.1. проверяемых субъектов регулирования и ценообразования предоставления документов, бухгалтерской отчетности и других сведений, обосновывающих состав и размер затрат, включенных в цену (тариф);
4.6.2. должностных лиц проверяемых субъектов регулирования и ценообразования объяснения в письменной форме по вопросам ценообразования и иной информации, относящейся к предмету проверки;
4.6.3. субъектов регулирования предоставления текущих отчетов по регулируемым видам деятельности в порядке и сроки, установленные Комитетом.
4.7. Осуществлять регулирование деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии.
4.8. Отменять решения органа местного самоуправления, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий и противоречащие законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятые с превышением компетенции, в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
(п. 4.8 в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
4.9. Возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции органов, осуществляющих государственный контроль за соблюдением порядка ценообразования, и органов, уполномоченных в области государственного регулирования тарифов, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.10. Проводить проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов).
4.11. Проверять деятельность субъектов регулирования и ценообразования, независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности, в отношении соблюдения ими порядка ценообразования.
4.12. Разрабатывать и утверждать методические указания и другие инструктивные документы ненормативного характера, разъясняющие условия, порядок формирования и применения цен и тарифов, контроля за соблюдением государственной дисциплины цен.
4.13. Вносить предложения в Федеральную службу по тарифам по размерам тарифов и (или) предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию.
4.14. Давать рекомендации о необходимости предоставления регулируемым организациям дотаций или субсидий из бюджета республики и определять их размеры.
4.15. Координировать работу органов исполнительной власти республики, органов местного самоуправления, организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4.16. Организовывать проведение экспертиз материалов, представляемых субъектами регулирования, по обоснованию величин цен (тарифов), о финансово-экономическом состоянии субъектов регулирования и расчетов величин цен (тарифов) и отдельных экспертных и исследовательских работ, выполненных по заказу органа регулирования и контроля за ценами.
(п. 4.16 в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
4.17. Создавать экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к своей компетенции.
4.18. Привлекать соответствующие организации и экспертов для проведения независимой экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов.
4.19. Аккредитовывать в качестве экспертов при Комитете физических и юридических лиц для проведения независимой экспертизы цен и тарифов.
4.20. Направлять по подведомственности материалы для решения вопросов о возбуждении дел по признакам нарушений законодательства о государственном регулировании цен и тарифов.
4.21. Обращаться в суд с исками и заявлениями, а также принимать участие при рассмотрении в суде дел, возбужденных по фактам невыполнения решений Комитета, принятых в пределах его полномочий.
4.22. Утверждать, учитывая отраслевые, технологические, структурные, географические и другие особенности деятельности:
4.22.1. формы, сроки и периодичность предоставления субъектами естественных монополий информации, подлежащей свободному доступу;
4.22.2. правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными субъектами естественных монополий и (или) их группами (категориями);
4.22.3. формы, сроки и периодичность предоставления организациями коммунального комплекса информации, подлежащей свободному доступу;
4.22.4. правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными организациями коммунального комплекса и (или) их группами (категориями).
(п. 4.22 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
4.23. Представлять в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям организаций, расположенных на территории Чеченской Республики, а также предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования.
(п. 4.23 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
4.24. Организовывать проведение конкурса на право осуществления функций гарантирующего поставщика.
(п. 4.24 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
4.25. Давать заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.
(п. 4.25 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
4.26. Осуществлять иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5. Ответственность
5.1. Членам правления Комитета, его штатным сотрудникам запрещается:
5.1.1. разглашать информацию, являющуюся конфиденциальной для регулируемых предприятий и организаций;
5.1.2. использовать информацию, полученную от регулируемых организаций, в целях, не связанных с исполнением служебных обязанностей;
5.1.3. давать разъяснения от имени Комитета юридическим лицам, гражданам, средствам массовой информации по вопросам деятельности Комитета при отсутствии на это соответствующего решения правления Комитета;
5.1.4. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.
6. Структура и организация деятельности
6.1. Организационная структура Комитета определяется Правительством Чеченской Республики. Руководство Комитетом осуществляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Чеченской Республики по согласованию с Федеральной службой по тарифам.
6.2. Председатель имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Правительства Чеченской Республики по представлению председателя Комитета.
6.3. Для определения основных направлений деятельности Комитета и принятия соответствующих решений может образовываться коллегиальный орган из числа работников Комитета, в состав которого входят не более 7 человек. Председатель комитета одновременно является председателем коллегиального органа.
(абзац первый в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 27.07.2009 № 118)
Работники Комитета имеют статус государственных гражданских служащих государственной гражданской службы Чеченской Республики (за исключением технических работников), и на них распространяются все права, обязанности и ограничения, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики о государственной гражданской службе.
6.4. Заседание правления считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов правления. На заседание приглашаются представители организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности. В случае отсутствия представителя указанной организации заседание переносится по решению правления на срок не более 10 дней. При повторной неявке представителя заседание может быть проведено в его отсутствие.
6.5. Правление рассматривает все вопросы, относящиеся к компетенции Комитета, и принимает коллегиальные решения на своих заседаниях простым большинством голосов. При голосовании председатель правления имеет один голос. При равенстве голосов "за" и "против" голос председателя считается решающим.
6.6. Члены правления имеют право на особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое вносится в протокол заседания правления.
Решения правления Комитета об утверждении им тарифов, значения которых превышает установленные предельные уровни, подлежат согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов до принятия указанных решений.
Решение правления Комитета, принятое им с превышением установленных полномочий, подлежит отмене в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
6.7. Решение правления оформляется протоколом заседания правления, вводится в действие приказом председателя и доводится до организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, в 5-дневный срок со дня его принятия.
6.8. Председатель Комитета:
6.8.1. осуществляет общее руководство деятельностью Комитета;
6.8.2. представляет Комитет в федеральных органах государственной власти, в федеральных судах, органах государственной власти Чеченской Республики и других субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, заключает соглашения и договоры, выдает доверенности;
6.8.3. вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента и Правительства Чеченской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
6.8.4. организует работу Комитета и утверждает должностные регламенты;
6.8.5. распределяет обязанности между членами правления, а также работниками аппарата Комитета;
6.8.6. назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Комитета;
6.8.7. издает приказы и распоряжения в рамках установленной компетенции;
6.8.8. утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
6.8.9. утверждает штатное расписание Комитета в пределах установленных Правительством Чеченской Республики численности и фонда оплаты труда ее работников;
6.8.10. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Комитета к государственным наградам и присвоению почетных званий;
6.8.11. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих полномочий;
6.8.12. осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством.
7. Финансирование
7.1. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств, предусматриваемых на эти цели бюджетом Чеченской Республики.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
