|  |
Региональное законодательство / Чеченская республика
ЗАКОН Чеченской Республики от 20.12.2006 № 57-РЗ
"О ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЕ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
(принят Народным Собранием ЧР 06.11.2006)
Официальная публикация в СМИ:
"Вести Республики", № 112 (474), 28.12.2006
Вступил в силу со дня официального опубликования (статья 19 данного документа).
20 декабря 2006 года № 57-РЗ
------------------------------------------------------------------
ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЕ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят
Народным Собранием Парламента
Чеченской Республики
6 ноября 2006 года
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики и другими нормативными правовыми актами определяет правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики, устанавливает правовой статус, гарантии и направления деятельности, определяет принципы взаимоотношений с органами государственной власти и местного самоуправления Чеченской Республики.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики
1. Торгово-промышленная палата Чеченской Республики является негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей на добровольной основе предприятия, организации и предпринимателей Чеченской Республики.
2. Торгово-промышленная палата Чеченской Республики является юридическим лицом.
3. Торгово-промышленная палата Чеченской Республики не отвечает по обязательствам своих членов, так же как и члены Торгово-промышленной палаты не отвечают по ее обязательствам.
4. Торгово-промышленная палата Чеченской Республики отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом.
5. Торгово-промышленная палата Чеченской Республики, выполняя функции, предусмотренные ее уставом, действует в рамках Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики, настоящего Закона и других нормативных правовых актов Чеченской Республики.
Статья 2. Цели и задачи Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики
1. Торгово-промышленная палата Чеченской Республики создается в целях развития экономики Чеченской Республики, ее интегрирования в российскую и мировую хозяйственную систему, формирования современной промышленной, финансовой и торговой инфраструктур, создания благоприятных условий для предпринимательской деятельности, урегулирования отношений предпринимателей с их социальными партнерами, всемерному развитию всех видов предпринимательства, торгово-экономических и научно-технических связей предпринимателей Чеченской Республики с предпринимателями других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран.
2. Торгово-промышленная палата выполняет следующие задачи:
1) оказывает помощь членам Торгово-промышленной палаты, предприятиям и предпринимателям Чеченской Республики, представляет их интересы по вопросам, связанным с осуществлением хозяйственной деятельности, в том числе и в Российской Федерации и за границей;
2) организует взаимодействие между субъектами предпринимательской деятельности, их взаимодействие с органами государственной власти, а также с социальными партнерами;
3) содействует развитию всех видов предпринимательской деятельности с учетом экономических интересов Чеченской Республики;
4) содействует развитию системы образования и подготовки кадров для предпринимательской деятельности, участвует в разработке и реализации социально-экономических программ Чеченской Республики в этой области;
5) оказывает предпринимателям и объединяющим их организациям информационные услуги, содействует в организации инфраструктуры информационного обслуживания предпринимательства в Чеченской Республике и за ее пределами;
6) содействует развитию экспорта республиканских товаров и услуг, оказывает практическую помощь коммерческим организациям и предпринимателям Чеченской Республики в осуществлении внешнеторговых операций;
7) устанавливает и развивает связи с иностранными деловыми и общественными кругами, а также с объединяющими или представляющими их организациями;
8) участвует в работе международных организаций;
9) входит в состав смешанных торговых палат;
10) принимает меры, в рамках предоставляемых им прав, к недопущению и пресечению недобросовестной конкуренции и неделового партнерства;
11) содействует урегулированию споров, возникающих между организациями и предпринимателями;
12) обеспечивает предоставление услуг, необходимых для осуществления коммерческой деятельности иностранных фирм и организаций;
13) выполняет другие задачи с учетом положений договоров Чеченской Республики, международных договоров Российской Федерации и Чеченской Республики.
Статья 3. Территориальная сфера деятельности Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики
На территории Чеченской Республики создается и действует республиканская Торгово-промышленная палата, которая обладает всеми правами, необходимыми для осуществления ее деятельности.
Глава 2. ОБРАЗОВАНИЕ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 4. Принципы образования Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики
1. Деятельность Торгово-промышленной палаты основывается на принципах добровольного объединения их учредителей.
2. На территории Чеченской Республики может быть образована только одна республиканская Торгово-промышленная палата.
3. Торгово-промышленная палата самостоятельно определяет свою организационную структуру, формы и методы своей деятельности.
Статья 5. Порядок создания Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики
1. Торгово-промышленная палата создается по инициативе не менее пятнадцати учредителей.
2. Учредители Торгово-промышленной палаты созывают учредительную конференцию или общее собрание, на котором принимается устав и образуются руководящие органы Торгово-промышленной палаты.
Статья 6. Членство в Торгово-промышленной палате Чеченской Республики
1. Членами Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики могут быть российские предприятия независимо от формы собственности и их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели Чеченской Республики, а также организации, объединяющие предприятия, и предприниматели, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
2. Члены Торгово-промышленной палаты имеют равные права и несут равные обязанности в соответствии с уставом.
3. Условия и порядок приобретения и утраты членства, включая условия выбывания из членов Торгово-промышленной палаты, определяются уставом Торгово-промышленной палаты.
Статья 7. Устав Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики
1. Устав Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики должен предусматривать:
1) наименование, цели, задачи и функции Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики;
2) наименование территории, в пределах которой Торгово-промышленная палата Чеченской Республики осуществляет свою деятельность;
3) условия и порядок приема в члены Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики и выхода из нее;
4) права и обязанности членов Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики на территории Чеченской Республики;
5) порядок образования руководящих органов Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики и их компетенцию, срок их полномочий и порядок принятия ими решений;
6) источники формирования имущества Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики;
7) порядок внесения изменений и дополнений в устав Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики;
8) порядок прекращения деятельности Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики.
2. В уставе могут предусматриваться и иные положения, относящиеся к деятельности Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики.
3. Устав Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики не должен противоречить законодательству Российской Федерации, Чеченской Республики и уставу Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.
4. Наименование "Торгово-промышленная палата" и образованные на его основе словосочетания могут быть использованы только в названиях организаций Чеченской Республики, создаваемых в соответствии с положениями настоящего Закона.
5. Другие организации не вправе использовать в своих названиях словосочетания "Торгово-промышленная палата", "торговая палата" или "промышленная палата" и не подлежат государственной регистрации на территории республики под наименованиями, включающими эти словосочетания.
Статья 8. Государственная регистрация Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики
Торгово-промышленная палата Чеченской Республики подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Статья 9. Отказ в регистрации Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики
1. Отказ в регистрации Торгово-промышленной палаты возможен лишь в случае нарушения условий и порядка создания Торгово-промышленной палаты, установленных правовыми актами или несоответствия ее устава законодательству Российской Федерации и Чеченской Республики. Отказ в регистрации Торгово-промышленной палаты по другим мотивам не допускается.
2. Об отказе в регистрации Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики Территориальное управление федеральной регистрационной службы Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике обязано сообщить ее учредителям в письменной форме в месячный срок со дня подачи на регистрацию учредительных документов с указанием положений законодательства Российской Федерации, Чеченской Республики, на основании которых было принято решение об отказе в регистрации.
3. Отказ в государственной регистрации Торгово-промышленной палаты может быть обжалован в арбитражный суд.
Статья 10. Прекращение деятельности Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики
1. Деятельность Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики прекращается путем реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования) или ликвидации.
2. Реорганизация и ликвидация Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики осуществляется решениями ее высшего руководящего органа. Торгово-промышленная палата может быть ликвидирована также в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
3. Государственная регистрация Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики в связи с ее ликвидацией и государственная регистрация Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики, создаваемой путем реорганизации, осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
4. При присоединении Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики к другим торгово-промышленным палатам субъектов Российской Федерации или, наоборот, к последней переходят все имущественные права и обязанности присоединенной палаты.
5. Имущество ликвидированной Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики после удовлетворения претензии кредиторов направляется на цели, предусмотренные ее уставом.
Глава 3. ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 11. Деятельность Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики
1. Торгово-промышленная палата Чеченской Республики осуществляет свою деятельность в соответствии с законами Российской Федерации, настоящим Законом и уставом.
2. Торгово-промышленная палата Чеченской Республики выполняет свои задачи и функции на республиканском уровне и обладает всеми правами, необходимыми для их осуществления.
3. Торгово-промышленная палата Чеченской Республики в соответствии с уставом и положениями настоящего Закона представляет и защищает свои права и законные интересы своих членов, а также интересы других предприятий, организаций и предпринимателей по согласованию с ними в органах государственной власти Чеченской Республики, а также в Торгово-промышленной палате Российской Федерации.
4. Торгово-промышленная палата Чеченской Республики принимает участие:
1) в подготовке проектов законов Чеченской Республики и других нормативных актов по вопросам, затрагивающим интересы Торгово-промышленной палаты и их членов, а также других предприятий, организаций и предпринимателей Чеченской Республики;
2) в деятельности и реализации программ республиканского Фонда поддержки малого предпринимательства.
5. Торгово-промышленная палата может заниматься предпринимательской деятельностью лишь для выполнения ее уставных задач.
6. Предпринимательская деятельность осуществляется Торгово-промышленной палатой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации и Чеченской Республики.
7. Торгово-промышленная палата может создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.
8. Доходы от предпринимательской деятельности Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики не могут распределяться между членами Торгово-промышленной палаты и должны использоваться только для достижения уставных целей.
Статья 12. Взаимоотношения Торгово-промышленной палаты с Парламентом Чеченской Республики
1. Представители Торгово-промышленной палаты вправе участвовать в заседаниях комитетов и комиссий Парламента Чеченской Республики, депутатских слушаниях по проектам законодательных актов, относящихся к сфере деятельности Торгово-промышленной палаты. Представители Торгово-промышленной палаты обеспечиваются всеми документами и материалами по рассматриваемым вопросам.
2. Торгово-промышленная палата вправе представлять в Парламент Чеченской Республики экспертные заключения по проектам законодательных актов Чеченской Республики, относящихся к сфере деятельности Торгово-промышленной палаты.
Статья 13. Взаимоотношения Торгово-промышленной палаты с органами исполнительной власти Чеченской Республики
1. В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики представители Торгово-промышленной палаты могут включаться в состав ведомственных, межведомственных и иных комиссий, экспертных, консультативных и других общественных советов, образуемых органами исполнительной власти республики по вопросам, относящимся к сфере деятельности Торгово-промышленной палаты.
2. Торгово-промышленная палата вправе представлять в органы исполнительной власти Чеченской Республики экспертные заключения по проектам нормативных правовых актов Чеченской Республики, относящихся к сфере деятельности Торгово-промышленной палаты.
Заключение Торгово-промышленной палаты по проекту нормативно-правового акта, представленное в порядке, определенном законодательством Чеченской Республики, подлежит обязательному рассмотрению.
3. Органы исполнительной власти Чеченской Республики оказывают Торгово-промышленной палате поддержку в выполнении ее уставных задач. В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики принимают меры по обеспечению Торгово-промышленной палаты помещениями.
4. В порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики в соответствии с правомочиями, представленными настоящим Законом, Торгово-промышленная палата заключает с органами исполнительной власти Чеченской Республики договоры по оказанию услуг, связанные с осуществлением этими органами своих функций и полномочий.
Статья 14. Взаимоотношения Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики и Торгово-промышленной палаты Российской Федерации
1. Торгово-промышленная палата Чеченской Республики является членом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.
2. В целях эффективной реализации общих задач Торгово-промышленная палата Чеченской Республики осуществляет координированное взаимодействие с Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в различных сферах деятельности на основе взаимной договоренности и заключенных соглашений.
Глава 4. ПРАВА ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 15. Права Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики
1. Торгово-промышленная палата Чеченской Республики имеет право:
1) осуществлять независимую экспертизу проектов нормативных актов в области экономики, внешнеэкономических связей, а также по другим вопросам, затрагивающим интересы предприятий и предпринимателей Чеченской Республики;
2) представлять и защищать законные интересы своих членов в органах государственной власти и местного самоуправления;
3) оказывать содействие российским и иностранным предприятиям и предпринимателям в патентовании изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрации товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров;
4) проводить по поручению российских и иностранных предприятий и предпринимателей экспертизы, контроль качества, количества и комплектности товаров;
5) удостоверять в соответствии с порядком, установленным Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, и с международной практикой сертификаты происхождения товаров, а также другие документы, связанные с осуществлением внешнеэкономической деятельности предприятиями и предпринимателями Чеченской Республики;
6) вести негосударственный Реестр предприятий и предпринимателей Чеченской Республики, финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об их надежности как партнеров для предпринимательской деятельности в Чеченской Республике, Российской Федерации и за ее пределами;
7) организовывать международные выставки, а также обеспечивать подготовку и проведение выставок товаров предприятий и предпринимателей Чеченской Республики за пределами Российской Федерации;
8) создавать в Чеченской Республике, Российской Федерации и за ее пределами предприятия и учреждения, реорганизовывать и ликвидировать их, а также совместно с иностранными предприятиями и предпринимателями учреждать смешанные торгово-промышленные палаты;
9) издавать газеты, журналы и другие печатные материалы для обеспечения предпринимательской деятельности;
10) самостоятельно определять методы осуществления своей деятельности, устанавливать структуру, штатное расписание, численность работников, формы и размеры оплаты труда и материального стимулирования их труда;
11) открывать свои филиалы и представительства, в том числе и за пределами Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации;
12) для разрешения экономических споров в соответствии с законодательством Российской Федерации образовывать третейские суды, утверждать положения о них и порядок рассмотрения споров третейскими судами;
13) осуществлять иные полномочия, не противоречащие федеральному и республиканскому законодательству;
14) участвовать в составе конкурсных, аукционных, котировочных и (или) единых комиссий при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
15) оказывать юридическую, информационную, консультативную и иную помощь гражданам и организациям по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью;
16) принимать участие в пределах своей компетенции в работе ведомственных, межведомственных и иных комиссий, экспертных советов и других органов и организаций, образуемых органами государственной власти по вопросам экономической, социальной, инвестиционной политики, политики в сфере международного сотрудничества и по другим вопросам;
17) осуществлять рейтинговую оценку недвижимости субъектов предпринимательской деятельности, вести негосударственный реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей Чеченской Республики, а также вести другие реестры субъектов предпринимательской деятельности;
18) получать от органов государственной власти информацию, необходимую для выполнения Торгово-промышленной палатой возложенных на нее функций и задач;
19) осуществлять оценочную, экспертную, аудиторскую и иные виды деятельности в соответствии с действующими законодательством и уставом Торгово-промышленной палаты;
20) осуществлять научно-аналитическую, исследовательскую деятельность по проблемам, связанным с экономикой, развитием и правовым регулированием предпринимательской деятельности;
21) организовывать встречи и зарубежные визиты делегаций российских и иностранных индивидуальных предпринимателей и коммерческих организаций, симпозиумы, конференции и иные мероприятия по вопросам развития предпринимательской деятельности, экономической и внешнеэкономической деятельности;
22) принимать участие в реализации российских и международных программ, направленных на выполнение задач, отнесенных к компетенции Торгово-промышленной палаты;
23) осуществлять перевод документов, используемых в предпринимательской деятельности, с одного языка на другой, свидетельствовать верность перевода;
24) разрабатывать и устанавливать основанные на законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации правила и стандарты предпринимательской деятельности, кодексы корпоративного поведения и правила деловой этики, осуществлять контроль за их реализацией;
25) проводить обучение, повышение квалификации и профессиональную переподготовку кадров для предпринимательской деятельности.
2. Юридические документы, выданные Торгово-промышленной палатой Чеченской Республики в пределах их компетенции, признаются на всей территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Права Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики закрепляются в ее уставе и осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Чеченской Республики.
Статья 16. Собственность Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики
1. Торгово-промышленная палата Чеченской Республики может иметь в собственности здания, сооружения, оборудование, акции, иные ценные бумаги и другое обособленное имущество, необходимое для выполнения уставных задач.
2. Предприятия, созданные Торгово-промышленной палатой Чеченской Республики, владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным за ними имуществом на праве полного хозяйственного ведения в соответствии с целями и задачами, предусмотренными их уставами, а также договорами, заключаемыми Торгово-промышленной палатой Чеченской Республики с указанными предприятиями.
За учреждениями, созданными Торгово-промышленной палатой Чеченской Республики, имущество закрепляется на праве оперативного управления.
3. Источниками формирования имущества Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики являются вступительные и членские взносы, прибыль от хозяйственной деятельности созданных ею предприятий, иные поступления.
Имущество Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики используется для обеспечения ее деятельности и образования ее фонда.
В случае выхода из Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики ее членов уплаченные ими взносы не возвращаются и претензии на часть имущества Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики не принимаются.
4. Право собственности Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики охраняется законом.
Глава 5. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПАЛАТЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 17. Международные связи и участие в международных организациях Торгово-промышленной палаты Чеченской Республики
1. Торгово-промышленная палата Чеченской Республики в соответствии со своим уставом может поддерживать прямые международные контакты, заключать соответствующие соглашения.
2. Торгово-промышленная палата Чеченской Республики может представлять интересы своих членов в международных организациях в части, связанной с их предпринимательской деятельностью.
Статья 18. Международные договоры
Если международным договором Чеченской Республики или Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора.
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Чеченской Республики
А.АЛХАНОВ
г. Грозный
20 декабря 2006 года
№ 57-РЗ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
