СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2009 г. № 41/3
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 27.04.2007
№ 5/41 "О КОМИТЕТЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ АДМИНИСТРАЦИИ
НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Рассмотрев предложения главы Наро-Фоминского муниципального района А.Н. Баранова, в целях оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района, руководствуясь ст. 37
, 41
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, на основании ст. 25
, 27
Устава Наро-Фоминского муниципального района Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района решил:
1. Внести в решение
Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района от 27.04.2007 № 5/41 "О Комитете по строительству администрации Наро-Фоминского муниципального района" следующие изменения:
1) в наименовании
решения и по всему тексту
решения слова "Комитет по строительству" заменить словами "Комитет градостроительства" в соответствующих падежах;
2) Положение
о Комитете по строительству администрации Наро-Фоминского муниципального района, утвержденное п. 2
решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района от 27.04.2007 № 5/41, изложить в новой редакции
(прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Основа".
Глава Наро-Фоминского
муниципального района
А.Н. Баранов
Приложение
к решению Совета депутатов
Наро-Фоминского муниципального района
Московской области
от 18 декабря 2009 г. № 41/3
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комитет градостроительства администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее - Комитет) является отраслевым органом администрации Наро-Фоминского муниципального района, созданным для осуществления полномочий администрации Наро-Фоминского муниципального района по решению вопросов в области архитектуры и градостроительства, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Наро-Фоминского муниципального района Московской области, а также исполняет полномочия органов местного самоуправления поселений, переданные в соответствии с соглашениями о передаче Наро-Фоминскому муниципальному району отдельных полномочий по решению некоторых вопросов в области градостроительства.
1.2. Комитет является по статусу муниципальным учреждением, обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, печать со своим наименованием, штампы и специальные бланки с гербом Наро-Фоминского муниципального района и своим наименованием.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Московской области, Уставом
Наро-Фоминского муниципального района Московской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
1.4. Комитет в пределах компетенции, определяемой настоящим Положением, представляет интересы администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области по доверенности, выдаваемой главой Наро-Фоминского муниципального района Московской области, по всем вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
1.5. Комитет финансируется за счет средств бюджета Наро-Фоминского муниципального района, а также межбюджетных трансфертов из бюджетов городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района.
1.6. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Наро-Фоминского муниципального района, и иными организациями.
1.7. Юридический (почтовый) адрес Комитета: 143300, Московская область, г. Наро-Фоминск, площадь Свободы, дом 8.
2. Основные задачи Комитета
2.1. Осуществление деятельности по реализации полномочий в области архитектуры, градостроительства, строительства, направленных на обеспечение градостроительного развития муниципального образования, формирования рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктур, создание безопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности в интересах настоящего и будущего природопользования, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов.
2.2. Обеспечение организации строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки.
]]>2.3. Формирование единого подхода при планировании бюджетных расходов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности.
2.4. Обеспечение организации строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности.
2.5. Привлечение инвестиций в сферу строительного комплекса.
2.6. Формирование системы правового градорегулирования.
3. Полномочия Комитета
3.1. Комитет обеспечивает реализацию полномочий администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области по решению вопросов в сфере архитектуры, градостроительства и строительства:
- осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Наро-Фоминского муниципального района Московской области;
- осуществляет подготовку и представление для утверждения документов территориального планирования Наро-Фоминского муниципального района Московской области;
- участвует в рассмотрении и согласовании схем территориального планирования территории (проектов генеральных планов, документации по планировке территорий) городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района, документов территориального планирования органов местного самоуправления районов, имеющих общую границу с Наро-Фоминским муниципальным районом Московской области;
- участвует в рассмотрении подготовленной на основании документов территориального планирования муниципального района документации по планировке территории;
- участвует в разработке и реализации градостроительных разделов муниципальных целевых программ и программ социально-экономического развития территорий муниципального образования;
- осуществляет подготовку градостроительных заключений на строительство и размещение объектов в соответствии с утвержденной градостроительной документацией;
- осуществляет рассмотрение и согласование градостроительных заключений и градостроительного обоснования размещения объектов, не учтенных в утвержденной градостроительной документации;
- осуществляет формирование тематического плана по разработке градостроительной и проектной документации, выполняемого за счет средств местного бюджета;
- осуществляет участие в резервировании земель и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд;
- осуществляет выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района;
- осуществляет подготовку проектов решений Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, проектов постановлений администрации Наро-Фоминского муниципального района и иных нормативных и ненормативных правовых актов администрации Наро-Фоминского муниципального района в области архитектуры, градостроительства и строительства;
- осуществляет информирование населения о принимаемых и принятых решениях в области архитектуры, градостроительства и строительства, участие в организации и проведении общественных обсуждений по вопросам в области архитектуры, градостроительства и строительства;
- участвует в разработке и реализации федеральных, областных, муниципальных инвестиционных целевых программ Наро-Фоминского муниципального района в сфере строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства в пределах компетенции Комитета;
- участвует в подготовке предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции в соответствии с градостроительной документацией;
- осуществляет подготовку градостроительной проработки размещения объектов строительства с подготовкой градостроительного заключения;
- участвует в подготовке документов (графических и текстовых материалов) для проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды земельных участков и по продаже земельных участков;
- осуществляет рассмотрение и согласование градостроительных заданий на подготовку градостроительной документации;
- участвует в подготовке предложений по отнесению объектов недвижимости историко-культурного наследия к памятникам истории и культуры местного значения;
- участвует в формировании расходов муниципального бюджета на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности;
- обеспечивает работу по проведению технических обследований существующих муниципальных объектов;
- осуществляет рассмотрение и проверку проектно-сметной документации объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта, финансирование которых осуществляется за счет средств муниципального бюджета;
- осуществляет функции муниципального заказчика по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта муниципальных объектов;
- заключает соответствующие муниципальные контракты Наро-Фоминского муниципального района на выполнение работ, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов муниципальной собственности, несет ответственность за исполнение условий заключенных Комитетом муниципальных контрактов в соответствии с действующим в данной части гражданским законодательством;
- обеспечивает деятельность консультативно-совещательного органа - Архитектурно-градостроительного совета администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области;
- обеспечивает подготовку заключений по проектам муниципальных нормативных и ненормативных правовых актов в пределах компетенции Комитета;
- информирует население о деятельности Комитета в соответствии с Федеральным законом
от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции;
- оказывает содействие в организации или в проведении торгов (аукционов или конкурсов) для заключения договоров;
- осуществляет контроль за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов недвижимости муниципальной собственности в целях получения информации о выполнении требований градостроительной и проектной документации, государственных градостроительных нормативов и правил, разрешений на строительство;
- информирует соответствующие надзорные органы для привлечения лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о градостроительстве, к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности;
- обеспечивает привлечение на договорной основе к подготовке документации для строительства необходимых специалистов, консультантов и технических работников, принимая на себя ответственность за объем и качество выполненных ими работ;
- осуществляет формирование заявок на государственную поддержку из федерального и областного бюджетов на софинансирование объектов муниципальной собственности района;
- осуществляет мониторинг и контроль за реализацией инвестиционных контрактов на строительство объектов недвижимости жилого назначения, зарегистрированных в Министерстве строительного комплекса Московской области, для анализа и формирования отчетности.
3.2. Комитет на основании соглашений о передаче Наро-Фоминскому муниципальному району отдельных полномочий по решению некоторых вопросов в области Комитета градостроительства:
- оказывает помощь поселениям при подготовке генеральных планов поселений;
- осуществляет проверку проекта правил землепользования и застройки поселений, представленных комиссиями поселений, выдачу мотивированных заключений главам поселений;
- осуществляет проверку документации по планировке территорий поселений, в том числе проекта планировки территории и проекта межевания территории, представленных юридическими и физическими лицами, органами местного самоуправления поселений, принятие решения о направлении документации главам поселений для проведения публичных слушаний и последующего утверждения либо о направлении документации на доработку;
- осуществляет подготовку градостроительных планов земельных участков, расположенных на территориях поселений, представление их главам поселений для утверждения и выдачу в установленном порядке градостроительных планов земельных участков;
- осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района, и предоставляет поселению информацию о выданных разрешениях;
- обеспечивает организацию строительства и реконструкции муниципальных объектов поселений, связанных с вопросами организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
- рассматривает в установленном порядке проектную документацию городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района;
- осуществляет ведение реестра выданных документов.
4. Организация деятельности Комитета
4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности главой Наро-Фоминского муниципального района.
4.2. Председатель Комитета имеет своего заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности председателем Комитета в установленном порядке и руководит работой Комитета в случае временного отсутствия его председателя (отпуск, командировка, болезнь).
4.3. Председатель Комитета распоряжается в соответствии с законодательством имуществом, закрепленным за Комитетом на праве оперативного управления, действует без доверенности от имени Комитета, представляет его в суде, в органах государственной власти и местного самоуправления, в отношениях с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.
4.4. Председатель Комитета:
- осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий;
- подписывает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам деятельности Комитета;
- утверждает штатное расписание в пределах численности работников и фонда оплаты труда, установленных главой Наро-Фоминского муниципального района;
- назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и работников Комитета;
- утверждает Положение о структурных подразделениях Комитета, должностные инструкции муниципальных служащих и других работников;
- осуществляет в установленном порядке планирование работы Комитета;
- организует кадровое обеспечение деятельности Комитета, в том числе профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации муниципальных служащих и других работников в пределах своих полномочий, создает кадровый резерв для замещения должностей и выдвижения на вышестоящие должности;
- обеспечивает в Комитете исполнение законодательства Российской Федерации, Московской области, муниципальных нормативных правовых актов о муниципальной службе, соблюдение работниками Комитета правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами;
- применяет к муниципальным служащим и другим работникам Комитета меры поощрения и дисциплинарные взыскания;
- вносит в установленном порядке предложения о присвоении муниципальным служащим и другим работникам почетных званий, награждении государственными наградами, грамотами, благодарственными письмами и благодарностями главы Наро-Фоминского муниципального района;
- обеспечивает в соответствии с установленными правилами формирование, хранение и использование архивных документов, а также передачу документов на постоянное хранение в муниципальный архив Наро-Фоминского муниципального района;
- организует ведение делопроизводства;
- выдает доверенности сотрудникам Комитета;
- организует взаимодействие с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам компетенции Комитета;
- заключает договоры и соглашения от имени Комитета в пределах его компетенции, вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Наро-Фоминского муниципального района Московской области и должностных лиц проекты нормативно-правовых актов, предложения по совершенствованию муниципального законодательства, иные предложения по вопросам деятельности Комитета;
- осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, нормативными актами органов местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района;
- организует прием граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
5. Ликвидация и реорганизация Комитета
5.1. Прекращение деятельности Комитета может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияния, присоединения, выделения в иную организационно-правовую форму), на основании решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством.
5.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Комитета. При ликвидации и реорганизации Комитета увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с трудовым законодательством
Российской Федерации.
5.3. В случае ликвидации Комитета его документы передаются в администрацию Наро-Фоминского муниципального района Московской области.
