СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИСТРА
ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2009 г. № 4-2/3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОДЕРЖАНИИ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, МОСТОВ И ИНЫХ
ТРАНСПОРТНЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ СООРУЖЕНИЙ В ГРАНИЦАХ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИСТРА
В соответствии с п. 5 ст. 14
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов городского поселения Истра решил:
1. Утвердить Положение
о содержании и строительстве автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского поселения Истра (приложение № 1).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
Глава городского
поселения Истра
Ю.В. Савельев
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Истра
Московской области
от 23 декабря 2009 г. № 4-2/3
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОДЕРЖАНИИ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, МОСТОВ И ИНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ
СООРУЖЕНИЙ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИСТРА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением
Правительства Московской области от 23.04.2009 № 314/14 "О передаче автомобильных дорог в собственность муниципальных образований Московской области", постановлением
Правительства Московской области от 17.05.2007 № 368/17 "О некоторых вопросах, связанных с классификацией автомобильных дорог в Московской области" и в целях реализации возложенных полномочий.
1.2. Настоящее Положение определяет организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского поселения Истра (далее - автомобильные дороги).
1.3. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения по содержанию и строительству автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений федерального и областного значения, а также автомобильных дорог общего пользования Истринского муниципального района.
1.4. Разработку и утверждение схем дорог и тротуаров, планов их строительства администрация городского поселения Истра организует в процессе разработки документов территориального планирования и реализации генерального плана городского поселения Истра (далее - генеральный план).
2. Основные термины и определения
2.1. В настоящем Положении под содержанием и строительством автомобильных дорог подразумевается комплекс работ, в результате которых обеспечивается и поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дорог и дорожных сооружений, отвечающее требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения". Данный комплекс работ по содержанию и строительству автомобильных дорог включает в себя:
1) строительство новых автомобильных дорог;
2) реконструкцию, капитальный и текущий ремонты автомобильных дорог;
3) работы по текущему содержанию и озеленению дорог;
4) мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения (организация дорожной разметки, установка, ремонт и замена дорожных знаков, указателей, устройство искусственных неровностей, содержание светофорных объектов и др.);
5) работы по обустройству дорог (устройство посадочных площадок и автопавильонов, площадок для остановки и стоянки автомобилей, дорожных ограждений, пешеходных переходов и др.);
]]>6) инвентаризацию и паспортизацию дорог; разработку документации по отводу земель;
7) обследования мостовых сооружений, диагностику и оценку состояния автомобильных дорог.
2.2. Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
2.3. К автомобильным дорогам относятся автомобильные дороги, расположенные в границах городского поселения, являющиеся муниципальной собственностью городского поселения Истра (далее - поселение). Перечень автомобильных дорог общего пользования, являющихся муниципальной собственностью поселения, утверждается Советом депутатов городского поселения Истра по представлению главы городского поселения Истра.
2.4. Строительство автомобильных дорог - строительство на новых площадях вновь создаваемых автомобильных дорог и дорожных сооружений.
2.5. Реконструкция автомобильной дороги - комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги.
Капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги.
Ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.
Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
3. Полномочия органов местного самоуправления
городского поселения Истра в вопросе содержания
и строительства автомобильных дорог
3.1. Совет депутатов городского поселения Истра (далее - Совет):
1) принимает нормативные правовые акты по вопросам организации содержания и строительства автомобильных дорог в границах поселения;
2) принимает муниципальные целевые программы и планы развития, обустройства и совершенствования сети автомобильных дорог, утверждает отчеты об их исполнении;
3) утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования поселения, являющихся муниципальной собственностью поселения;
4) утверждает расходы бюджета поселения на очередной финансовый год на содержание и строительство автомобильных дорог.
3.2. Глава городского поселения Истра (далее - Глава):
1) координирует деятельность по содержанию и строительству автомобильных дорог;
2) проводит конференции, совещания по вопросам содержания и строительства автомобильных дорог;
3) представляет Совету на утверждение перечень автомобильных дорог общего пользования, являющихся муниципальной собственностью поселения;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.3. Администрация городского поселения Истра (далее - Администрация):
1) разрабатывает проекты планов и программ развития дорожной инфраструктуры и совершенствования сети дорог;
2) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, организующих обслуживание автомобильных дорог;
3) является уполномоченным органом по организации работ по содержанию и строительству автомобильных дорог в порядке, обеспечивает формирование и размещение муниципального заказа на работы по содержанию и строительству автомобильных дорог.
4. Требования к организации содержания и строительства
автомобильных дорог в границах городского поселения Истра
4.1. Работы по строительству, содержанию и ремонту автомобильных дорог должны выполняться в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, регламентирующих данные виды деятельности.
4.2. С целью получения данных о наличии автомобильных дорог, их протяженности и техническом состоянии, для рационального планирования работ по содержанию дорог производятся технический учет и паспортизация дорог.
Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги. Учет и паспортизация проводятся по каждой дороге в отдельности.
Технический учет и паспортизация производятся за счет средств бюджета поселения, допускается привлечение инвестиций.
К проведению технического учета и паспортизации могут привлекаться научно-исследовательские, проектно-изыскательские и прочие специализированные организации по договорам, заключаемым в установленном порядке.
4.3. Строительство новых автомобильных дорог должно осуществляться в соответствии с утвержденными в установленном законодательством порядке документами территориального планирования (генеральным планом).
4.4. Реконструкция и капитальный ремонт должны производиться комплексно по всем сооружениям и элементам дороги на всем протяжении ремонтируемого (реконструируемого) участка дороги.
Допускается проведение выборочного капитального ремонта отдельных участков и элементов дорог, а также дорожных сооружений.
Реконструкция и капитальный ремонт выполняются в соответствии с разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией.
Капитальный ремонт автомобильных дорог допускается выполнять по ведомостям дефектов и исполнительным сметам, утвержденным в установленном порядке.
4.5. Работы по текущему ремонту, текущему содержанию, озеленению, обустройству автомобильных дорог, обеспечению безопасности движения осуществляются систематически (с учетом сезона года) на всем протяжении дороги по всем ее элементам и сооружениям.
Работы по текущему содержанию, озеленению не требуют составления проектной документации и выполняются на основе нормативов, ведомостей дефектов и смет.
Форма и места нанесения горизонтальной и вертикальной дорожной разметки, вид дорожных знаков, указателей и искусственных неровностей, места их установки в обязательном порядке согласовываются с Администрацией и уполномоченным государственным органом в сфере безопасности дорожного движения.
4.6. Строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог Администрация осуществляет через уполномоченные органы, организующие обслуживание дорог общего пользования, посредством заключения договоров с подрядными организациями, определяемыми по итогам размещения муниципальных контрактов.
4.7. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог производятся специализированными организациями на основании планов работ, утвержденных главой, и в пределах финансовых средств на эти работы, предусмотренных в бюджете поселения, выделенных из областного и федерального бюджета.
4.8. Организацию работ по текущему содержанию, озеленению, обустройству автомобильных дорог Администрация осуществляет через уполномоченные органы посредством размещения муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством.
4.9. Администрация в пределах своей компетенции осуществляет:
1) проверку документации (договоров и т.д.) на содержание и строительство автомобильных дорог;
2) контроль за сроками, объемами и качеством выполнения муниципального заказа по ремонту и строительству автомобильных дорог;
3) контроль за своевременной очисткой и обработкой проезжей части улично-дорожной сети.
5. Финансовое обеспечение содержания
и строительства автомобильных дорог
5.1. Финансовое обеспечение содержания и строительства автомобильных дорог осуществляется из средств бюджета поселения, допускается привлечение инвестиций и прочих источников финансирования.
5.2. Администрация при участии предприятия, организующего обслуживание автомобильных дорог, ежегодно формирует муниципальный заказ на содержание и строительство автомобильных дорог.
