АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 20 июля 2007 г. по делу № А71-4974/2007-А25
Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2007 г.
Решение в полном объеме изготовлено 20 июля 2007 г.
Арбитражный суд в составе судьи Е.А. Бушуевой,
при ведении судьей протокола судебного заседания,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
ОВД по Балезинскому району Удмуртской Республики
к предпринимателю Навасартян Нине Михайловне, с. Андрейшур,
о привлечении к административной ответственности
в присутствии ответчика.
ОВД по Балезинскому району обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Навасартян Н.М. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В обоснование заявленного требования заявитель указал, что ответчиком осуществлялась розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции при отсутствии товарно-транспортной накладной, справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, сертификата соответствия.
Ответчик в судебном заседании требование заявителя не признал, ссылаясь на то, что продажу одеколона она не осуществляла, а хранила его в магазине для собственных нужд.
Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.
При рассмотрении дела судом установлено следующее.
На основании постановления начальника МОБ Балезинского РОВД от 22.05.2007 г. сотрудниками указанного органа 22.05.2007 г. проведена проверка соблюдения предпринимателем Навасартян Н.М. требований законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине "Диана", расположенном в с. Андрейшур Балезинского района Удмуртской Республики по ул. Сосновая - 2а.
В ходе проверки установлено, что реализация спиртосодержащей непищевой продукции: одеколона "Тройной" с содержанием этилового спирта 60%, изготовитель - ООО ПКП "Косметикс", Россия, РСО-Алания, г. Владикавказ, емк. 195 мл, дата розлива - 19.10.2005 г. осуществляется предпринимателем Навасартян Н.М. при отсутствии товарно-транспортной накладной, справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, сертификата соответствия.
По результатам проверки составлен протокол осмотра места происшествия от 22.05.2007 г., а также протокол об административном правонарушении от 23.05.2007 г. № 370246 по факту совершения предпринимателем Навасартян Н.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ. Спиртосодержащая продукция в количестве 14 флаконов изъята, о чем указано в протоколе осмотра места происшествия.
В соответствии со ст. 203 АПК РФ, ст. 23.1 КоАП РФ ОВД Балезинского района Удмуртской Республики обратилось в арбитражный суд с требованием о привлечении ответчика к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Оценив представленные по делу доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 10.2 Федерального закона РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1) товарно-транспортной накладной; 2) справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); 3) справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); 4) уведомления (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).
В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду абзац 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, а не абзац 6.
В порядке абз. 6 п. 1 ст. 25 вышеуказанного Закона на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции, подлежат изъятию из незаконного оборота. Изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товарно-транспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Факт розничной продажи предпринимателем Навасартян Н.М. спиртосодержащей продукции при отсутствии надлежаще оформленных товаротранспортных документов, а также при отсутствии справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, сертификата соответствия подтверждается материалами дела, в т.ч. протоколом осмотра места происшествия от 22.05.2007 г., протоколом об административном правонарушении от 23.05.2007 г. № 370246, объяснениями предпринимателя Навасартян Н.М. от 22.05.2007 г. и от 23.05.2007 г., объяснениями понятых и свидетелей Анисимова А.М. и Анисимовой Н.В. от 22.05.2007 г.
Таким образом, предпринимателем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Учитывая, что правонарушение совершено впервые, предприниматель Навасартян Н.М. подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 4000 руб. с конфискацией спиртосодержащей продукции, изъятой по протоколу от 22.05.2007 г.
Не принят судом довод ответчика о том, что продажу одеколона она не осуществляла, а хранила его в магазине для собственных нужд. Указанный довод ответчика противоречит материалам дела, в т.ч. объяснениям самой Навасартян Н.М., данным ею при проведении проверки 22.05.2007 г.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, ст.ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
решил:
1. Признать предпринимателя Навасартян Нину Михайловну, 10.03.1968 г.р., место рождения - п. Андрейшур Балезинского района Удмуртской Республики, основной государственный регистрационный номер 304183710500097 в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, проживающую по адресу: Удмуртская Республика, Балезинский район, с. Андрейшур, ул. Советская, 8 - 4, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
2. Назначить предпринимателю Навасартян Нине Михайловне, 10.03.1968 г.р., место рождения - п. Андрейшур Балезинского района Удмуртской Республики, основной государственный регистрационный номер 304183710500097 в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, проживающей по адресу: Удмуртская Республика, Балезинский район, с. Андрейшур, ул. Советская, 8 - 4, административное наказание в виде штрафа в размере 4000 руб.
3. Конфисковать у предпринимателя Навасартян Нины Михайловны, 10.03.1968 г.р., место рождения - п. Андрейшур Балезинского района Удмуртской Республики, основной государственный регистрационный номер 304183710500097 в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, проживающей по адресу: Удмуртская Республика, Балезинский район, с. Андрейшур, ул. Советская, 8 - 4, спиртосодержащую продукцию, изъятую по протоколу от 22.05.2007 г.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу на расчетный счет 40101810200000010001 в УФК Минфина по Удмуртской Республике (ГУ "ОВД по Балезинскому району", ИНН 1802000198 КПП 180201001) в ГРКЦ НБ УР г. Ижевска, БИК 049401001, ОКАТО 94204000000, код бюджетной классификации 18811690050050000140, наименование платежа: административный штраф (прочие).
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья
Е.А.БУШУЕВА
