РЯЗАНСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА
ПРОТЕСТ
от 7 октября 2009 г. № 2-4-2009
НА Ч. 3 ПРАВИЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА, СОБЛЮДЕНИЯ
ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
БОРКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫХ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ БОРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОТ 19.08.2009 № 30
Рязанской межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках надзора за соответствием федеральному законодательству законов и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Рязанской области изучены Правила
обеспечения благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования - Борковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, утвержденные решением Совета депутатов муниципального образования - Борковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области 19.08.2009 № 30.
Указанные Правила
устанавливают порядок содержания и организации уборки территории населенных пунктов поселения, включая прилегающие к границам зданий, сооружений и ограждений, а также внутренние производственные территории, определяют порядок всех видов земельных работ, порядок проведения принудительных и иных мероприятий по обеспечению благоустройства на территории поселения.
При принятии данных Правил
были допущены нарушения требований Федерального закона Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Так, часть 3
Правил обеспечения благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования - Борковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области среди прочего устанавливает порядок обезвреживания отходов.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потреблениях" обращение с отходами - это деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
Однако в соответствии со ст. 14 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к вопросам местного значения поселения в области обращения с отходами относится только организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Таким образом, ч. 3
Правил обеспечения благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования - Борковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области пришла в противоречие с федеральным законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре РФ",
требую:
Привести ч. 3
Правил обеспечения благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования - Борковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования - Борковское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области 19.08.2009 № 30, в соответствие с нормами действующего федерального законодательства.
Протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании районного (законодательного) органа. О результатах рассмотрения протеста и принятом решении уведомить прокурора в письменной форме.
Рязанский межрайонный
природоохранный прокурор,
советник юстиции
Н.Н.МОРОЗОВА