ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2009 г. № 49
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОДГОТОВКИ И ИЗДАНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Ульяновской области
от 14.01.2010 № 5
, от 20.01.2010 № 6
)
В целях совершенствования подготовки и издания правовых актов Губернатора и Правительства Ульяновской области постановляю:
1. Утвердить Правила
подготовки и издания правовых актов Губернатора и Правительства Ульяновской области (прилагаются).
2. Признать утратившими силу:
постановление
Губернатора Ульяновской области от 23.03.2006 № 33 "Об утверждении Правил подготовки и издания правовых актов Губернатора Ульяновской области";
постановление
Губернатора Ульяновской области от 24.07.2006 № 86 "О внесении изменений в некоторые нормативные акты Губернатора Ульяновской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ульяновской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Ульяновской области Опенышеву С.В.
(в ред. Постановления
Губернатора Ульяновской области от 14.01.2010 № 5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждены
постановлением
Губернатора
Ульяновской области
от 13 июля 2009 г. № 49
ПРАВИЛА
ПОДГОТОВКИ И ИЗДАНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА
И ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Ульяновской области
от 14.01.2010 № 5
, от 20.01.2010 № 6
)
1. Общие положения
1.1. Правовые акты Губернатора Ульяновской области (далее - Губернатор) и Правительства Ульяновской области (далее - Правительство) издаются на основе и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава
и законов Ульяновской области, а также по инициативе Губернатора, заместителя Губернатора - руководителя аппарата Губернатора и Правительства (далее - Руководитель аппарата), Секретаря Совета безопасности при Губернаторе (далее - Секретарь Совета безопасности), членов Правительства, руководителей структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, руководителей органов исполнительной власти Ульяновской области (далее - органы исполнительной власти), не являющихся членами Правительства, в пределах их компетенции.
(в ред. Постановления
Губернатора Ульяновской области от 14.01.2010 № 5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Правовые акты Губернатора и Правительства (далее - правовые акты), имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений. Правовые акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в форме постановлений.
Правовые акты, изданные в пределах полномочий Губернатора и Правительства, обязательны к исполнению на территории Ульяновской области.
1.3. Нормативные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Законом
Ульяновской области от 29.11.2005 № 136-ЗО "О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Ульяновской области".
]]>(см. текст в предыдущей редакции
)
заместители Председателя Правительства;
(в ред. Постановления
Губернатора Ульяновской области от 14.01.2010 № 5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
помощники Губернатора;
(в ред. Постановления
Губернатора Ульяновской области от 14.01.2010 № 5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
советники Губернатора;
(в ред. Постановления
Губернатора Ульяновской области от 14.01.2010 № 5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Секретарь Совета безопасности;
(в ред. Постановления
Губернатора Ульяновской области от 14.01.2010 № 5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
министры Ульяновской области;
(в ред. Постановления
Губернатора Ульяновской области от 14.01.2010 № 5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
руководители структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства;
(в ред. Постановления
Губернатора Ульяновской области от 14.01.2010 № 5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
руководители органов исполнительной власти, не являющиеся членами Правительства;
(в ред. Постановления
Губернатора Ульяновской области от 14.01.2010 № 5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
генеральный директор открытого акционерного общества "Корпорация развития Ульяновской области".
(в ред. Постановления
Губернатора Ульяновской области от 14.01.2010 № 5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Если проект правового акта затрагивает сферу компетенции иных органов и организаций, а также если в нем содержатся положения, нормы и поручения, их касающиеся, то согласование проекта такого акта с этими органами и организациями может проводиться в устной форме (по телефону), что отражается в пояснительной записке к проекту.
4.3. Срок согласования проектов правовых актов не должен превышать трех рабочих дней для одного визирующего (для Министра финансов Ульяновской области - пяти рабочих дней), срок согласования сложных по содержанию и значительных по объему документов - не более пяти рабочих дней.
Срок согласования срочных проектов правовых актов (срочность определяется Губернатором) не должен превышать одного рабочего дня.
Если в процессе согласования в проект правового акта вносятся изменения принципиального характера, то он подлежит повторному визированию соответствующими должностными лицами.
4.4. Ответственность за полноту согласования с соответствующими должностными лицами несет разработчик проекта правового акта.
4.5. Согласованный проект правового акта представляется разработчиком в государственно-правовой департамент Правительства.
Одновременно с проектом правового акта представляются полученные заключения соответствующих контрольных и надзорных органов, иных заинтересованных органов и организаций, иные документы и материалы, предусмотренные законодательством.
В случае, если проект акта подлежит обязательной антикоррупционной экспертизе в соответствии с Законом
Ульяновской области от 05.06.2007 № 77-ЗО "О противодействии коррупции в Ульяновской области", одновременно с ним представляется заключение на проект правового акта Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области.
(п. 4.5 в ред. Постановления
Губернатора Ульяновской области от 14.01.2010 № 5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.6. Государственно-правовой департамент Правительства осуществляет правовую экспертизу текста проекта правового акта с учетом его согласования, а также документов, представленных в соответствии с пунктом 4.5
настоящих Правил.
В случае имеющихся замечаний к тексту проекта правового акта проект правового акта возвращается. Разработчик в трехдневный срок обеспечивает устранение замечаний. Срок, в который устраняются замечания, не входит в указанный в пункте 4.7
настоящих Правил.
4.7. Подготовленный проект правового акта согласовывается с директором государственно-правового департамента Правительства.
Общий срок правовой экспертизы и согласования проекта государственно-правовым департаментом Правительства не должен превышать пяти рабочих дней. Срок согласования сложных по содержанию и значительных по объему документов - не более семи рабочих дней.
4.8. Подготовленный текст проекта правового акта должен пройти лингвистическую экспертизу в департамент делопроизводства, контроля и работы с обращениями граждан Правительства.
(в ред. Постановления
Губернатора Ульяновской области от 14.01.2010 № 5)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Срок проведения лингвистической экспертизы не должен превышать пяти рабочих дней. Срок проведения лингвистической экспертизы сложных по содержанию и значительных по объему документов - не более семи рабочих дней.
В случае имеющихся замечаний к представленному тексту проект правового акта возвращается. Разработчик в трехдневный срок обеспечивает устранение замечаний. Срок, в который устраняются замечания, не входит в указанный в абзаце втором настоящего пункта.
4.9. Подготовленный в соответствии с Инструкцией
по делопроизводству проект правового акта представляется директором государственно-правового департамента Правительства на согласование Руководителю аппарата.
После согласования проекта правового акта Руководителем аппарата он представляется для подписания Губернатору или лицу, исполняющему его обязанности.
4.10. Подписанные правовые акты издаются в соответствии с Инструкцией
по делопроизводству.